第190章 共议的威力

　　紫禁城下起了雨。

　　六月末的这场雨突如其来，暴雨袭击了京师，大雨冲刷掉了紫禁城内仅剩的对比度，眼前一切都灰暗朦胧。

　　冯保穿着蓑衣，领着小太监走出御书房。

　　整个紫禁城的中轴线上都光秃秃的，冯保刚入宫的时候，听老太监说是为了防止有刺客藏在树上行刺皇帝。

　　但是现在的冯保认为这是无稽之谈。

　　没树的只是中轴线上的三大殿区域，这里是皇帝举行朝会和大典的地方，砍掉树木是为了展现出皇权的威仪。

　　除了中轴线上的三大殿，包括皇帝起居的养心殿御书房，周围都是种植大树的。

　　冯保听到了隆隆的水声，这是九龙吐水的声音。

　　这也是外廷大臣很难看到的景观，只有在暴雨的时候，三大殿的排水系统才会启动，丹陛上的水通过龙头喷入排水渠中。

　　每次置身于此，都让冯保不太舒服，坐在三大殿的皇帝神性大于人性。

　　实际上就连皇帝都不喜欢这种感觉的，隆庆皇帝不就爽快的罢了早朝？

　　这样的大雨，内朝的衙门除了内阁都罢了衙，外朝除了工部等一些需要应急救灾的衙门，也基本上都回家办公了。

　　苏泽还是真是好命啊！

　　冯保回忆起前几天，当户部奏议送到御书房时候的景象。

　　继位后一向温和的隆庆皇帝，罕见的发了怒。

　　冯保知道皇帝发怒的原因，是因为皇帝感觉到了背叛。

　　是的，背叛。

　　皇帝生气的，并不是户部要求将内帑的账目向户部公开。

　　其实这事情早就有议论了，成化年间就有户部官员上奏，请求内承运库将账目共享给户部，以统计全大明的财政数据。

　　而且内帑收入的大头是金花银，金花银本来就是户部征收的，如果要公开，无非就是太仆寺的马政收入，光禄寺库的陵寝祭祀开支，再加上各地制造司、市舶司、矿务司镇守太监上供的收入。

