第110章 通村公路硬化项目立项啦

　　脱贫攻坚、唯此为大。省委要求每个贫困村都要通村硬化水泥路，这是政治任务，必须要不折不扣的落实。以前，我们是自下而上争取项目，现在是发改、交通、财政等部门自上而下推动项目。

　　十二月初，茅草坪村38公里村道正式立项建设，每公里补助35万元，实施主体为茅草坪村委员会。黄朝华把立项文件拿给我和老丁看。我非常的兴奋，期盼了很久的事终于有结果了，茅草坪村的通行瓶颈就要突破了。但黄朝华却忧心忡忡，他说：“以前天天盼这个项目落地，现在真正落地了，感觉又是个烫手的山芋。”

　　我笑着说：“这1330万的项目怎么就成了烫手的山芋了呢？”

　　黄朝华说：“你不知道，35万一公里根本修不了水泥路！或者说根本修不出来质量和安全都有保障的硬化路。”

　　我说：“为什么呢？”

　　黄朝华说：“你看这个立项文件上说，路宽不低于三米五，厚度不低于15公分。就这样的路，一个是太窄，根本无法错车。二是太薄了，重型车辗压久了，路基就会断裂、沉陷，要不了多久，路就烂了。”

　　对于修路，我是外行，不懂，黄朝华这么一说，我立马紧张起来，1330万元的资金可不是小数目，出了问题谁担当得起？

　　老丁说：“没有项目怕，有了项目也怕，这是不对的。上级把项目下达给咱们，咱们一定要想办法把它组织实施好。”

　　是按立项文件的标准实施，还是要按茅草坪村实际需要，提高标准来修建，我们晢时还没有形成统一的意见。

　　十二月初，大荒山的秋收秋种已基本结束，雨季已悄悄过去，旱季慢慢到来，直到来年五月，这期间很少下雨，是工程施工的最好季节。我们不能等，必须抓紧时间组织实施。

　　马书记媳妇在市医院做了微创手术，住了八天院后，就回到家里来修养。我征求他的意见后，召开了全村党员大会。

　　会上，我通报了茅草坪村通村公路硬化项目立项情况，听到要投入1330万元的资金硬化38公里通村路，党员们异常兴奋，高兴之余，他们竖起了大拇指，由衷称赞村委的干部真正为民办实事，是群众的贴心人，说得我都有些不好意思了。

　　我打断大家的奉承话，大声说：“同志们，项目立项文件说得很明确，项目实施主体就是茅草坪村委会，确定施工单位的方式是一事一议，由村民作主，可以不进行公开招标。1330万元的资金对我们茅草坪村来说，可是天文数字，要是我们用不好，出了问题，这可是要进监狱吃不要钱的饭的。这么大的事，光靠村组干部是不行的，我们必须要成立坚强有力的公路建设领导小组，组织领导公路建设的所有事宜。”

　　会议决定，成立由我为组长，老丁、老杨、马书记、黄朝华为副组长，其他村组干部，以及马大爷、马二爷为成员的通村公路建设领导小组，具体负责修路的工作。干肯定是要干，但要怎么干，才能让上级补助的资金发挥最大效益，这是个问题。村组干部和群众的欣喜，我和黄朝华、老丁的焦虑，形成鲜明对比。

　　第二天一早，吃过早饭，领导小组就对公路进行全程踏勘。马书记要照顾病人，没有跟我们一起开展工作。我们分乘六辆摩托车，从起点开始，沿路勘察，对需要降低较陡公路坡度、修建过水涵洞、修建挡墙、削减护坡、修建错车道的地方，认真研究，详细标注，记录在案。直到下午5点，基本勘察完毕。

　　回到村委会，大家又渴又饿，马二爷让老伴煮了一锅洋芋，端到村委会会议室来，大家边吃洋芋，边商量讨论，最后初步统计出来，需要降低较陡公路坡度5处2000米、修建过水涵洞21个、修建挡墙8处、削减护坡10处、修建错车道40个、浆砌边沟36公里。这个方案，比上一次的初步踏勘详实得多。

　　接下来就是确定建设标准和承包价格的问题。黄朝华打电话叫来一个姓孙的包工头，要他给我们介绍情况。孙包工说：“修通村路的事我们做得多了，35万一公里，只能修三米五宽，10公分厚，对边沟进行一定的处理。如果厚度要达到15公分，那么就不处理边沟。过水涵洞、挡墙、护坡、保坎都无法做。”

　　马大爷说：“这么陡的山路，不处理边沟，不修涵洞，水流不通畅，山洪要不用一年就把路基冲烂了。”

　　我说：“一条38公里的水泥路，修好一年不到就出现质量问题，怎么向群众交待？”

　　孙包工说：“市郊区那些条件好的村，通村公路在国家补助的35万一公里的基础上，又争取其他项目资金，整合在一起，争取不到其他项目资金的，就由群众集资，每公里预算在50至60万元，这样修出来的公路质量就有保障了。”

　　我决定趁热打铁，到修建得好的通村公路上去看一看。第二天一早，领导小组一行又分乘六辆摩托车，先到大湾村去看他们的通村路。大湾村通村路全长6公里，水泥硬化，宽5米，厚30公分，路面平整、干净，没有开裂、断板，混凝土呈现青白色，非常坚硬结实，边沟全浆砌，线形优美，整体形象非常好。

　　大湾村李村长给我们介绍，他说：“我们这条路在国家补助的35万一公里的基础上，又向烟草主管部门争取了100万烟区基础设施建设资金，全村群众每人又集资500元，建设中标价为每公里61万元。建成两年了，50吨以上的重车都可以通过，没有一点质量问题。”

　　我向李村长介绍了茅草坪村通村路目前的情况，请他给些意见和建议。李村长说：“公路质量是第一位的，一条路修好就有质量问题，你怎么向政府交待？怎么向群众交待？混凝土路面厚度一定要有30公分，至少要有25公分，混凝土标号和强度一定要足够。太薄了，重车上去就把它压断裂了，混凝土路面一旦断裂，是无法修复的。边沟和涵洞必须要浆砌，确保水流通畅，不冲刷路基和路面。”

　　我们感谢了李村长后，决定找一条质量比较差的通村路看一看。