第四百八十一章专利法案

　　封王仪式结束之后，李察重新调整了政府部门。以前李察是罗杰王国封臣之时，外交上几乎无法自主。现在戴上了王冠，马上设立了外交部门。

　　外交部的部长李察任命了霍纳森，此人是东海岸联合王国的失地贵族，暗中投靠哈兰德领已经七八年。

　　霍纳森本人能言善辩，精通贵族礼仪，与人打交道的能力非同一般，能力很适合充当使者，协调矛盾，参与谈判。

　　经过长时间的考察，霍纳森已经得到了李察的信任，哈兰德王国成立后，趁着机构调整走上了高位，成为哈兰德领重量级文官。

　　晨曦位面上至神圣光辉帝国，下至东部诸国，官僚制度相对来说非常简单，毕竟社会发展处于半封建、半奴隶社会，管理体制自然不需要太麻烦。

　　各大王国中并没有外交部门，就连神圣光辉帝国，也仅有一个常驻外交特使，特使直接对爱德华七世负责。

　　其他国家处理外交事务主要靠国王的侍从官。

　　政府体制内没有外交部门，处理外交活动主要依靠君主派遣的使者，随意性很高，非常不规范。

　　鉴于这种情况，经过长时间思考，李察决定建立外交部门。相比传统的王国使者，哈兰德领外交部门管理权限相对复杂一些。

　　霍纳森担任了外交部长，总揽全权，代替李察承担了一部分接待外宾任务，在外交方向拥有较大的决策权。

　　史蒂文斯·霍根从情报系统调出来，提升一级担任了外交部副部长，负责管理一部分对外情报权限，统领情报系统的武官。

　　汤普森从商业系统调任外交部副部长，负责商业上的事务，主要处理商品竞争一类的麻烦。

　　乔恩斯托怕也从法律部门抽调过来，担任外交部第三位副部长，负责研究周边局势，战略安全，分析政治、经济、宗教、文化等重大问题，为外交决策提供策略。

　　外交部是李察非常重视的一个部门，部长是天然的内阁成员，哈兰德领王国外部的事务，大事小事大多数都归属外交部管。

　　外交部成立后，在李察的亲自关注下，立刻向格兰特王国，斯塔尼克大公国派遣了使团。

　　使团常驻两国首都，拥有大使、参赞、武官等百余名成员。李察还命令情报部门，将一部分情报力量交给外交武官掌管。

　　最近几年，外交部成立之前，哈兰德领建立了税务，民政，财政等多个部门，让政府的管理逐渐规范。

　　成立一个新的部门，需要大量的抽调、招募官员。对一個传统的王国来说，短时间内招募抽调一千名官僚可能有些难，但是对哈兰德领来说，相对非常简单。

　　毕竟哈兰德领兴办教育将近三十年，每年培养的毕业生将近十万。

　　哈兰德领小学生，可以读写公文，精通四则运算，有一定的地理，历史常识，还接受过简单的军事训练。他们经过五年的教育，除了超凡知识外，文化素质几乎可以与小贵族比肩。只要经过一段时间锻炼，就能充任基础的官僚。

　　现在的哈兰德王国，学历贬值非常严重，想要考上公务员需要过重重难关，尤其是内阁直属部门的公务员，更是要精挑细选，中学生都非常少见，小学毕业生，现在都达不到招人的门槛。

