第四百八十一章 追欠

　　龙汉元年的四月刚过，河南开封府的知府徐晋就忙的脚不沾地。这个时节正是麦子灌浆之时，眼看着一年的麦子就要成熟收获，到了最关键的时期。麦子灌浆最需要保证灌浆水，而偏偏这段时间天旱少水。

　　为了保证收成，总督下了严令，让各府县衙门组织百姓开渠挖沟，打井引水。总督甚至还下达了严令，让各省府州县官员们层层划片包干，各自负责好本辖区内的抗旱保麦工作。

　　新总督一面下达了严令，一面又拔下了抗旱专项钱款，用以打井引渠制作水车等。

　　徐晋是开封府的老知府了，在任四年余。开封府知府并不是一个什么好差事，开封府设在开封祥符县，城里不但有开封知府衙门还有知县衙门，因为府城是在祥符县附郭。不仅如此，河南省城也是设在开封城，布政使衙门、按察使衙门，以及分守、分巡、兵备等数个衙门也设在开封城里。

　　最要命的还是河南巡抚以及中原总督衙门也一同设在开封城里，更别说原来开封府还有周王府等周王一系五千余人丁，几十郡王的情况了。

　　当官最怕的就是当这种官，有句俗话说的好，三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京城。

　　虽然他不是知县而是知府，但也并不比附郭省城京师的知县们好哪去。堂堂一府长官，结果头上却还有无数的顶头上司跟他同城办公，天天只能当小媳妇，日子哪能好过。

　　最让徐晋头疼的还并不是眼下的抗旱，旱情虽然严重，可毕竟有上面的拔银，加上如今是新朝初立，虽然衙门里大都是原官留任，可大家也都不敢如过去一般怠慢伸手，抗旱又有了划片包干，倒也还进行的不错。

　　真正让他头疼还是其它的事情，具体的是三件事情。第一，新总督到任之后，就要求中原两省所有官员都上交一份述职报告，报告的内容就是各官在现任位置上的自我评叙，要这几年任职的详细情况都报告一遍，甚至还要附上从入仕到现在，这些年所有的任职经历。

　　自我述职报告后，还要把入仕后历年的搭档同僚都给他们做一个评述。不仅同级，直属上司和下级也都得做份评述。

　　面对着这个要求，到现在徐晋都还没有开始写这份述职报告。他实在是不知道要如何写，虽然总督府下发的通知里有提供述职报告的范本格式，可他依旧无从下笔。

　　他都近五十岁了，入仕到现在也有二十年时间。这二十年时间里为官多任，各任的上司、同僚、下属更是无数，有些他连名字都记不起了，现在却要他一一评途，何况还要自述。到底该怎么自述？

　　最要命的是，述职报告名面还要附上一张财产申报表，把拥有的财产上报，并附上这些财产的来源，以及自己的收入等。

　　徐晋虽敢说自己并非贪官，可官场之上人情往来，迎来送往的，一些礼物也是收过不少的，甚至一些例规之类的潜规则灰色收入，也没少收。这些现在要怎么写？

　　第二件让他头痛的事情是总督衙门要求各级衙门开始清理账目，清理的范围是各衙门十年的账目，所有的亏空挪用等都要清理了出来，追究当事人。谁任上的亏空就追究谁的责任，但给官员们三个月时间填补这些亏空，只要官员三个月内填补了亏空，就不再追究责任。

　　这又是让徐晋痛苦的一件事情。

　　他开封知府当了四年，现在要清五年内的亏空挪用等，这意味着其中四年的都得由他负责。虽然他也可以层层下查，把各衙各房的账目再追究到该官员头上。

　　但徐晋很清楚开封府的情况，账目早就成了一堆烂帐死帐，根本查不清楚。衙门这几年也是拆东墙补西墙寅吃卯粮的过日子，可现在上面一纸公文，要彻查，这就是要命的。

　　真要清查，还不知道要查出多少的亏空，这些根本是糊涂帐，他都不知道要去哪查。但他估计，就一个开封府五年内的亏空，最少也不少于十万块银元。

　　就比如有些盐茶税等，都有定额，可实际上往往征收不到数目。很多都是下面贪污舞弊官商勾结，钱都进了私人腰包。帐面上便是年年征税不足，就好比浙江一年茶税才几两一样，这样的事情其实开封也很多。

