第四百零六章、调兵遣将

　　安南都护府。

　　“侯爷，这是新招募的人员名单资料，您请过目。”

　　兰林杰开口汇报道。

　　从入仕到担任两广总督，李牧麾下都没有几个文官。

　　不是没人投奔，更不是他不想打造班底，纯粹是为了避嫌。

　　一名武将跑去建立文官班子，相当于把野心写在了脸上。

　　露出这么明显的破绽，别说是平步青云，能保住小命都算幸运的。

　　班底是早上招募的，人是下午进的诏狱，次日就被判斩立决。

　　在文官集团强势时期，武将们都得夹着尾巴做人。

　　即便是后期勋贵系崛起，该遵守的规矩，还是要遵守，不然就是给政敌递刀子。

　　勋贵系几大巨头，麾下都只有几名幕僚。

　　现在可以放开手脚招人，那是获得了朝廷的允许。

　　倒不是朝廷放松对武将的监管，主要是吏部无官可派。

　　寒窗苦读，考中进士不容易。

　　人家都是奔着光宗耀祖的，而不是去穷乡僻壤吃土。

　　吏部先后动员数十名官员，硬是没有一个人愿意过来任职。

　　强行挑选了几个倒霉蛋，人还没出京师，就纷纷病倒。

　　强咬的瓜不甜，这种赶鸭子上架的任命，也没法让人家甘心卖命。

　　一度想降低标准，从秀才举人中选官，结果又遭到了百官的集体反对。

　　宁可让位置空着，也不能打破规矩。

　　理论上来说，举人也有做官资格，可那都是老黄历了。

　　到了现在这种时候，举人想要做官，必须获得三品以上大员举荐。

　　至于秀才想要做官，那必须先捐纳监生功名，再获得三品以上大员推荐，才有资格做官。

　　设定这么多限制，自然是为了利益。

　　规矩这玩意儿，只要被打破一次，就会有无数次。

　　既然安南缺官，可以破格任用，那么同样缺官的广西、云贵等地，是否也要效仿。

　　一旦游戏规则改变，那么就会有大量的举人秀才走入仕途。

　　量变引起质变，只要入仕的举人秀才足够多，早晚都会有人因功升迁到高位。

　　举人秀才直接入仕，那么他们这些进士老爷的地位，该如何进行保障？

　　往后大家再想招幕僚，也没这么容易了。

　　只要能获得举人功名，经济压力就不复存在。

　　单纯为了几两碎银，想要人家卖命，那是不可能的。

　　放着好好的举人老爷不当，跑出去给别人打工卖命。

　　要么是为了积累政务经验，要么是想博取一个入仕的机会。

　　在这一过程中，师爷和恩主是绑定在一起的，双方一荣俱荣。

　　一旦有别的路出现，双方就成了雇佣和被雇佣的关系。

　　就算继续干活，也不会那么卖力。

　　除此之外，户部还要损失一大笔捐纳监生的收入。

　　有这么多弊端，既得利益者们，自然要强烈反对。

　　吏部选派不了人员，那就只能放权，让都护府自行解决缺人的问题。

　　没有在吏部备案，李牧现在招募的官员，相当于临时工。

　　干出了成绩，可以被举荐为朝廷的正式官员。

　　不过这种推荐，是有名额限制的。

　　没有获得朝廷正式任命前，他们的人事编制，属于都护府吏员。

　　走的晋升渠道，也是吏员晋升。

　　发展上限低不说，出了安南都护府，外面都不会承认他们是官。

　　当然，为了招募人才，这些事情肯定不会明说。

　　如果让大家知道，千里迢迢跑到安南发展，居然是做不入流的吏员，估摸着人都要跑干净。

　　“先安排他们培训三个月，到时候本侯会亲自考核，再决定他们的职位。”

　　扫视了一眼名单资料，李牧淡定的说道。

　　甭管是哄是骗，人只要过来了，那就要留下用。

　　文官任命吏部卡的死，他没有能力左右吏部的决策。

　　可武官任命就不一样了，绕开兵部之后，都督府那是自己人，不会驳他的面子。

　　若是有能力，他不会吝啬官职。

　　虽然文武泾渭分明，但安南都护府天高皇帝远。

　　只要做好保密工作，下面的人一时半会儿，也发现不了其中的区别。

　　等干上一阵子后，大家确定安南不是穷乡僻壤，就算是知道编制有问题，这些人也不会跑路。

　　虽然社会风气是文贵武贱，但明面上文武待遇都是一样的。

　　对没有门路，又考不中进士的人来说，能做官就是光宗耀祖。

　　甭管怎么样，武官的政治地位，都比捐官强的多。

　　“学生下去就安排。”

