第四百七十一章 、左右为难的户部尚书

　　时光飞逝，一晃就到了年底。

　　随着大量的移民涌入，地广人稀的安南都护府，渐渐有了烟火气息。

　　尤其是政治中心永安府，搁在大虞帝国，都能排进前十。

　　放眼全世界，都是有数的大都市。

　　经济繁荣带来的直接影响，就是财政收入急剧增加。

　　“卫大人，具体介绍一下吧！”

　　李牧放下手中的报表的说道。

　　相比永宁十年，福安元年的财政收入，大幅度增加百分之六十。

　　如果同永宁九年相比，更是暴增了三倍有余。

　　能够有这种跨越式增长，主要是对新占领区整合的结果。

　　“侯爷，都护府在福安元年的财政收入，大约在一千三百八十万两上下。

　　商业税收占比依旧最高，贡献了八百五十万两的收入。

　　其中盐税收入是大头，光这一项就贡献了四百五十万两的税款。

　　随着移民的涌入，以及对南洋地区的整合，未来依旧有不小的增长空间。

　　其次是矿产收入，大约贡献了两百三十万两的收入。

　　尤其是新开发的那几座金矿，矿石品质非常高，贡献了大量利润。

　　如果不出意外的话，都护府明年的黄金产量，有望超过八万两。

　　白银和铜产量，今年也是大幅度提高，分别达到了五万斤和一百八十万斤。

　　产量增速最加最快的还是钢铁，分别达到了一千三百吨和一万八千多吨。

　　新的钢铁厂，正在扩建中。

　　蒸汽机在采矿业中的运用，目前已经开始尝试。

　　如果顺利的话，将大幅度提高采矿效率，收益有望进一步提高。

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　　商品交易税增速也不错，贡献了一百二十万两的收入。

　　茶酒税增速同样迅猛，贡献了八十万两的收入。

　　绫罗绸缎和香料等奢侈品税，今年刚单独列项，贡献了大约十万两的收入。

　　剩下的都是一些杂税收入，数额相对较小。

　　不动产租金收入和罚没收入，从今年开始单独列项，不计入商业税款中。

　　这两项收入，分别是八十万两和五十万两。

　　都护府第二大财政收入关税，今年大约贡献了两百八十万两。

　　在财政收入中的占比，提升约两个百分点。

　　主要是都护府的商品，在国际市场上的竞争力，相对较为薄弱。

　　最主要的出口商品，居然是糠和碳，其次是木材。

　　基本上都销往了国内，能够出口到海外的不多。

　　粮食销售的收入，属于移民特别经费，暂不列入财政收入中。

　　都护府第三大税源是铸币税，贡献了大约一百二十万两白银。

　　主要得益于铜矿产量的增加，为铜币铸造创造了机会。

　　按照计划，明年将成立官营钱庄，专门从事银票发行。

　　如果推广顺利的话，未来铸币税的收入，有望大幅度提升。”

　　卫新之平静的回答道。

　　对都护府的收入，他是了如指掌。

　　总体来说，各项产业都在稳中向好，同样也面临着商品竞争力疲软的现实。

　　当前世界上主流的暴利商品，分别是香料、丝绸、茶叶、瓷器。

　　在这些领域，都护府通通不占优势。

　　想要努力都不行，物以稀为贵。

　　如果跟风效仿，把产能提升了上去，奢侈品就变成了廉价货。

　　“矿产行业发展迅猛，从明年开始，也从商业税款中剥离出来。

　　商品缺乏竞争力的问题，无需太过担心，这些都只是暂时的。

　　随着技术的发展，我们在钢铁冶炼和造船业中的优势，将逐步转化为竞争优势。

　　据本侯所知，船厂的订单，已经排到了两年后。

　　随着大虞开海的影响，民间对商船需求量非常旺盛。

　　船厂的免税期结束后，光造船业带来的收益，就不是一笔小数字。

　　高净值产品创造价值，才是未来世界竞争的主流。”