　　可现在上面不管这些了，他们只一个追查二字。按原来的定额，某税一年税额多少多少，不足的现在统统得由那些经管官员们填补，得拿自己的钱填补，也不管你以前到底贪没贪，有没有贪这么多，统统不管。

　　你能填补的清，那么就既往不咎，填不清，那你就得论罪下狱。

　　徐晋觉得这种办法简直是要人命，而且龙汉朝廷刚立国不过短短时间，现在却偏要追究五年的账目，这不是胡来嘛。

　　徐晋这些天把自己家的财产算了算，银行的存款、开封城里的宅院，老家的田产等，加起来估计有二三十万块银元。虽然现银没这么多，但变卖点田地还是能凑起来的，但人家当官都是大把赚银子，他当官二十年，好不容易积攒点家当，如今却还要往外掏出一半家产来，想想就胃疼。

　　第三件麻烦事，则是搞天下普查。丈量田地，清查户口，商业普查。搞这些总是极为得罪地方上的豪绅大族的。

　　身为知府，官居四品，可在总督面前也只是个小小官员而已。况且，如今已经是大汉朝了，谁知道他这个开封知府还能当多久？

　　虽然他这个知府与总督都在一城办公，但平时想见一次总督也是难上加难，就算去总督府拜见，也是公事公办，两手搁在膝盖上，挺着身子有问则答，一番问答过后，总督大人就要端茶送客，他就得拍屁股走人。

　　自始至终，新总督到任以来，他都没有跟总督大人私下说过几句话。纵然想找个机会巴结一下，都找不到机会。

　　他跟总督大人之间，既非乡堂，又无师生之谊，从里外到都找不到半点关系能跟总督大人攀扯上。

　　说实在的，徐晋平时也算为官勤勉，他这年纪才五十不到，已经是四品知府，而且还是正经的两榜进士出身，他心里头也实是想在仕途上再进一步的。到了他这位置，若能找到伯乐，肯关键时候撑他一把，再往上不论是当分道还是布政使都有机会，甚至就是进京做过侍郎也非没有可能。

　　若运气好，得贵人相助，说不定临到老致仕前，也能混个侍郎，甚至是挂个尚书衔，那也是能载入族谱，代代相传的大好事。

　　只是，他实在是没什么贵人。

　　徐晋不想丢官，他还想要升官，思来想去，也只有好好把总督大人交待的事情办好了，看能不能得总督青睐，以后得其相助。

　　“这次全国普查，非常重要，是陛下亲自交待的事情，总督大人也三令五申，我们开封府一定要办好，还得办的漂亮，绝不允许有蒙混过关的念头。衙门里所有的官吏，也按抗旱的办法，划片包干，每一个官员，包一片地方，都给我下乡蹲点，带头普查。”

　　“所有的田地都要量过，每亩都要量到，而且必须每亩都是二百四十步一亩，绝不许有什么大亩小亩糊弄。清量好的田地，要统一按上面给的表格形式登记好，田地的大小、位置、肥瘦、历年产量、田主等一一登记清楚，不许有一丝一毫的遗漏之处。”

　　“所有的商行店铺，也要登记清楚，然后统一发放执照，要配合好税务署的人，把这些事务做好。”

　　徐晋一旦拿定主意，也是行动果决，打定主意这次要坚决配合好总督大人完成任务。不但要完成，而且还得完成的漂亮，这样才能引起总督大人的注意。

　　“诸位，如今是大汉帝国时代了，再不是前明时候。皇上圣明，总督大人睿智，容不得下面人糊弄，更容不得营私舞弊鱼肉乡里。谁敢怠慢松懈，那么我就请他卷铺盖走人。而且你们也别想着轻松走人，走之前，都得把各自的账目清理好，屁股擦不干净的，有牢饭等着。我徐晋丑话说在这里，若你们不肯让我徐某人好过，我也会拉上你们垫背！”

　　“各位的述职报告抓紧时间写，各人账目上有问题的，不管是亏空拖欠挪用漂没等等，都不要再找借口了，尽早填补上。我不管你们是去银行取款，还是贷款，或者卖房子卖地，总之一句话，把这五年的帐都平上，若不然，差一分一文，到时得追究责任，各位莫要怀着什么侥幸心理，切莫敬酒不喝喝罚酒。”