　　“侯爷，舞阳侯那边发来公文，要征调两广水师运送灾民。

　　您看怎么回复？”

　　兰林杰继续询问道。

　　安南地区缺人不假，可这个人口是要有序增长。

　　一下子涌入大量灾民，同样是巨大的负担。

　　最大问题不是钱粮物资，而是缺少医疗资源。

　　前面从两广移民，气候差距不算大，还是有不少人病倒。

　　换成了黄河以北的难民，水土不服的情况只会更加严重。

　　“黄河决堤，数百万人流离失所，朝廷无力赈济。

　　灾民留在原地，那就是等死。

　　到了安南都护府治下，总会有一条生路。

　　此事我和舞阳侯沟通过，让两广水师过去听命便是。

　　租赁一些闲置商船，过去帮忙运输。

　　通知下去，让各地卫所做好接收灾民的准备工作。

　　两广卫所迁移之后，还有大量的空置房屋，也可以安排一些灾民过去居住。

　　为了更好的管理地方，让各地卫所递交转业名单。

　　凡年满三十岁未上总旗者，年满三十五岁未上百户者，一律转入地方任职。

　　以往那些退役的伤兵，身体恢复过来的，稍加培训之后，安排他们到基层任职。

　　让军中将领做好下面官兵的思想工作，不要闹出乱子来。”

　　李牧略显伤感的说道。

　　他预想过各种移民方式，唯独没有想到，黄河决堤给他带大量移民。

　　不过事已至此，现在能够做的就是善后。

　　至于移民过程中的损耗，直接被无视掉了。

　　移民之路再怎么艰难，好歹有人提供吃喝，总比留在原地易子而食的强。

　　为了安置移民，李牧甚至提前启动了退役制度。

　　按照最初的计划，退役制度应该在明年提出，然后逐步在军中推广。

　　事实上，在维护地方稳定上，军管制度是最高效的手段。

　　不过军队始终都是军队，不可能把所有精力，都放在民生上。

　　自从采取分地措施后，安南百姓都变成了大虞百姓。

　　加上前面的打击士绅措施，帮当地百姓完成了物理清账，让他们弯了一辈子的腰直了起来。

　　获得了当地百姓的支持，以往那些隐藏在民间的反虞力量，纷纷暴露出来。

　　经过一系列的打击之后，原本忠于安南王的力量被清空，地方治安大为好转。

　　现在已经具备了，让地方恢复正常的条件。

　　“侯爷，地方治理是文官的活儿。

　　让军官转业到地方任职也就罢了，士兵也安排到地方上，怕是容易出乱子。”

　　兰林杰委婉的提醒道。

　　活了这么多年，他都没见过这种操作，就连史书上也找不到先例。

　　如此超出认知的改革，他着实无法判断前景如何。

　　“放心好了，不会出乱子的。

　　军中最讲究的就是秩序，他们或许不是合格的施政者，却是合格的执行者。

　　只要能够执行都护府的命令，确保地方上的稳定，本侯就满足了。

　　因地制宜采取措施治理地方，那些都是理想状态。

　　我大虞朝那么多官员，个个都饱读诗书，还不是把地方治理的一团糟！”

　　李牧不屑的说道。

　　如果让这些转业军人发展地方经济，那大概率会搞的一团糟。

　　可单纯只让他们维护地方秩序，传达都护府的政令，那就不一样了。

　　思维机械不要紧，不知变通也没关系，李牧要的是执行力。

　　……

　　养心殿。

　　“河南巡抚传来急报，叛军围困了开封府。

　　诸位爱卿，可有见解？”

　　永宁帝一脸疲惫的询问道。

　　赈灾的钦差还没出京，地方上又出事了。

　　灾民和叛军搅合到了一起，在河南攻城略地，直接打到了开封城下。

　　“陛下，臣这位赈灾钦差，怕是要变成平叛钦差了。

　　叛军能兵围开封，显然是大势已成，光靠河南官军无法收拾烂摊子。

　　原来在山西围剿叛军的各路官军，也纷纷损失惨重。

　　整个北方除九边之外的军事力量，全部遭到重创。

　　考虑到北虏随时可能入寇，现在唯有从江南总督和闽浙总督麾下抽调部队，组织围剿大军入河南平叛。”

