第232章 盐改方案

　　虽然说下放到南京留都为官等同于投闲置散，但毕竟杨廷和还是一个户部尚书，是个管银子的人。可是他的居所让人看了实在是太过于寒碜了一些。

　　四间青砖瓦房带着一个小院子，院子的四周并非是用石砖围着的，而是用竹块。院子的左边种着各种蔬菜，一名看上去年纪大约五十岁上下的老者正穿着一件褐色布衣在锄土。

　　院子右边同样用竹块插在地上围出了一个小小的养鸡场，一名妇人手中拿着粟米嘴中“咯咯咯”地叫着，正在喂鸡。

　　这就是名留青史的杨廷和在南京的居所？江夏顿时觉得有些难以想象。

　　推开那扇用几块木块钉成的简陋木门，江夏陪着朱厚照一起走了进去。

　　院中那妇人看见了二人，于是开口问道：“两位公子，请问你们是来找……”

　　“这位大……娘，在下是来求见杨公杨大人的。”

　　“皇上？”

　　江夏话刚说完，那个原本正在锄土的老者突然惊叫了一声，老者立刻跪在地上高声呼道：“微臣杨廷和，参见皇上！”

　　杨廷和一跪在地上，那个妇人立刻也跟着跪在地上，口中说道：“民妇杨李氏参见皇上。”

　　原来是杨廷和的老婆，江夏心中暗道了一声，仔细打量了一下那妇人这才觉得这妇人定是一个贤惠的女人，并且年轻时一定长的很漂亮。

　　虽然穿着朴素，但江夏依然能够感觉到她身上有一股知书达理的感觉，看来应该是出自于书香门第。

　　“免礼平身吧。”朱厚照道。

　　杨廷和与他妻子一起站起身来。

　　朱厚照往四周看了看后道：“我们进屋再谈。”

　　杨廷和点点头，扭头看向自己的妻子：“夫人，劳烦你准备饭菜，沏一壶茶。”

　　“是。”杨妻应了一声后退下。

　　进了屋，江夏感觉屋里昏昏暗暗的，还有一些潮湿。

　　若是换做一般人见到杨廷和堂堂一个户部尚书住这样的房子肯定会感叹他为官清廉，心中会为他的高风亮节而钦佩折服。

　　但是江夏却有些不以为然，他心中默默计算着户部尚书一个月的俸禄，暗想就算是不贪不拿，以户部尚书每个月的俸禄也不应该住这样的房子。

　　如此刻意显贫，要么是有自虐倾向，要么就是刻意的沽名钓誉。

　　江夏心中还在这样想着，杨廷和与朱厚照已经聊开了。听见朱厚照是微服前来，杨廷和大为不满，板着脸说道：“皇上，请恕老臣多言，正所谓千金之子坐不垂堂，您乃堂堂一国之君，身负天下千万百姓福祉以及大明的江山社稷，您……”

　　“好了好了，杨阁老，朕知道错了。朕向你保证，保证下不为例如何？”

　　杨廷和深深地看了朱厚照一眼，微微叹息一声后没有再说话。

　　他知道朱厚照这人就是这样，每次认错比谁都快，但是事后当真改不改，那又是两说了。

　　接着朱厚照又简单说了一下自己想要查两淮盐政的事，以及邀请杨廷和回京师重入内阁的事。

　　后面那一件杨廷和自然不会拒绝，听后当即谢了恩。而前面那一件事杨廷和却微微皱起眉来，说道：“皇上，这两淮盐政肯定是有问题这没有错，但是归根究底，两淮盐政牵涉甚广，如若贸然对其动手恐怕是牵一发而动全身啊。”

　　江夏听后暗自点图，这两淮盐政的确是犹如杨廷和所说牵涉极深。据江夏皇族龙探探查到的资料来看，两淮盐政不仅牵涉了朝中不少大臣在其中。同时江南各大老牌家族，大明几个排得上号的皇室宗亲基本也在里面脱不了干系。

　　贸然动之，恐怕是会引起不小的反弹。

　　一直没有插话的江夏突然开口说道：“那若是我们不把他们连根拔起，而是想将两淮盐政把持在自己手中呢？”

　　杨廷和看了江夏一眼，这才想起问朱厚照：“这位是？”

　　朱厚照介绍：“文渊阁大学士江夏。”

　　“文渊阁大学士？”杨廷和惊讶地打量着江夏，他这一辈子还从未听说过有这么年轻的文渊阁大学士呢。

　　杨廷和忍不住问了一句：“已入阁？”

　　江夏摇头道：“小子浅薄，哪可入阁。”

　　杨廷和这才微微点了下头，未曾入阁那文渊阁大学士就只是一个五品的虚衔，这倒也可以接受。不过如此年轻便授予此衔，并且还跟随皇上一起微服私访，足见此人极受皇上宠爱啊。

　　杨廷和对着江夏微微抱拳道：“还请江大人说说，如何将两淮盐政把持在自己手中？”