　　这并不是什么难事。

　　隆庆皇帝生气的，是奏疏上张居正和苏泽的名字。

　　苏泽不用说了，自从他入仕以来，隆庆皇帝对他“无一疏不允”，入仕不到一年就被提拔到从五品，这在大明历史上都算是排的上号的火箭提拔了！

　　除此之外，皇帝还给他荫子赐宅，可以说是恩宠无二。

　　但是苏泽竟然要求皇帝将内帑账目交给户部！

　　当然，苏泽只是让皇帝愤怒，张居正的签名，就让皇帝忌惮了。

　　户部几个清吏司的郎中，就算是加上苏泽的签名，这都是“外朝小臣”聒噪，皇帝都是可以不理会的。

　　甚至皇帝被弄烦了，还可以派遣锦衣卫将这些小臣打一顿，这一招隆庆皇帝自己没用过，但是他父皇嘉靖就是此道好手。

　　实在不行，皇帝还有人事权，将这些小臣贬谪就是了。

　　可是张居正的是内阁三辅，皇帝就不能这么做了。

　　大明虽然不设宰相，但是内阁辅臣也和宰相差不多了。

　　宰相，礼绝百僚。

　　内阁辅臣可不是一个人，这代表了朝廷中一派力量，绝不是可以随便动的。

　　自己的父皇几次替换宰相，都要小心翼翼，逐步剪除其羽翼，然后再找到想要上位的挑战者，才能逐步替换掉原本的宰辅重臣。

　　比如替换严嵩就是，嘉靖皇帝首先是扶持了以徐阶为首的裕王党，利用未来储君和清流领袖两个势力，和严党打擂台。

　　接着又逐步剪除了严嵩的党羽，鄢懋卿等一批严党骨干，都以贪腐和办事不利被罢免。

　　等到了最后，嘉靖皇帝都没有诛杀严嵩。

　　这也不仅仅是嘉靖和严嵩的个人感情，留着严嵩一条命，也是为了政局稳定。

　　最后还要清算严党余毒，将严党中还身居高位的人拿下，胡宗宪就是这个时候被干掉的。

　　张居正是自己的师傅，从斗严嵩开始就逐步掌权，也是先皇的辅政大臣。

　　张居正主持过好几次科举，门生故吏遍布朝野。

　　事关阁臣，事情的性质就变了。

　　就连隆庆皇帝也开始怀疑，这是不是张居正的意图，要对内廷发难。

　　所以这份户部奏议送到御书房后，皇帝发了一通火，然后就将奏疏搁置了起来。

　　既不留中，也不驳回，就这样留在了御书房中。

　　紧接着，皇帝宣召东厂和锦衣卫，布置冯保这个厂公，督查外朝的动向。

　　冯保也觉得这事情难做，他身为张居正的盟友，也不知道张居正到底抽什么风。

　　东厂和锦衣卫查了几天，外朝十分的平静，张居正每日深居简出，苏泽也是户部、报馆、宅邸三点一线。

　　当冯保将监视的结果交给皇帝的时候，隆庆皇帝明显松了一口气。

　　冯保明白皇帝在担忧什么。

　　苏泽实在是太特殊了。

　　内阁首辅李春芳器重他，高拱是他的师相，张居正也非常欣赏他，赵贞吉更是他的姻亲。

　　苏泽是能够串联起内阁四位辅臣的人。

　　一个张居正领着户部上的奏议，就能让皇帝足够头疼了，如果这起事件背后是苏泽串联四阁老，那皇帝就要睡不好觉了。

　　这才是皇帝最担忧的事情。

　　但是这事情并没有发生，似乎这份户部部议就是户部自己的主意，外朝也没有对这份奏议有太多的讨论。

　　紧接着就是这场大雨。

　　这场大雨让衙门放了假，因为暴雨也阻挡了官员之间的联络，户部奏议的事情没有形成大的风浪，事情逐渐冷了下来。

　　事缓则圆。

　　冯保逐渐明白了这个道理，隆庆皇帝面对这份奏疏也没有那么疑神疑鬼了。

　　其实这一套，当年张居正在潜邸的时候，就已经向隆庆皇帝讲过了。

　　建立全国会计录，统一整个大明的财政，如此户部才能掌控全局，制定很有效的财政政策。

　　只是要内承运库的帐而已，外朝又不是要夺了皇帝内承运库的银子。

　　接着隆庆皇帝又看了几遍苏泽的奏疏，大体内容也确实是为了大明好。

　　太祖朱元璋的这套财政体系，在国初的时候是有意义的。

　　宋代那种统筹到国都，再进行分配的财政体系，听起来是要先进一些，实际上也是一团糟。

　　高昂的漕运成本，让宋朝的国都非常尴尬。

　　关中地区无法承担国都的人口，从长安到关外的运河也在唐代就开始淤塞。

　　甚至连洛阳都不行了，因为洛阳到汴京的运河也淤塞了。

　　最终宋代定都在汴京这个无险可守的地方，其中一个重要的原因，就是汴京在漕运枢纽上。

　　可就算是这样，大宋的漕运损耗也是一笔天文数字。

　　而且宋代还有国情，大宋要养国都的禁军。

　　所以朱元璋这套财政体制，在国初那种组织力和人力都匮乏的时代是没问题的，甚至节约了大量运输成本。

　　到了隆庆朝，国家经济繁荣，商品充沛，而卫所制度也逐步败坏，各省之间的经济差距拉大，国家财政也有了跨省统一分配的需求。

　　只能说后世子孙没有能够领会太祖爷的精神，及时对制度进行变革。

　　先建立统一的会计录，再制定更平准的税赋，掌握全国的财政情况，才可以厘清全国的财政基础，知道大明到底有多少银子。

　　等皇帝冷静下来，这份奏疏也不那么刺耳了。

　　今天冯保奉了皇帝的旨意，前往内阁，询问京畿暴雨抗灾的情况。

　　而实际上冯保知道，这是皇帝要缓和和内阁的紧张关系了。

　　冯保走入内阁，下了这么大的暴雨，李春芳自然要返回内阁坐镇。

　　内阁四位辅臣都在，冯保宣读了皇帝的旨意，由李春芳汇报了京畿水灾的情况，表示这次水灾顺天府早有预案，去年冬季也提前做了水渠疏通的工程，不会造成太的灾祸。

　　就在冯保准备回去覆命的时候，张居正站了起来。

　　“冯公公，本官有一份奏疏，要面陈陛下。”

　　冯保快要被吓死了，他以为张居正是要继续上书，想要劝说张居正放弃。

　　但是内阁还有其他辅臣，而且李春芳、高拱和赵贞吉都没有其他表情。

　　张居正知道冯保误会了，他说道：

　　“不是户部奏议的事情，这份奏疏是南直隶海瑞海巡抚的加急奏疏。”