　　谷嘉熙自嘲道。

　　人都没动身，就先背上了赈灾不利的锅。

　　赈灾钦差变平叛钦差，这绝不是什么夸奖的词。

　　沾上了这个污点，未来史书上他的历史评价，直接下降一个档次。

　　喊冤没有意义，既然到了位置上，就要承担相应的责任。

　　“谷阁老，想要从两地调兵也不容易。

　　舞阳侯上奏，南直隶的受灾人数已过百万。

　　为了维护地方稳定，已经调集了三镇兵马进入灾区。

　　江南总督治下，一共就五镇兵马。

　　白莲教叛军刚被剿灭，地方上还有残余力量，大军不可倾巢而出。

　　最多抽调一镇兵马过来帮忙，闽浙总督那边倒是可以抽调两到三镇兵马参战。

　　看似兵力充沛，实际上这次情况不同寻常。

　　大军在发起围剿的同时，还要承担赈灾重任。

　　某种意义上来说，此时的河南大地，用粮食比用军队更能瓦解叛军。

　　为了确保叛军不向山东、陕西、山西扩散，上述地区也要派兵驻守。”

　　武乡侯的话音落地，大殿内的气氛一下子凝重了起来。

　　大虞朝的军队，居然又一次不够用了。

　　这让此前嚷嚷着裁军的一众大员，很是尴尬。

　　幸好朝廷没批准裁军，不然面对现在的困境，就只能抓瞎了。

　　“从京营中抽调四镇，分别进驻山东和山西，以遏制叛军向两地流窜。

　　至于陕西那边，只要扼守好潼关，想来不会出大问题。”

　　兵部尚书罗泽风当即给出了方案。

　　只不过这一次，群臣都犹豫了。

　　京营的力量，早就不复巅峰时期。

　　上一次北虏入侵，给京营造成的损失，至今都没有恢复过来。

　　倒不是勋贵系不重视京营，主要是事有轻重缓急。

　　朝廷的财政，优先支持九边，南方平叛的经费都是自筹。

　　连带着京营的拨款，也受到了影响。

　　一直到战争结束，朝廷财政好转，京营重建工作才提上日程。

　　偏偏勋贵系几位大佬都不在，剩下人威望不够。

　　在具体执行上，内部经常扯皮，进度非常缓慢。

　　现在只能说恢复了人数，至于战斗力几何，谁也说不清楚。

　　在北虏随时可能入寇的当下，一下子抽调四镇兵马离开，京师的防务怎么保障。

　　有了上一次的前车之鉴，可没有人敢打包票说——北虏打不进来。

　　同以往一样，遇上棘手的难题，大家总是习惯性的抛给皇帝。

　　“如果诸位爱卿没有不同意见的话，那么就这么办吧！”

　　永宁帝想了想说道。

　　相比群臣，他是最乐观的。

　　倒不是心态强大，主要是下面的人喜欢报喜不报忧。

　　在永宁帝眼中，帝国现在的局势总体向好，河南叛军只是皮癣之患，翻不起大浪来。

　　长城防线早就修复完成，足以把北虏挡在长城之外。

　　上一次北虏打进来只是意外，现在边军做好了准备，敌人过来只会撞的头破血流。

　　可在有识之士眼中，情况却是截然相反。

　　防线看似修复了，可那只是下面人上报的，具体情况谁也不清楚。

　　要知道在防线修复过程中，户部的拨款不光打了折扣，拨款也不及时。

　　在这种背景下，前线的官员能按时修复防线，要么才华横溢，要么就是豆腐渣工程。

　　倒不是这些不知后果的严重性，恰恰相反正是他们太清楚后果，才会选择搞豆腐渣工程。

　　朝廷限期修复防线，完不成任务是要获罪的。

　　上面克扣经费，那是系统性的贪腐。

　　掀开盖子，就会死无葬身之地。

　　左右都要倒霉，不如干脆赌一把。

　　防线那么长，只要北虏不从自己负责的区域突破，那么这一关就算过了。