第一百一十章 军制改革（上）

　　除了第一批官吏是从南宋挖过来的之外，以后官吏的来源主要有以下几方面：基层工作出色而提拔上来；现任官吏举荐，举荐人选工作出色的连带举荐人才者一起重赏，而出了问题也连带受罚，类似汉代的举孝廉制度；毛遂自荐；从退役官兵中选拔。海州也因此成为中国境内唯一没有科举的地方，赵抗的说法是他只要能做事的人才，而不是要能做官的。

　　另外还有一条规定引起了轩然大波，就是无论在外面犯了多大的罪，只要来到海州定居，赵王府就提供保护，当然来人必须遵守海州的法令。在赵抗眼里，能成为有名的恶人，必定有着过人之处，只要能善加利用，会是一股很可怕的力量。这样一来，很多江湖上臭名昭著的大魔头和各国的通缉犯都蜂拥而来。一开始他们很不安分，但赵抗特别委派江晨星负责此事，在她雷厉风行地在数天之内连杀几十名江湖中的成名人物之后，那些人渣们全部都老实了下来……

　　另外，海州的税制也与别地不同，平均税率是全天下最低的，但是却无人有资格免税，甚至王府中人也一样要交，读书人就更加如此。这个规定受到下层百姓的热烈拥护，但却招致了很多读书人的不满，在杀了几个带头闹事的立威之后，大部分读书人都离开了海州。赵抗一点都不心疼，在他眼里，腐儒犬儒越少越好，而真正的大儒根本不会计较交税的事。

　　赵抗还规定，海州境内所有男人，包括他自己在内，妻妾总数不得超过七人，违者没收家产，理由很简单，“浪费资源”。北方自从当年金军南下后，人口损失很大，需要尽快恢复，这也是赵抗制定该政策的目的。

　　海州还以王府的名义设立了孤幼收容所，父母养不起或不愿养的孩子都可以送到这里接受抚养，但是痴呆、身患绝症和严重残疾的小孩则不予收容。被收容的孩子在收容所里将受到良好的教育和严格的训练，成长为有用的人才，但他们终生都不能与父母相认。赵抗的理由也很简单，既然父母逃避了责任，那么自然也必须放弃相应的权利。想相认可以，当小孩长大后建立了足够功勋，或者能上缴相当于抚养费十倍的金钱，他便可以认祖归宗。

　　在海州，通奸的判刑较各国略轻，用贬为奴隶代替了处死，理由依然是“珍惜资源”不过谋杀亲夫者依然是极刑，若奸夫参与则只对奸夫处以极刑，而犯妇只贬为奴隶。但强奸犯特别是轮奸的则全部处死，理由是可能会导致受害者不育或死亡。这一系列离经叛道的法令使得海州闻名天下，成为“天下第一藏污纳垢之地”。总体上来说，海州的法律严酷但公平，在一系列的铁腕手段下，赵抗在海州的统治很快便稳固了下来，他得以将精力转移到了军队上。

　　赵抗首先调来到目前为止的功勋记录，大体看了一下，并对以往的各种规章制度做了总结。他现在重新规定每斩首一级获得十点功勋，完成指定任务则按相应说明来定。同时，他以功勋为依据，在军职外又设立了军阶的概念，军阶分为十五级，分别称为：列兵、老兵、甲士、兵长、副尉、校尉、都尉、稗将、偏将、参将、副将、骁将、上将、大将、元帅。

　　没有功勋的新兵即为列兵，有了十点功勋即为老兵，成为老兵后再获得二十点功勋即为甲士，之后每升一级需要的功勋再乘二倍。列兵没有军饷，但粮食被服等生活资料都由军队提供。从军期间，老兵每年能因此领到一枚银币和一石粮食，然后每升一级加一倍，退役后官兵每年依然能领到一部分，如果是主动申请退役，每年可以领到退役时的一成，如果是因伤或服役期满退役，则每年可以领到退役时的两成，都可以一直领到去世。军阶收入是额外的收入，与功勋收入和军职收入无关。

　　另外，军阶高的官兵可以教训军阶低于的官兵，但不准动手伤人或辱及对方先人，平时见面时，见到军阶高于自己的，要立正行礼和主动让路。当进入战争状态时，前线军阶最高的军官自动成为前线军队的最高长官，如果军阶相同则再比军职，还相当则再比功勋。

　　除了设立军阶系统以外，赵抗还进一步完善了军职系统，在团的基础上又加设了师、军和军团这三个单位，对应兵力视兵种而有所不同，原近卫团已经升级为师。江晨星指挥三十六女卫，具有独立指挥权，所以算营级单位，事实上，论战斗力的话只在普通营八百人之上，不过不如近卫师的一个营就是了。

　　军职收入现在也有了大幅度的提高，光基础军饷就比以前多了一倍，近卫师、女卫等特殊部队每人每年十贯，而精锐战兵和战斗工兵则是五贯，连普通工兵也有两贯。副职的军职收入与正职相同，当然攒功勋的速度要低不少，所以副职还是不如正职，但差距没以前那么大了。

　　军队单位目前分为：伍、排、连、营、团、师、军、军团八个级别，伍长和副伍长的军职收入为两枚金币，然后每升一级则在原来的基础上再加一倍。军团长没有军饷，但却有分配战利品的权利，所以收入其实要远高于军长级别，目前居鹏就算是军团长级别。军职收入只在服役期间发放，退役后就不再有了。

　　功勋系统也进行了重大变革，原来的公积金制度取消，这次改革前累积的部分直接发给官兵们。现在除了斩首功勋外，赵抗还明确了任务功勋的概念，营长以上军队主官，可以向部下布置任务，视任务级别和完成状况给予相应的功勋或处罚。

　　营长一年内只能布置五个记功任务，每次任务功勋的上限为十点；团长一年内能布置任务的总功勋值为二百，每次任务功勋的上限为二十点；师长一年内能布置任务的总功勋值为五百，每次任务功勋的上限为五十点；军长目前还没有，将来若有的话，一年内能布置的总功勋值为一千，每次任务功勋的上限为一百点；军团长则分别为二千和二百点；而最高统帅赵抗也不可以随便布置任务，他分别是二万和一千点。