定远堡宽敞的会议室，楚风召集北洋总督刘喜、骷髅师师长钱小毛、北方经贸总管马可·波罗等等一干人员，布置今后的战略动作。
“让我当新建骑兵师的师长？”张世杰瞪大了眼睛，跟本不敢置信。
连长、营长，就算做到团长，也不过是汉军中的中层军官，但师长，可是手握上万兵马，镇守一方的军界大佬啊！加上即将组建的骑兵师，汉军总共也就七个师，皇上就放心把全国七分之一的兵力，放到自己翁婿手中？
“为什么不放心呢？”楚风轻描淡写的反问一句。
“我、我可是故宋降臣……”好不容易说完这句话，张世杰饱经风霜的脸庞胀得通红。
楚风一阵大笑，正好刘喜也在这儿，他不是出任佐渡岛提督的时候，还故意把家属留在琉球，以绝谣言吗？干脆现在把话说明白，免得臣子们还整天费劲揣摩帝王心术。
“安禄山可以反叛，你刘喜现在可以反叛吗？五代十国可以割据，南洋总督陈宜中可以割据吗？”
楚风抛出这个问题，让与会众人陷入了深思。确实，大汉皇帝很少用什么帝王心术，似乎御下宽松，但细细思量究竟哪位官员有割据、反叛的实力？陈宜中，不行；刘喜，没那可能；兵部长侯德富？不通过统帅部，他连个小兵都指挥不动！算来算去，一个也没有啊！
但这是为什么呢？故宋重文轻武，大力压制武官，方能免于内乱，大汉军队是从少到多从弱到强的，历来实行以老带新的办法，将军们麾下的官兵，大多是他一手带出来的，为什么算来算去，就没一个人具备兴风作浪的能力呢？
“情报司、保安司之设，只为预防万一，特务手段对巩固政权作用不大，我靠的是制度，不同于以往历史上出现的任何一种制度。”楚风竖起三个手指头：“不管割据还是反叛，至少得有三个条件，人、财、兵器。”
“人！”钱小毛兴奋的叫道：“汉军官兵都是大汉公民，决不是哪位将官的私兵。新兵训练，白天队列、体能，晚上就是捧着陛下的《四书新解》《五经新编》读书认字，人人心头装着个国家民族的概念，长官要反叛，恐怕立刻就被部下捆了！”
“财！”对钱最敏感的威尼斯人，湛蓝色的眼睛一亮：“军饷由大汉中枢发放，各级军需官负责直接发到士兵手中，陛下的将军们根本沾不到手，有什么意外，中央切断军饷，几个月的时间，反叛的将军就会众叛亲离！噢，睿智的皇帝，您设计的军制，实在太完美了，我想不到这支军队会有任何不忠诚的情况发生。”
“兵器！”张世杰、苏刘义翁婿同时惊叫，因为他们已经想通了，皇上向乃颜汗提供火器，本身就包含着一个大大的阳谋：“没有火药子弹，步枪还不如一根烧火棍！朝廷只要掐住军火供应，就能牢牢的把全体汉军，把将来换装火器的乃颜汗握在掌中！”
人、财、军火，掌握这三样，大汉的统治就绝对不会有内乱的危险，同时可以放心大胆的把临战军事权力交给将军们，让他们放手对付外敌。
楚风收回三根手指，捏紧成了拳头：“但这一切，如果用各位熟悉的话来说，还只是停留在术的层面。列位臣工可以开动脑筋，从道上想一想。”
道？大臣们皱起了眉头，思索皇上所说的道，究竟是什么。
坐而论道，是宰相的职责，大汉未设丞相，在座诸位官衔最高的就是同部长级别，正三品的北洋总督刘喜。让他解决一些技术问题自然不错，但高屋建瓴的治国之道，就不是他能回答的问题了。
刘喜不开口，作为军队方面、不涉及政务的钱小毛等人更不好开口，而马可·波罗对东方的术啊道啊是一窍不通的，最爱发言的威尼斯人此时成了锯嘴的葫芦。
一时出现了冷场，还是楚风自己打破了迷题：“辽东和蒙古出产的羊毛、纯碱，占城产的煤矿，琼州府的石禄铁矿，三佛齐的苏木……这些东西，在他们本地有用吗？”
天呐，大汉远迈唐宋，已开万世不移之基！在座的官员同时惊呼起来。
大汉海上商业贸易，除了汉地出产的丝绸、茶叶、瓷器天下各处都有用，其他各殖民地的商品，在本地根本就是垃圾！
占城炎热又多树木，疯子才会烧煤炭；辽东没有玻璃和纺织技术，没有汉国商人收购，纯碱和羊毛简直一钱不值；琼州府最大的出产就是石禄铁矿，但没有琉球的高炉、占城的煤炭，那就是堆扔地上没人捡的烂石头啊！