　　外交部成立之后，李察还拨下了专款，要求外交部门建立外交学院，慢慢培养外交人员。

　　因为内部早有所准备，李察封王之后，哈兰德王国没有丝毫混乱，内阁改名为政务院，罗格依旧担任了政务院总理大臣，是政务系统的最高官员。

　　政务院之下有财政，外交，民政，铁道，税务，交通，卫生，教育八大部门，这八大部的部长皆是政务委员。

　　内阁之下拥有九大行省，分别是中央行省，黑河行省，维拉行省，格罗塔行省，雄鹰行省，东岸行省，安妮斯行省，普里兰行省，瑞克斯行省。

　　瑞克斯行省就是瑞克斯公爵领，这个行省是原东海岸联合王国经营的核心，拥有二十八万平方公里土地，就算李察迁徙了一些农奴，总人口依旧将近一千二百万人。

　　尽管瑞克斯行省成立时间不长，却是哈兰德领核心领地，李察尽管用了次子瑞克斯为这块土地命名，却不愿意将这块土地分给次子。

　　最初李察想将东岸行省分给瑞克斯，但是随着形势的发展，哈兰德家族实力大增，现在李察更倾向将红月位面的领地封给次子，也不知道他愿不愿意答应。

　　普里兰行省同样是建立时间不长的行省，领地面积非常广袤，将近二十万平方公里，尽管李察花费大力气移民，加上普里兰北部的世袭贵族，人口才勉强超过百万。这个行省虽然通了火车，大片的土地没有得到开发，只能勉强自给自足，经济的发展主要依靠农业。

　　安妮斯行省成立的时间同样比较短，这个行省是原乔纳森公爵领，因为李察驱赶了传奇巨龙，安妮斯行省向北方扩展了大片的领地，面积共有十六万平方公里。虽然交换领地之前，乔纳森家族迁徙了大量的人口，但是李察也向这个行省大量移民，人口已经恢复到鼎盛时期，大约一百二十万。

　　东岸行省已经成立多年，先后建立了星辉、霞光、海口三座沿海港口城市，依托三座沿海港口城市向内陆发展，前前后后建立了几十座据点。随着哈兰德领打败了兽人，边境线向北方推进，这个行省的面积增加了三万平方公里，面积二十七万平方公里，但是人口仅有大约七十万。

　　总体上来看地广人稀，因为开荒时间比较短，这个行省连粮食都不能自给自足，需要黑河、安妮斯行省支援。

　　最近十几年，雄鹰行省得到了大量的财政支持，迎来了非常快的发展，这个行省面积十二万平方公里，分为三个郡十几个县。因为环雄鹰山脉铁路通车，雪晶湖开发成功等有利因素，雄鹰行省的人口已经超过二百万。

　　雄鹰行省有了较强的基础，可以直接支持普里兰行省的发展。

　　打垮了兽人之后，格罗塔行省面积增加了将近六万平方公里，加上萨顿退回的封地，这个行省的总面积已经有十八万平方公里。虽然李察没有在格罗塔行省投入太多，这个行省的总人口同样增加到了一百四十万。

　　黑河行省是哈兰德领人口稠密的地区，虽然面积比较小，仅有八万平方公里土地，但是格兰特王室开发多年，加上李察迁徙了不少工厂，人烟非常稠密，划分了三个郡超过二十个县，总人口已经超过了四百万。

　　中央行省是哈兰德领核心之地，拥有哈兰德，洛萨盆地，盐湖，南麓郡、森林郡、马丁斯郡七个郡六十多个县。尽管面积最小，只有八万平方公里，却是哈兰德领人口最稠密的地区，拥有人口四百六十万。

　　维拉行省是原爱德华，福克斯两大公爵领合并而成，面积十八万平方公里，划分为四个郡十几个县，这个行省因为爱德华，福克斯两大家族开发多年，总人口已经增加到了二百三十万。