　　关于这件事江夏其实在来的路上早就有过考虑，此刻杨廷和问起来江夏便张口说道：“其实小子的想法是这样的，盐政上我们可以实行‘专商制度’以及‘盐价专定制度’。”

　　接着，江夏就将这两项制度给杨廷和解释了一下。

　　明朝的官盐销售主要有引法、开中法、计口配盐法、纲法和票法。

　　引法是一种食盐特许制度。引法规定了“引商”，就是国家允许搬运、贩卖食盐的商人。还规定了“引界”——就是允许销售食盐的地区。

　　开中法：就是当国家发生粮饷不足或者某一各地区发生水旱饥馑时，招募商人运送粮草等必需品到指定地区，完成任务后由官府发给他们盐引，商人凭“引”到产地领盐，然后到指定地点销售。当时的开中法有：纳米中盐、纳马中盐、纳布中盐、纳钞中盐、纳铁中盐等形式。就是运送米、马、布、钞、铁到指定地点之后，领取盐引。

　　计口配盐法：就是由“有司”开出所管辖的州、县的户口人数，派人到“盐使司”，领盐回县，然后配盐到各户人家，让他们交纳米、粮或者钱钞，来充军饷。

　　票法：就是在盐商不愿意去的偏僻山区，以及盐场附近私盐盛行的州县实行票法。票法规定每100斤盐交纳银8分，由土著商人交银领票，运销贩卖。因为票盐比引盐便宜，所以销售起来就快一些。

　　明朝前期的食盐专卖制度中，产销制度比较完整，盐务秩序也比较好。因此，明朝政府从食盐中获得的利润很丰厚。

　　但是到了后期，开中法久坏。盐商和官员相互勾结，盐引滥发、或者官员不经盐引，直接将盐卖给盐商，亦或者盐商胡乱抬高盐价销售，联合盐枭肆意倾售劣质食盐。

　　如今的大明盐政也的确是到了不改不行的地步。江夏的盐政改革十分简单，就是将盐商纳入官府官制当中，只给一部分盐商颁发“专商销售许可证”，只有或得这些资格的人才能购买盐引销售食盐。

　　这样等于就是把大部分人的利益剥夺，只给了一小部分人。而这一小部分人为了维持自己的利益，一定会和朝廷紧紧站在一个阵营之中，因为大家是利益共同体。

　　他们不会允许盐枭来和自己争利，也不会露出把柄让别人抓到，否则等待顶替他们位置的人多之又多。

　　而这一部分人每年会接受一次朝廷的巡查，其盐的质量好坏，纳税多少，盐价高低都会纳入巡查之列。若是巡查不过关，有可能就会被剥夺盐商资格，然后再外招其他人填补。

　　而盐价呢以后不再会由盐商制定，而是由朝廷衙门制定。衙门制定以后就会公告出来，如果盐商专营户抬高盐价销售百姓用权力去衙门状告，一旦查证属实将立刻剥夺其专商资格。

　　江夏把自己的盐政改革方案说出来以后，杨廷和沉默了。过了好一会儿杨廷和才开口说道：“江夏，你这是想要把天给捅破啊。”

　　的确，江夏这套盐政改革方法的确算得上是行之有效的方法，简单、实用、并且易于监管和操作。

　　毕竟管理少部分人其困难比管理大部分人要轻松很多。但是要想完全实现江夏的想法，那么首先就得废除掉原本的都转盐运司、盐课提举司。

　　如此一个动作仅仅是在两淮之地推行就已经很难了，万一两淮之地有了效果要向全国推行，那恐怕将要面对的就不是一两方势力的反弹，而是牵扯环绕，不知道多少人的反弹。

　　江夏嘴角含着笑意看着杨廷和。

　　杨廷和突然明白过来，他摇了摇头道：“你小子居然是把主意打在了老夫身上。也罢，老夫一把老骨头了也不怕折腾，若是能为大明百姓谋福祉，稳固大明江山社稷，老夫纵身百死又有何妨。”

　　见杨廷和赞同自己的想法，江夏心里倒是觉得这杨廷和果然如同历史上所记载那样，是个有魄力之人。江夏提出的这套盐改方案，虽说原创者是他江夏，但是最后推行的肯定是眼前这位未来的内阁首辅。

　　接着聊了一会儿，说了一下盐税改革的细节，杨廷和的妻子敲了敲门进屋，询问是否可以开饭了。

　　杨廷和用目光询问过朱厚照，朱厚照点头以后杨妻开始上菜。

　　饭菜上齐，江夏还大大咧咧和朱厚照坐在一起，而杨廷和却和杨妻站在一旁，等到朱厚照恩准以后两人才坐到桌旁来。