　　李牧笑呵呵的说道。

　　小农经济时代，消费市场以刚需为主，根本旺盛不起来。

　　像欧洲工业革命，从棉纺织业开启的玩法，在大虞根本玩儿不转。

　　甭管生产成本多低，都架不住人家自己动手织。

　　除非打破小农经济，改变大家的消费模式。毫无疑问，这是极其不靠谱的馊主意。

　　工业化能够提供大量的就业岗位，但这有一个前提条件，需要广袤的商品消费市场。

　　历史上欧洲选择了对外殖民，同样的玩法，大虞根本效仿不了。

　　在工业革命初期，李牧想不出有什么产业，能吸收上亿的劳动力。

　　粗暴式的玩法，估摸着征服全世界充当商品倾销市场，才能勉强满足需求。

　　殖民模式走不通，那就只能在不打破小农经济的情况下，逐步推进工业化。

　　甚至为了稳定局势，他还故意扩大小农经济圈，作为工业革命的缓冲区。

　　有土地给底层百姓托底，保障他们的基本生活，天下就不会乱。

　　“侯爷，财政收入增长虽然迅猛，但财政支出也在同步增长。

　　光计算都护府的收支，福安元年的财政开销，高达三千四百多万白银。

　　如果不是向北方出售粮食，抹平了其中一半的开销，哪怕加上两广的协饷，也填不了这个窟窿。”

　　卫新之一脸苦涩的回答道。

　　大虞朝的户部尚书不好当，安南都护府的“小户部尚书”，更加不好当。

　　朝廷靠着税制改革，挽救了兵临崩溃的财政，安南都护府的财政还不知道该用什么拯救。

　　开征田赋、丁口税，被自家侯爷就否定了。

　　提议给食盐、铁器涨价，同样遭到拒绝。

　　除非北方各省一直缺粮，都护府能一直吃天价粮的红利，不然财政早晚都要崩掉。

　　当然，也有简单模式。

　　只要都护府停止对外扩张，光节省的军费开销一项，就能把每年的财政赤字降低三分之一。

　　如果再停下从国内移民，都护府财政直接起死回生。

　　不说有所盈余，反正收支平衡，还是能够做到的。

　　“放心好了，难民数量不可能一直这么多。

　　搁在太平年月，一年顶多移民数十万，差不多现在一两个月的量。

　　你算算看，假如移民经费支出减少八成，都护府的财政状况是不是就大幅度好转？

　　还有对外扩张，现在也过了高潮期，后续将放慢脚步。

　　去年的军费开销，就是未来几年中的最高点，往后的军费支出，顶多也就去年的一半。

　　两个开销大头降了下来，随着对新占领区的整合，财政收入还会大幅度提高。

　　以都护府现在的控制区，每年获得两千万两白银的财政收入，那是轻轻松松。

　　后续制造业发展起来，年财政收入还会持续增加。

　　未来五年内，财政收入突破三千万两，完全不是问题。”

　　李牧当即画起了大饼。

　　天下太平，那是不可能的。

　　大虞朝根子早就坏掉了，靠着最后一波忠臣强行推动改革，才给帝国续命了一波。

　　没能一鼓作气，解决内忧外患，实现王朝中兴，那就唯有继续向下滑落。

　　迭加小冰河时代天灾人祸，简直就是地狱副本。

　　国内的天灾不断，那么移民行动，就不会停下来。

　　都护府在南洋地区攻略，已经严重影响了欧洲殖民帝国的利益，就算李牧愿意停手，也要看人家是否肯配合。

　　现在承诺的再好，敌军一旦打了过来，都护府还是得应战。

　　战火一旦点燃，那就花钱如流水。

　　都护府的对外贸易，倒是影响不大，架不住两广的关税要膝盖斩。

　　这么多不利因素，全部赶在一起爆发，李牧都害怕说出来把下属们给吓着了。

　　至于财政赤字的问题，其实到了全面战争时期，这玩意儿不是最重要的。

　　只要粮草管够，武器弹药充足，战争就能持续打下去。

　　没钱大不了负债打。

　　从采矿冶炼，到武器生产一条龙，全部都是国营生产。

　　朝廷没钱的时候，只要保障大家有饭吃，生产就能继续。

　　商船连水手一起征用，官员们的俸禄可以欠着，士兵的军饷可以折算土地。

　　现在财政赤字严重，那是运输的商船，都护府衙门要给钱。

　　采购的各项战略物资，也要以金银结算。

　　一应人员的工资，更是不能少。

　　“侯爷，英明！”

