赵孝骞设立监察府,是用皇权直接给群臣施压。

  不可否认的是,事实上至今仍有许多官员没把监察府当回事。

  表面上这是一个监察天下官员的机构,按理说威慑力应该很大,可实际上,类似的职权以前是属于御史台的。

  可从大宋立国开始,御史台监察官员的结果如何?

  “刑不上士大夫”,大宋立国至今,没人能打破这条铁律。

  御史台不是失职,事实上它确实监察百官,还监察皇帝。

  但御史台的摊子没铺那么大,以往大宋的皇帝也没人有这个魄力,下定决心整肃吏治,于是所谓的“监察百官”,最后变成了一本你来我往的人情账。

  而御史台最大的问题是,它隶属于政事堂,这一点很重要。

  隶属于别的部门,就意味着它无法做到司法独立,最后往往会沦为朝堂党争,对付政敌的武器。

  如今新设立的监察府,跟以往的御史台有何不同?

  唯一的不同,大约是换了个名字吧。

  这大概是天下所有官员对监察府的印象,傲慢,不屑,赌你枪里没有子弹。

  与此同时,全天下的官员也在静静地观察,等着监察府能够给官家,给朝堂交上一份怎样的答卷。

  今日,监察府终于交上答卷了。

  陈州官场被一锅端,上到知州,下到差役,中间的通判,推官,知县,一个不少全拿下。

  一州之地,行政机构几乎已陷入完全瘫痪,官员全被抓了,没人干活了。

  这个答卷,先不论对错,只能说,监察府给了天下官员一个极大的震撼,无异于在人群中引爆了一颗核弹。

  监察府将陈州官员尽数押解回京的消息,短短半个时辰已传遍了汴京朝堂。

  朝臣们震惊愕然,不敢置信。

  有的人则跳脚破口大骂,骂监察府,骂韩忠彦,骂皇城司。

  政事堂内则是一片死一般的寂静,章惇脸色铁青,靠在椅背后,浑身止不住地微微发颤。

  监察府抓了陈州多少官员,他并不在意,此刻章惇的脑子里只有一个念头。

  监察权从政事堂独立出来,分离得太彻底了。

  从监察府和皇城司官员出京,到押解陈州官员回京,这其中的办案过程,拿问犯官的名单,挖掘案情的深度等等,一应事务全都绕开了政事堂,一点风声都没透露。

  这才是章惇感到心烦意乱的,同时章惇也是第一次深刻感受到,如今大宋已建立了新的秩序和格局,“两府三司”到“三府三司”,原来新秩序的变化如此之大。

  坐在政事堂内,章惇派人去请甄庆。

  半个时辰后,甄庆匆匆赶到,进了政事堂便一脸谦逊地朝堂内诸位相公行礼。

  章惇坐在上首,表情复杂地看着笑眯眯的甄庆。

  政事堂与皇城司,几乎很少有交集。

  一般情况下,政事堂是不愿与皇城司打交道的。

  不仅是皇城司的名声不好,朝野皆称其为“鹰犬”,更重要的是,以政事堂为代表的文官集团,向来是看不起皇城司这些空有武力,却没有气节的武夫的。

  此刻甄庆笑眯眯地站在章惇面前,章惇却很清楚。

  今时不同往日,皇城司已不仅仅是皇帝鹰犬了。

  监察府设立后,皇城司还多了两个职权,一是配合监察府侦缉拿问犯事的官员,二是监察监察府。

  听起来有点绕,简单的说,监察府决定天下官员的命运,但监察府也不是一手遮天的,它的上头还有皇城司盯着它。

  而皇城司,直属于皇帝。

  监察府官员若是监守自盗,与朝堂和地方官员勾结沆瀣一气,那么很不幸,监察府官员便该落到皇城司手里了。

  这就是官家将监察权独立出来后的新气象。

  每一个机构都不可能做到一手遮天,它们都有人监察,哪怕是专门监察别人的部门,同时也被监察着。

  那么谁来监察皇城司呢?

  一是皇帝亲自监察,二是皇城司内还分为明暗两个部门,明面的部门是甄庆负责,暗面的部门由赵歙负责,暗面通常不会出现在人们的视线里,平日里仿佛隐身透明一般,没人能察觉到他们的存在。

  可是,他们存在。

  而暗面的部门除了帮皇帝解决棘手的麻烦事外,还有一个隐形的职权,那就是监察明面上的皇城司人员。

  一环扣一环,这是赵孝骞为自己,也为子孙后代打下的治国基础。

  这还只是赵孝骞登基后初步做出的改变,假以时日,监察府和皇城司还将继续细分职权,比如监察文官的同时,军队也要受监察。

  此刻甄庆站在章惇面前,脸上的表情很谦逊,面对当朝宰相没有半点紧张,对政事堂内其他几位宰相的怒哼和白眼,甄庆也当作视而不见,笑容依旧很灿烂。

  “不知章相公召下官前来有何事?下官恭聆章相公训斥。”甄庆笑眯眯地道。

  章惇捋须,面无表情道:“听说皇城司拿下了陈州所有的官员,可有此事?”

