一百个区域是最粗略的划分，学院大陆总面积超过十亿平方千米，普通人总人口数超过四百亿，这两个数字都太过巨大了，区区一百个区域绝对无法达成有效管理。
“我只是想通知那些隐藏在暗处的人，议会来了。”面对爱莎在内的几个高层询问的眼神，亚当这样解释道。
性格决定行事风格，亚当的性格注定他不可能和谁虚与委蛇，或者从一城一地徐徐图之。
亚当相信议会和真灵大法师们也不会想见到亚当这样去执行任务，那样不仅效率缓慢，而且还会堕了议会的威严，相当于示弱，相当于妥协的信号。
亚当需要强硬，正如温蒂所说，做好成为一个独夫的准备。
不过也还好，一方面的独夫而已，这是随着实力增强，地位增长必然要做出的选择，两面派从来都是受鄙视的，一旦矛盾激化，会成为双方第一个要清除的目标。
爱莎说道：“其实那些自由派系的成员们，至今也不知道议会到底要在学院大陆上如何布局，他们只知道议会决定将法师的培养普及下去，却不知道具体的计划，尤其是你对克罗夫特冕下所说的几点。”
亚当点了点头，这是一个很有利的条件，利用这个时间差，亚当可以完成最初的布局，打下一个牢固的基础和规则。
一旦基础建立了起来，他们的谋划就要在亚当的规则下进行，否则就是公然抵抗议会，当然，这么做以后，他们使用盘外招的几率也会增加。
艾薇儿守护者保证道：“放心就是，我们四个随时随地至少有两人会与你寸步不离，而在两人的保护下拥有瞬杀你实力的法师，在超维等级当中不存在。”
也就是说如果有真灵出手，他们没有办法，不过亚当也没怎么担心这一点，只要自由派系没做好现在翻脸的准备，就不会这么出格。
亚当对着一位常驻学院大陆的法师问道：“人口数你们是怎么计算出来的？”
那法师恭敬道：“阁下，我们没有太好的办法，只能通过计算单位面积当中的人口数量，然后与总面积对比相乘。”
“太粗糙了。”
普及教育计划当中，精确的人口数量是十分重要的数据，或者说一切和人口有关的数据都很重要，男性、女性、单身、成家、各个年龄段等等都要详细的总结出来才行。
亚当倒是也理解法师们的难处，想了想之后他问道：“学院大陆中，哪些区域是议会直接控制的？”
他决定把第一代通讯器，这个已经被完全淘汰的产品搬到学院大陆当中，力求做到人手一台，连通网络，录入他们所有的个人信息，充当户籍和身份证明的功能。
当技术革新几代之后，第一代通讯器的制造成本被压缩到了最低，一个工厂，两三条完整的流水线，每一天可以生产出几十万台只有通讯和记录功能的最低配版本，每一千台的造价甚至不到一块低级能量石，这些成本议会负担起来没有任何压力。
当法师将控制区域标注出来之后，亚当对身边人说道：“拟一份申请和财务预算，我要在最短的时间之内在学院大陆上普及身份证明，我需要议会出资和第七圣塔的帮助。”
接着他又问道：“你们对大陆当中魔兽的分布，有统计吗？”
“找到它们，驱赶它们到规定的栖息地里去，发展的初期需要大量普通人亲手参与，我不希望看到因为魔兽而耽误的工程。”
法师们点了点头。
初期工程主要是道路和新城市，这一部分由普通人亲手去建造，更容易让他们产生归属感，也能有效缓解来到新环境之后心中的恐慌，和日益激化的内部矛盾。
在一系列日常指示下达之后，亚当指着地图的最中心说道；“在这里，建立一座学院之城，在未来它将是学院大陆的中心，就按照圣塔城市为模版建立。”
———
就如之前所预料的，自由派系和众财阀们被亚当一系列莫名其妙的举措弄的摸不到头脑。
他们本以为副部长上任之后，首先要解决的就是战争问题，而一旦亚当过问这件事，只要亚当无法杀死所有被支持的势力当中的普通人，无论他有什么谋划，都势必要和财阀们协商，这时他们就可以顺势提出对自己有利的条件，在学院大陆这块暂时看不到利益，但关系到势力发展的大蛋糕上切下一大块。
然而他们只看到守护者和圣塔法师们悠然从他们身边路过，从每一个大型战场上方路过，即使发现了隐藏在暗处的自由法师，也没有任何想要询问的意思。
事出反常必有妖，法师们没有这个词，但意思是一样的。
这种怪异的行为让他们心中不安，一些人坚信自己的做法，另一些却开始找机会，找关系，去接触这个彗星一般飞速崛起的副部长。
———
两个月之后，学院之城中央，一座高耸入云通体雪白的高塔当中，亚当见到了自己上任以来的第一批客人。
维克托法师，以及威廉。
“亚当...”威廉很顺利的见到了亚当，感觉有无数话梗在心头却说不出口，当时的同伴，真的走上了完全不同的道路，无论是力量还是队伍。
“现在应该叫你亚当阁下了，很荣幸见到...您。”
亚当指了指座位示意他坐下，然后说道：“坐吧，叫我亚当就可以。”这个学徒阶段的熟人现在是一名二级法师，这个速度不快不慢，和亚当绝对是无法相比的。
甚至如果不是他代表的势力和与亚当认识这个前提，他连面见亚当的资格都没有。
亚当和他的关系谈不上多好，也没有什么可寒暄的东西，于是他直截了当的问道：“说说你的来意吧？你代表着哪个财团，哪股势力？”
威廉低下头漫长的沉默，他知道亚当还是那个亚当，可他却不是之前在实验室里的他了，他想要自己、家族、能活的更好。
“我代表第三圣塔邓肯财团而来，想知道你到底想在学院大陆做什么。”
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