　　听到李牧说，要停止对外扩张，一众文官当即回应道。

　　同所有传统文人一样，在对外扩张的问题上，大家都非常谨慎。

　　开疆扩土的事情，偶尔来一次即可。

　　长期性对外扩张，那就超越了大家的心理承受极限。

　　安南都护府的军费支出，常年在财政收入之上，妥妥的穷兵黩武。

　　如此高比例的军费开销，如果不是两广财政支撑着，早就破产了无数次。

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　　京师，文渊阁。

　　安南都护府在年底盘账，大虞高层也在进行盘账。

　　既要对过去一年的收支情况，进行盖棺定论，还要做出来年的政府开销预算。

　　这种决定帝国未来命运的大活，肯定不能让百官一起参与讨论，不然吵到明年这个时候，预算都做不出来。

　　除了内阁和六部尚书外，其他人都被排除在外。

　　“今年的税款，怎么下降了这么多？”

　　姜书翰皱着眉头询问道。

　　北方各省受洪涝影响，财政收入大幅度下降，他可以接受。

　　问题是未受灾的南方各省，财政收入也出现了下降。

　　从完成税制改革到现在，这还是第二年出现财政收入下降，南方各省更是第一次收入下降。

　　“首辅，财政收入大幅度下降，主要是天灾人祸导致的。

　　顺天府的情况，我们就不说了，大家都亲自感受过。

　　河南、陕西两省，不光遭遇洪灾，还赶上了兵灾，朝廷免除了两地的税款。

　　其他北方省份，也或多或少遇到了灾情，朝廷免除了一半的赋税。

　　这些讯息，大家都是知道的，想来没什么疑问。

　　南方各省的税收减少，情况就有些复杂了。

　　按照各地巡抚衙门的说法：

　　北方遭遇天灾，影响了商品流通，导致商业税收锐减。

　　因为南洋地区爆发战争缘故，影响了进出口贸易，进而导致关税减少。

　　田赋、盐税和各类杂税收入减少，受安南都护府移民政策的影响，南方劳动力大幅度减少。”

　　户部尚书吕凌风略显无奈的回答。

　　这些解释，也就糊弄一下傻子。

　　北方遭遇天灾，物价急剧飙涨，南方各省商界都是受益者。

　　流通的物资是减少了，但架不住价格增加好几倍，大家的利润大幅度提升。

　　商业税收本该增加的，居然变成了减少。

　　南洋战争影响关税，同样是扯淡。

　　李牧出兵南洋，打击的对象是土著，战争基本上都在陆地上爆发。

　　根本没爆发过大规模海战，更没有影响航线的畅通。

　　从商船数量上，就可以判断，海外贸易依旧活跃。

　　田赋、盐税和各类杂税收入的减少，理由更是离谱到了家。

　　安南都护府的移民重心，一直都放在北方，南方地区连移民点都很少有。

　　受乡土情节影响，除非是破产沦为流民，不然百姓根本不会选择移民海外。

　　真要统计人口，南方各省最近几年，人口绝对是持续增长的。

　　此前的战争导致南方士绅数量减少，在一定程度上，也减缓了社会矛盾。

　　人均土地资源增加，百姓的日子好过了，很自然的开启了繁衍模式。

　　因为白莲教叛乱，导致的人口减少，正在迅速恢复中。

　　“混账！”

　　“如此离谱的理由，你们户部就没有核查么？”

　　镇东侯忍不住一拍桌子质问道。

　　税收减少，可不是什么好信号。

　　如果不能解决这个问题，勋贵系改革取得的政治成果，要不了多久就会毁于一旦。

　　景李二人当初能够出将入相，最大的依仗，就是改革取得了亮眼政绩。

　　作为政治资源继承者，他们天然要维护这份成果。

　　“侯爷息怒，户部已经派人去核查了。

　　只不过南方各省的局势复杂，一时半会儿怕是难以取得成果。”

　　吕凌风硬着头皮解释道。

　　此刻他的处境，非常尴尬。

　　作为户部尚书，他理应站在朝廷的立场，督促地方按照规定完成税款收缴。

　　可偏偏税收减少最多的区域，恰好是清流党的大本营。

　　一旦深究下去，板子大概率要打在自己人身上。

　　当党派的利益和朝廷的利益发生冲突时，他这个站在中间的倒霉蛋，也被推到了风暴旋涡中心。