　　听到不是户部奏议的事情，冯保也松了一口气。

　　但是听说是海瑞的奏疏，冯保又不淡定了。

　　这位可是上《治安疏》的猛人，他一份治安疏可是比苏泽至今所有的奏疏加起来威力都要大啊！

　　张居正又说道：“海巡抚的奏疏内阁都看了，诸位阁老都赞同他的奏疏。”

　　冯保这下子放心了，那这份奏疏应该是无害的。

　　冯保只好带着张居正，一路上向御书房走去。

　　等到张居正进入御书房的时候，隆庆皇帝已经提前得了太监通报。

　　他看向衣角沾着雨滴的张居正，又想起自己难熬的潜邸岁月，那时候高师傅张师傅经常畅论国朝弊病，讲着要怎么革除这些弊病。

　　一想到这里，之前对张居正的那点猜疑，就彻底烟消云散了。

　　“给张师傅拿些干布来。”

　　“赐座！”

　　张居正没有立刻坐下，而是掏出了怀里的奏疏。

　　“陛下，这是应天巡抚海瑞的奏疏，是有关丝绢案的。”

　　“丝绢案？”

　　张居正说道：

　　“陛下，这是一笔前朝旧案了。”

　　“先帝十四年，歙县人程鹏、王相发现歙县单独给税人丁丝绢，共计银6146两，而徽州府下其余五县不用给。”

　　看到皇帝不懂，张居正解释说道：

　　“徽州府有单独的丝绢税，是直接交付内承运库的，但是徽州府下六县，歙县自古以来也不是产丝的大县，这笔丝绢税就不合理。”

　　“所以歙县一直传言，这笔丝绢税本来是加给徽州府的，但是不知道什么原因，导致这笔丝绢税单独落在了歙县的头上。”

　　“去岁，应天巡抚海瑞到任，徽州府境内歙县百姓帅嘉谟查到，是因为历史错误，让人丁丝绢让歙县单独承担，并通过徽州府志里记载的内容验证了自己的想法，便向应天巡抚衙门呈文，给歙县讨回公道。”

　　张居正接着念了一段帅嘉谟的原文：

　　“缘本府递年奉户部勘合，坐取人丁丝折生绢八千七百八十匹，原额六县均输，府志可证。”

　　“南京承运库岁征丝绢二万一百九十匹，查历年分派则例：浙江布政司、湖广布政司（产丝大区）共承纳八千五百一匹，应天等十三府共承纳二千九百五匹，徽州府独纳八千七百八十匹。”

　　“然徽州山陬地脊，蚕桑绝迹，该府六县需变产籴谷，折银赴浙湖购丝完纳。计米一石易银五钱，丝一斤折银六分，往复间耗损逾倍。以一府之课，竟超浙江、湖广两司之额，实属倒悬之政。”

　　“天下之道，贵呼均平，故物有不得其平则鸣。歙县久偏重赋，民困已极，躬遇仁明在位，备陈情款，恳乞均平！”

　　张居正读完了之后，隆庆皇帝皱起眉头。

　　“张师傅的意思，歙县这笔丝绢税，从国初就开始交，一直到今天才有人发现交错了?”

　　张居正面无表情的说道：

　　“以上奏疏，都是歙县百姓帅嘉谟的一面之词，应天巡抚海瑞也觉得不能偏听。”

　　“臣也以为海瑞的意见是对的，应该查验徽州府有关税赋文档，再做定夺。”

　　张居正又说道：

　　“但是丝绢税是直接送入内承运库的。”

　　这下子皇帝明白了张居正的意思，还是内承运库的帐啊！

　　这次隆庆皇帝反而不怒了，他仔细看着奏疏，又看了海瑞送来的各种物证，向张居正问道：

　　“张师傅，这些糊涂账，国朝还有多少？”

　　张居正摇头说道：

　　“数不胜数。”

　　“这么多？”

　　张居正说道：“此类的杂税数不胜数，很多地方官都是按照去年的账本收税。”

　　“别说是丝绢税了，福建南平的茶课，我就曾经听徐阁老说过，不产茶的地方也要课，送来京师的茶也就是放在内承运库发霉。”

　　“山东还有距海几百里的地方征海防饷的，陕西榆林卫的军饷还有课到广西的。”