　　一通严厉的威胁放出后，徐晋开始把任务分包下放。

　　“每个人都领到了各自的任务，谁要完不成任务，谁到时就得追究责任。”

　　众官吏们一听，都不由的眉头紧皱，都感觉到了一股来势汹汹的压力。

　　等众官吏退下，一名师爷向徐晋道，“东翁，这开封府的事情，不论什么都绕不过周王府。周王一系男丁就有五千余众，郡王三十六家，周王府的郡王就占了前明郡王的近四分之一啊。尤其是这清量田地，这开封府的田地倒有一半多都是他们占有，若是周王府不肯支持，只怕此事难啊。”

　　徐晋哼了一声，“那是老黄历了，如今都是大汉天下了，他们这些前朝宗室难道还真想摆皇族宗室的谱？皇上善待他们那是天子仁厚，可若他们真的不识进退，那本官不介意跟他们拼一拼。”

　　几乎在同时，中原总督衙门给辖下的二省诸府州县移文，通令各衙务必做好捍旱保麦工作，同时也要抓紧展开清理各衙亏空，以及大普查的事项，各衙不得出半点差错，须积极配合开展。

　　开封府的知府徐晋反应最为积极，他最先动手清丈田地，并且第一个就找上了开封朱家。

　　徐晋亲自带着人一地地清丈周王一系的田地，严格按照上面的要求，一块块的清量，如实登记，统一按二百四十步一亩的标准登记。

　　不管朱家的管事们如何送礼，怎么说好话，也不肯少登记一亩一分，更不肯搞大亩小亩的鬼。

　　“大人，清量出来了。”

　　“哦，已经清理好了吗？多少？”

　　连续多日的奋战，让徐晋销瘦了许多，甚至脸也晒黑了不少，可他精神头却很足。钱粮师爷把报上来的表格呈给徐晋。

　　“开封朱家一族，就在开封府境内拥有田地六百三十八五千六百五十七亩。遍及整个开封府四州二十八县。而且据我们所知，开封朱氏在周边的几个府也置办有大量田地。”

　　“六万多顷。”徐晋啧啧有声，摇头惊叹。这差不多都有开封府半数田地了。

　　“这些田地他们都有田产契约吗？”

　　“大部份都有，不过这些地来的也不怎么正。这六万多顷，其中只有不足十分之一是前明朝廷所赐，剩下的部份是侵占的军屯、官屯，还有些是奸民投献，另有不少则是历年灾荒之时，王府乘机低价买进。经过二百余年的不断积累兼并，终于占了开封府半数之地。”

　　“这些前朝的宗室蛀虫。”徐晋一掌拍在桌案上，“占据开封六万余顷田地，却从不曾缴纳一粒粮食。就算按每亩三升五合算，一年也要欠缴二十二万三千四九十七石田赋，若再加上每亩的丁银等，这是偷漏了巨额的税赋。”

　　“一年就算三十万石粮，追缴五年积欠，那就是一百五十万石粮。”

　　师爷惊了一下，小声劝道，“大人，这个怕是不合适吧，前朝之时，开封朱家可是享有优免特权的。就算要征税，也是从今年才开始吧。”

　　徐晋冷哼一声，“就算是前朝之时，也有明律规定，宗室和勋贵们受赐的公田载于金册，并不报官入籍，享有免除税粮和差役的特权。可这仅指赐田，赐田以外的田土，是要齐民一体当差纳粮的。而周王一系，赐田不过其所拥田产的十分之一，剩下的五百余万亩田地，他们却是一直没有交税当差的。”

　　师爷有些无言以对，虽然这是大家都知道的事情，可前明之时的事情谁不知道，别说室藩勋贵，就算是官员士绅，都在无视国条律令，享受着这种优免特权。

　　“减去可优免的那几千顷赐地，剩下的我们依然要追欠，减去十五万石，开封朱家依然得补交五年积欠一百三十五万石粮食。来人，给开封朱家下道公文，让他们务力于三个月内补充这一百三十五万石欠粮。他们也可以折银上缴，就按眼下市价，每石粮四块银元好了，共计五百四十万块银元。”

　　“告诉他们，过期不缴，后果自负！”