第一百二十九章：惊人军费预算

　　上海码头，不一会军方的统计人员就赶到了现场，接着这些缴获被分类统计，然后送进仓库。

　　经过统计，此次缴获的黄金多达四百六十吨，按照每英镑含金量7.32238克计算，总价值6282万英镑，以1英镑兑换4.82美元计算，也就是3.0279亿美元，此时炎黄币与美元汇率等同，以银元计，则是6亿银元。

　　这些黄金显然是日本金本位的黄金储备，日本金本位的实施主要还是靠甲午战争的近四亿两的赔款。

　　单以银元来说，中国现在从日本抢了价值六亿银元的黄金看似不亏，但实际上甲午战争时期的白银价值更高，能换更多的黄金，中国并未因为缴获了这批黄金而弥补甲午战争的损失。

　　而且利息还没收回呢！每年5%的利息，二十年就是100%了，而且利息还要计算利息，利滚利早就不知道滚到多少了。

　　除了那些黄金之外，还缴获了两亿块银元，日本银元和中国银元含银量大致等同。

　　其余的还有珠宝首饰六十多箱，古董字画八十多箱。

　　这只是日本这次运输的货物中的一半不到，其他的商船大多被炸沉、击沉，可以说此次日本可谓是损失惨重。

　　随之一场分赃展开了。

　　分赃分三方，一个是闻讯而来的中央财政部，一个是空军，一个是海军，三方都有分走一部分的理由。

　　“军方应该拿大头，此次缴获还是军方的功劳，按照陆军的老规矩，财政部拿30%，其余70%归军方。”谢葆璋在会场中对中央财政部部长熊希龄说道，空军司令刘景龙也点头赞同。

　　熊希龄摸了摸胡子，摇头道：“两位司令，这样的分法早已是老黄历了，在收复台湾和对解放朝鲜两场战事中，陆军都只拿了20%的缴获，其余80%还是上缴中央的，因为中央花钱打仗，总得要回本的是吧！”

　　“那中央可愿增加明年海军军费？”谢葆璋不动声色的问道。

　　“明年的海军军费还在商议之中，肯定不会少的。”熊希龄微笑着说道，中国政府的财政预算是在年底，如今还差二十多天过春节，财政预算的工作也已经展开了。

　　“我海军历年军费都是最少的，如今日本海军已经覆灭，亚洲海军势力处于空白，我中国海军必然要抓紧时间抢占这一真空范围，制造战列舰不可一再拖延。”谢葆璋沉声说道。

　　“我空军……研发费用巨大，现在还没钱采购金属飞机。”刘景龙也开始叫穷，不过那理由倒是有些牵强。

　　熊希龄有些头疼的看着两个家伙，显然海军和空军没有陆军那么好说话，熊希龄当机立断道：“好，为了鼓励海军与空军奋勇作战，这次平分得了，中央只拿一半，你们海军和空军也各拿一半。”

　　谢葆璋和刘景龙顿时眉开眼笑，一半那可不少了。

　　随即这个分赃计划就出炉了，接着提交到了袁世凯和江渝那里，袁世凯是国家总统，自然有权利过问，江渝是陆海空大元帅，也是有权利过问的。

　　袁世凯和江渝拿到了这个计划，直接都审批通过了。这分赃容不得各军中按自己的性子办的，还是一切得服从国家发展战略。

　　反正钱你先拿去，感觉太多了嘛！今年预算就少点了。

　　军方的一切建设，还是要服从国家需要来进行的。

　　同时临近年末，中央的财政预算也开始了。

　　北京，熊希龄对大总统袁世凯报告了14年中国税收情况。

　　“今年中国的工业生产总值达到了110亿元炎黄币，农业生产总值则是356亿元炎黄币，总计生产总值达到466亿炎黄币左右，国家税收共计征收25亿元。”

　　此时中国的农业生产总值不断上涨，因为中国的耕地面积在16亿亩左右，假设每亩地的产出都按照450公斤粮食来计算，而一石粮食售价3元（炎黄币），一石为80公斤，算下来16亿亩就有270亿炎黄币。

　　如今粮食亩产自然不可能普遍达到450公斤，但大部分土地可以种植两季，甚至是三季，同时经济作物产值更高，因此按照450公斤计算，同时加上养殖业、畜牧业、渔业、林业等方面的产值，得出了一个356亿的农业产值。

　　由于江渝在农业上的投入几乎不少于工业投入，此时中国的农业机械逐渐普及，在北方许多地区已经开始使用大型农业机械，南方则是小型农业机械众多。

　　使得老百姓逐渐脱离了效率极低的农业生产，生产效率高了，老百姓可以有时间和物质基础去发展养殖业等副业，产出也就不断增长。

　　未来农业生产总值还会不断的提高。

　　由于农业生产力的提高，老百姓也逐渐能吃饱肚子，如果是放在古代农业社会，在使用了大量农机之后，绝对已经算得上一个盛世了。

　　此时中国人口也就是4亿出头，平均下来每个人拥有4亩耕地左右，4亩耕地养活一个人非常足够了，同时还能包括棉花出产，都非常足够。

　　但必须清醒的认识到，此时中国的农业产值虽然高，但农业是消耗型的产业，粮食是会被不断吃掉的，因此不会留下太多的财富，只有工业才会留下耐用品。

　　四亿人吃喝要保障，加上很多粮食并未拿出来流通，都是农村老百姓自己储存着，很多农村老百姓被饿怕了，有的家里已经藏着够吃两三年的粮食。

　　所以这一年中国中央税收也只有25亿炎黄币，相当于每个老百姓纳税6元左右，工业、商业所占税率比较高，农业税可以说是比较低的，大部分耕地不多的老百姓都是免税的。

　　但尽管只有25亿炎黄币，但却是民国以来税收最高的年份了。

　　“甲寅年财政支出为28亿银元，中央财政赤字累计8亿炎黄币。”熊希龄继续叙述道，“而乙卯年经济期望良好，中央税收预计可增长至38亿炎黄币，若削减财政赤字8亿元，乙卯年可动用财政资金为30亿炎黄币。”