　　哈兰德王国九大行省加起来，总面积一百五十四万平方公里，总人口大约两千九百二十万。

　　经过将近三十年的发展，李察建立的这个国家领土面积相当于莱恩王国，但是人口比莱恩王国少一千四百万。

　　因为是新生国家的缘故，哈兰德王国之内世袭贵族的力量并不强，控制的人口加起来仅有不到一百二十万。中央直接控制的人口，超过了两千八百万。

　　李察建国之后，已经有了册封大贵族的权限。

　　首先是萨顿，虽然萨顿不喜欢世俗领地，但是李察依旧第一时间册封萨顿为公爵，将精灵迷锁当做他的封地。

　　然后是罗门子爵，立下的功勋足以晋升。经过长达一百多年的奋斗，终于实现了阶层的跃迁，晋升到了大贵族阶层。

　　因罗门家族的封地非常散乱，李察特意下命令为他们调整，将领地尽量规划到一起，方便他们的经营。

　　第三名大贵族是舅舅索罗斯，索罗斯今年在红月位面立下战功，恰好可以将家族领地合并为一个伯爵领。

　　虽然大表哥肯特，二表哥摩根分开多年，将领地合并到一起不怎么高兴，但是在索罗斯的强烈要求下，只能屈服于老爹，交出自己经营多年的领地，合并为一个伯爵领。

　　毕竟大贵族说出去，远比小贵族好听。

　　剩下的詹宁斯、王尔德等人，还没有足够的功勋晋升为大贵族阶层。

　　发放功勋，册封功臣之后，哈兰德王国逐渐走上了正轨，李察也开始调整领地中的法令。、

　　以前为了技术保密，哈兰德领制定了许多严酷的法令，哪怕没有证据，只要靠近涉密部门，安保、情报部门就有权利杀人。

　　这条法令尽管延缓了技术泄密的时间，却造成了不少无辜者死亡。随着形势的发展，李察从源头上撤销了这条法令。

　　这种专治的法令虽然效果很好，但是从长远的来看，遗祸无穷。这条法令不尊重人权，连人权都没有，自然无法让领民归心。

　　李察想要建立一个工业社会，必须要创造出一个有利于工业发展的社会环境，建设这个社会环境，法律、思想都需要调整。不仅上头要做好规划，还要发挥下层的主观能动性。

　　取消了恶法之后，李察决定出台专利法令。

　　以前哈兰德领技术研究，主要是官方部门推动，领地的经济模式类似于计划经济，科研院所，国有企业是技术研究的中心。

　　技术研发依靠的也是财政拨款，研发成功后基本上都是无偿交给企业。这些国有企业也是垄断部门，技术基本上很难流通，实际上并不需要专利法令。

　　反倒是魔法研究部门，虽然没有专利法，却有类似的规则。

　　哈兰德领魔法师做出研究成果，往往会写成论文，想要阅读论文，必须要付出贡献点，这个贡献点哈兰德法师协会与魔法师对半瓜分。

　　哈兰德领法师协会的贡献点非常有用，不仅可以兑换魔晶，还可以用来阅读论文。

　　魔法药剂，超魔金属，魔法植物兑换都需要贡献点，甚至参加魔法师讨论会，都需要缴纳贡献点，在哈兰德法师协会这个框架内，贡献点比魔晶都珍贵几分。

　　随着经济的发展，民营部门的贡献越来越重，奥达耶、伊莫顿等大资本家，手底下已经有了规模较大的研究部门。随着市场经济逐渐来临，专利法案的出台已经势在必行了。

　　专利法案的出台，有利于创造工业发展的环境。这个法案，能够让聪明人通过专利赚取大量的利润，实现个人阶级的跃升。

　　制定了专利保护法，私人财产保护法等法律，给资本家一个上升的平台，维持一个大致公平的社会环境，才会激发资本家，技术工人提升阶级的欲望，才会有大量的发明创新。

　　李察经营领地三十年，最重要的一项工作就是创造、保护这个有利于工业发展的环境，所以他才会不断的巡视领地，处罚贪官，让吏治变的尽量清明。

　　三十年来，李察兴办教育，大力宣传新的法令，推动阶级的流动，大规模的赦免自由民，制定有利于工业发展的法令，严厉处置不合格的官僚，才创造出了一个适合工业发展的领地，成功培养出了资本家这个特殊阶层。

　　虽然奥达耶、伊莫顿等资本家在哈兰德领地位并不高，还没有进入核心层，李察依旧会在暗中支持他们。

　　只可惜晨曦位面存在超凡力量，神灵才是决定一切的根本，就算工业发展到李察前世那种程度，都无法同神灵抗衡。

　　最终只能工业发展，超凡力量两条腿走路，才能在残酷的竞争中获胜。而魔法研究者，是两条道路交汇的核心。