各地的物产，只有纳入大汉的海上贸易圈，才能从废物变成宝贝！另一方面，他们只有从汉国，才能廉价获得海盐、钢铁制品、布匹、玻璃陶瓷、呢绒等等生活必需品。脱离这个贸易圈，各殖民地就会回到以前，近乎刀耕火种的原始生活状态。
想明白这一点，官员们都明白了皇帝为什么有远迈故宋的自信，为什么宋高宗要杀岳飞，而大汉皇帝却能重用张世杰。
“困了，补个下午觉，列位臣工，请自便。”楚风打了个哈欠，昨晚上“刑讯”乌仁图娅，折腾了大半宿，还真困啊……
鸭绿江南岸，通往高丽西京（今平壤）的道路上，百十人的骑兵队伍意气昂扬。高大健壮的阿拉伯马，甩开四蹄泼剌剌的疾驰，如同风驰电掣。骑兵们身穿带有压迫感的黑色军服，头戴亮锃锃的钢盔，身穿明晃晃的钢甲，腰间战刀嗜血，背上步枪黝黑，一个个下巴仰得老高，端的是天底下一等一的骄兵悍将。
是的，他们有资格骄傲。平占城、斩唆都、辽东战伯颜、闽广擒李恒，百战百胜的胜利之师，所向无敌的汉家男儿，收复蒙元侵占的故土，解放压迫下呻吟的百姓，在海外用刺刀和步枪为大汉的工商业开辟市场和原料产地，得到丰厚的军饷和崇高的荣誉，成为大汉境内姑娘们首选的婚姻对象……他们如何不意气风发呢？
官道两旁稻田里劳作的高丽农夫，只敢远远的瞟上一眼，就赶紧把头埋到了胸口。
上邦天朝的骄兵悍将，别说见都没见过的那身装备了，就是那股老子天下第一的凶悍劲儿，就不是刚刚收复这一地区的三别抄复国义军所能比拟的。
高丽民族从来都是“事大”，奴颜媚骨、卑躬屈膝，是他们在强大的汉人中原王朝，和凶暴的北方草原大汗，两强夹缝中生存的不二法门。
即使从来没见过这支军队，沿途的农夫、官吏，也自觉的远远躲开——高丽人的性命，在蒙古大军面前真如草芥一般，虽说三别抄刚刚收复了这里，但谁知道现在这支军队，会不会比蒙古人更仁慈一点？或者更加残暴？
即便是一个软弱的民族，总有几个肯拿砖头砸自己头、用刀子割自己手指头的勇士。而这样可笑的“勇士”，在高丽民族当中并不罕见。
农夫们惊愕的发现，本地长官，三别抄义军副帅朴成性任命的西京知兴州事全峻清带着两三个衙役，拦在了官道当中。
他不要命了吗？高丽农夫们把头埋得更低，眼睛却偷偷盯着全大人，准备欣赏一场飞马撞人的好戏。
出人预料，那队气势汹汹的骑兵竟然在慢慢减缓马速！高丽农夫们揉揉眼睛，简直不敢相信。
百十人的骑兵队伍中，一员女将却清叱一声，双腿一夹反而加快了马速，向几个倒霉的高丽官员撞去！
全峻清脸色发白，双腿像筛糠似的抖起来，此时他才知道，面对死亡的感觉有多可怕！而他身后的几名衙役，干脆屁滚尿流的躲开，他们才不愿意陪着失心疯的全大人送死呢！
千钧一发之际，马队中和那女将并肩而行的男子，一把抓住女子乘骑桃花马的缰绳，让她的马速慢了下来。
马儿堪堪停在全峻清身前一尺远，马儿带着青草味儿的响鼻，直接喷到了他的脸上。
“还是全大人有胆有识啊，铁骑奔马驰来，尚能泰山崩于前而色不变，真是我高丽的至纯之臣！”武家崔氏覆灭之后，高丽文官当政，就算衙役也懂几句陈猫古老鼠的套话，此时赶紧拿了出来，拍一拍上官的马屁。
几位临阵脱逃的衙役，偷偷看看上官的脸色，暗暗祷告诸天诸菩萨保佑，全大人将来不要记恨在心。
殊不知全峻清心头苦笑：他哪是什么有胆有识啊，纯粹被吓得两腿发软，连跑都跑不动了！
好一阵子才定住心神，全峻清此时又有点沾沾自喜了：勇拦奔马的名声传扬出去，谁不夸我全某人文官而富胆略？将来传到朴大人耳朵里，还不给我大大的封赏？
他一振袍袖，冲着马队领头的男子，便是刚才手挽马缰救下他一命的那人，装出副不亢不卑的表情：“下官高丽西京知兴州事全峻清，守土有责，不能不冒犯虎驾，动问一句君从何来？”
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