　　此时中国的财政收入已经比美国还要高了，美国拥有一千三百多亿美元的GDP，但税收只有不到5亿美元，这些钱显然都被财团攫取。

　　同时美国十九世纪末到二十世纪上半叶的政坛腐败情况比较严重，江渝的‘军阀寡头财团’远不如美国国际财团那样奔放。

　　美国有些官员的灰色收入，仅以纽约市来说，就有一个官员贪污了三千万美元，甚至可能高达两亿美元。

　　而中国官员此时较为廉洁，会贪污的也都是缺乏有效监管的小地方，也贪不了多少钱，而且随着监管制度的完善和普及，未来中国的官员贪污现象还将继续减少。

　　对于美国来说，国家就是财团赤裸裸的工具。中国的情况则不太相同，尽管国家也在江渝的操纵之中，但很多时候还是公私分明的，这有点类似于二十世纪下半叶的美国。

　　即国家可以有钱，但国家的钱一定要花出去，而且国家花钱的主要项目，都是有财团来包揽。

　　财团虽然在其中有赚取较高利润，但政府所花钱建设的工程质量却是有所保障。

　　由此形成一个良好的循环。

　　赵海洲同时也参加了这次财政预算，他代表的是江渝的意志，他在熊希龄发言后，起身说道：“中央因进一步加大开支，明年的经济形势远比预计的情况要好得多，而且中央通过对台、对朝战争中所获得的产业价值并未计入财政收入当中，由此可见中央并不存在什么财政赤字。”

　　“保守估计明年38亿元的税收已是最多的了。”熊希龄反驳道。

　　赵海洲大声说道：“那是太过于保守了，明年大部分矿产将投入生产，钢铁产量首先将出现巨大增长，从而带动其他工业发展，而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人，工业产值出现巨大增长的同时，农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱，何必纠结于财政赤字，并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期，政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”

　　一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么，袁世凯点了点头，袁世凯脸上带着欣喜之色，同意了赵海洲的意见，说道：“那就加大开支吧！”

　　莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的，他长期待在中国，对中国如今的变化感触比较大。

　　特别是随着一战的爆发，以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入，中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。

　　加大政府开支虽然可能造成财政上的危机，但可能性比较小。而且莫理循知道，那个年轻的大元帅不可能看着中央破产。

　　既然他要让中央大力花钱，有银行在背后顶着还怕什么？

　　接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额，预算达到了惊人的40亿元。

　　江渝接下来也向中央提交了《乙卯年中国国防白皮书》，白皮书中计划陆军将保留一支120万兵力的正规军，分为西北军区、东北军区、西南军区、东南军区四大军区。

　　西北军区正规军兵力80万，东北军区正规军兵力20万，东南军区、西南军区各兵力10万。

　　同时建立生产兵团150万。

　　其中华东派系国防军正规军65万，北洋军正规军已经达到80万，需要裁撤25万兵力。

　　之前国防军建设的生产兵团兵力已经达到了120万，还需要增加30万兵力。

　　生产兵团相当于是义务兵，不需要支付军饷，军队包食宿，并向士兵进行文化教育。正规军则有军饷，不过白皮书中计划将降低普通士兵军饷，并采取退伍制。

　　退伍士兵组成陆军预备役。

　　正规军每年退伍年30万普通士兵，以及部分军官。四年后，形成120万预备役力量。

　　如此形成4年后，中国若与他国发生战争，可以动员最少80万正规军投入战场，形成规模为200万的正规军。

　　生产兵团组成的二线部队同样按照每年退伍四分之一的模式，四年后形成150万二线预备役，形成最少可动员100万二先预备役力量，即可在战时形成250万二线部队。

　　正规军预计四年内完成机械化，并建设三个203mm重型榴弹炮师，因此陆军乙卯年需要军费5亿炎黄币。

　　并预计四年后中国将与俄国发生第二次大规模战争，这次战争将是中国深入俄国作战的一次反攻战争。

　　为应对这场战争，中国必须形成这样规模的陆军才能确保胜利。

　　同时空军乙卯年将采购2000架飞机，其中1500架为蚊式轰炸机，造价比较低，依靠卖掉的两千多架旧飞机就能建造。另外300架飞机为四发动机重型轰炸机，200架飞机为战斗机，100架由蚊式轰炸机改造，100架为铝合金战斗机。

　　并由于对日轰炸的原因，需要增加空军军费，空军军费需要拨款2亿元，海军则需要制造最少3艘战列舰，以及3艘巡洋舰，以及20艘护卫舰，需要军费1.5亿元。

　　另军事技术研究需要1.5亿元，总计乙卯年军费支出10亿元。

　　袁世凯看过这个白皮书之后，有总心惊肉跳的感觉。

　　真要是按照这个计划开展军事建设，四年后中国无疑将成为一个军事力量非常强大的国家。

　　到时候中国将拥有众多的飞机、大炮，还有一支初步建成的海军力量。

　　最让袁世凯感到震惊的是，江渝竟然将俄国作为下一个假想敌，同时意图攻入俄国境内作战。

　　从西北军区囤积八十万正规军就能看出，江渝一直对俄国就强烈的进攻意图，并且将是从西北直接攻入俄国，而不是从东北攻入俄国。

　　这已经超出了收复领土的范围。

　　已经不过问军事的袁世凯，看完之后，直接批准了《乙卯年中国国防白皮书》。

　　军事预算完才轮到其他领域的预算。