  甄庆点头,很痛快地道:“有,陈州官员全部被皇城司拿下了,而且押解进京后并未送入大理寺,而是直接进了冰井务。”

  章惇眼皮一跳。

  冰井务是个什么地方,朝堂上谁人不知?这些官员进了冰井务,还能活着出来?

  章惇皱眉,本来喜怒不形于色的他,此刻也禁不住带了几分愠怒。

  “甄勾当此举,不觉得太过分了吗?一州之地,所有官员被拿问,大宋立国以来绝无先例,老夫希望甄勾当给我一个解释。”

  甄庆笑容依然谦逊,但语气却不知不觉有了些许变化。

  “呃,章相公有吩咐,下官原本不敢不从,但您这吩咐有点过界了,请恕下官无法给您任何解释。”

  章惇怒了:“老夫是当朝宰相,天下官员任免皆须经政事堂,难道老夫还过问不得?”

  甄庆微笑,但表情坚定地摇头:“监察府与皇城司拿人,是已掌握了切实的证据,章相公恕罪,政事堂和宰相还真过问不得。”

  章惇大怒,拍案而起:“大胆!”

  宰相勃然大怒,但甄庆却一点也不害怕,反而哈哈笑了两声,道:“章相公息怒,气坏了身子可不值当。”

  “官家新设监察府的那天起,章相公就应该清楚,官家已给天下人定下了新规矩,咱们做臣子的,只能遵守规矩,可不敢坏了规矩呀。”

  章惇脸色铁青,却张了张嘴,不知如何应对。

  甄庆的语气很柔和,看似是给章惇解释,实则暗含警告,警告章惇和政事堂不要过界。

  监察权已从政事堂独立出来了,任何人都不得干预监察府的任何行动。

  请章相公划重点,要考的。

  说得更直白一点,今日章惇请甄庆来政事堂,询问陈州官员被拿一事,这个举动已经过界了。

  翻译翻译,什么特么的,叫特么的“新秩序”!

  政事堂内一片寂静,除了章惇,其余几位宰相的脸色都很难看,然而甄庆刚才的那句话,所有人都听进去了,话里的警告意味,他们也都懂了。

  不要过界!

  如今的官家可没那么宽容大量,不久前两百余朝臣跪宫门的事,官家为此兴师动众,连政事堂都被牵扯进来,罢免了两名副宰相。

  现在,章惇和几位宰相若又敢捞过界,后果……

  良久,章惇的语气缓和下来,叹道:“老夫刚才有点激动了,甄勾当莫怪。”

  “不过政事堂终究还掌握着天下官员的任免权,一州之地的官员尽数被拿问,老夫作为宰相,总要过问一句的,并不算过界。”

  “这些官员在定罪之前,他们仍是我大宋的官员,仍应受政事堂管辖,甄勾当,老夫这么说,你能接受吗?”

  甄庆笑吟吟地道:“能接受,既然章相公这么说了,下官便再给您交一句实话……”

  “监察府和皇城司不会无缘无故拿问官员,何况是整个州城的官员全部被拿下,既然我们敢动手,就说明我们掌握了实际的证据。”

  “章相公想要解释,想要知道那些犯官会被如何处置,不妨稍待两日,监察府会拿出公文,示阅整个朝堂。”

  “而政事堂要做的,便是马上挑选新的官员,补上陈州官场的缺位,让陈州州衙重新运作起来。”

  看着章惇怔忪的表情,甄庆笑道:“章相公,下官如此解释,不知相公可满意?若还有不满或不解之处,下官位卑言轻,既做不了主,也担不起责,您老不妨亲自去问官家如何?”

  章惇叹了口气,脸色灰败道:“老夫明白了。”

  甄庆也不问他到底明白了什么,今日自己该说的话都说到了,若政事堂的宰相们还是不甘心,不满意……没关系,冰冷无情的皇权会教他们做人的。

  “章相公若无吩咐,那么,下官……告退了?”甄庆小心地道。

  章惇没理他,态度很冷漠。

  甄庆笑了笑,完全不在乎他的态度。

  朝章惇和堂内的相公们行了一礼,甄庆正要退出政事堂,突然不知想起了什么,转身道:“章相公,下官倒是还有一问……”

  “你说。”章惇冷冷地道。

  “拿问陈州官员一事,其实是监察府主导,皇城司只负责动手,这件事按说章相公应该问监察府才对,为何召下官来询问?”

  章惇冷哼道:“韩忠彦,吕惠卿,李清臣……自监察权独立出来后,这三头老匹夫根本懒得搭理我,满意了吧?”

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