第140章 计划与准备

姓名：伊夫斯·巴尼特

特长：智力（14）

能力：归类整理、政务分析、辅助决策关系：尊敬看着眼前助手新多出来的那一项能力，乔吉明白这是这一次自己长时间离开博勒姆领地之后对方的成长。之前就曾经说过因为相亲的原因，乔吉这次离开博勒姆领前往卡拉达的时间远超过以往。这期间部分小事可以由他们自行决定的做法就是一种催化剂。

同样的随着港口的不断发展，博勒姆领的情况虽然称不上是日新月异但是也是一年更比一年好。商业上的繁荣同样带来了政务之上的繁忙景象，需要行政机关经手和处理的事情也一年多过一年的繁重。

就像乔吉之前准备做的那样，将现有的那个笼统庞杂的行政系统给彻底的分门别类。之前一力促成与公正之主的合作就是要将领地内的司法体系给半独立化了。这样能够在大大的减轻城主府的负担的同时减少想大多的麻烦——比如审判当中的各种关系纠葛人情网络。

当然这现在不过是乔吉的计划，这方面想要得到具体实施还需要进一步的努力。这应该是乔吉之后一到两年的时间内在领地政务方面上给自己定下的主要任务。

只要在这一个方面取得成功的话，乔吉便可以乘胜追击对领地内的政务，乃至各个工厂的生产模式进行新一轮社会大分工。

所谓的社会分工是指人类从事各种劳动的社会划分及其独立化、专业化。社会分工是人类文明的标志之一，也是商品经济发展的基础。没有社会分工，就没有交换，市场经济也就无从谈起。

社会分工的优势就是让擅长的人做自己擅长的事情，使平均社会劳动时间大大缩短。生产效率显著提高。能够提供优质高效劳动产品的人才能在市场竞争中获得高利润和高价值。人尽其才，物尽其用最深刻的含义就是由社会分工得出的。

与过去那种生产力不断发展，从而使得生产者自发的进行分工的情况不同。乔吉现在所面临的状况便是虽然已经到了门前却也是过儿不得其入的那一种状况。而乔吉自己就是准备做那个踢临门一脚的人。

不过乔吉现在的做法还远远称不上是革命，不过是改革而已。可即便是如此，其中的风险也着实是不小。虽然不至于碰得个粉身碎骨，但却对会把博勒姆领眼前的大好形势毁于一旦。

所以乔吉可以说在这方面小心翼翼，准备从最有把握的一种选择开始。然后一步一个脚印，用一个又一个的成功换取大众对自己的信心减少来自外部环境可能的压力。

这整个过程顺利的话可能需要花费五到六年。而最后成功的结果至少能够使得博勒姆领的行政效率提高三层。乔吉自己家族名下的工厂的生产效率提高5层。领民的忠诚度还有领土自豪感也会得到大幅度的提升。只有这种才能够在可能发生的进一步的商业浪潮当中获取最大利益的同时保证领地自身的稳定。

经过了穿越前那个全球化的乔吉深刻的明白资本的可怕。就算是在这个世界能够以超强的个人实力对抗人海战术，但面对资本无时无刻的渗透与腐蚀乔吉没有足够的信心保证对自己领地的绝对掌控。穿越之前不知有多少曾经铮铮铁骨的硬汉们没有死在敌人的枪口与屠刀之中。最后却败在了资本的糖衣炮弹之下。

事实上在乔吉以先人发展的基础把博勒姆打造一个重要的商业中转地之时。他便明白自己将来可能将会遇到的压力与风险。正是因为了解这一点，乔吉才准备尽早的未雨绸缪做好应对措施。而不是等到了对方打上门来之后在被动的见招拆招。化被动为主动，再利用自己领地的主场优势才有可能在之后的风波当中达到乔吉之所设想的预期。

当然还有最为重要的一点，就是为了能够吸引流民。没错为了能够吸引流民。事实上在这个世界里，领地上的人口才是贵族们手中最为宝贵的资源。因为一切的财富都是由这些人创造出来的。而保卫这些财富的力量也只能有人才能够组成。

在这里可没有什么狗屁的计划生育，人多力量大才是绝对的真理。只要能够养得起，你爱生多少生多少。不过拜这个世界极端不平衡的医疗体系的福，贫民妇女的每一次生育都是一次鬼门关。而就算是博勒姆领这样平民生存环境较好的领地，平民儿童能够活到成年的三个之中也顶多只有两个。对于还那些脆弱的幼儿而言，这个世界存在的危险与不确定因素实在是太多了。而在一些外部环境恶劣的领地当中，这些孩子甚至四个才有一个能够活到成年。

系统曾经记载着领地人口的数字33128现在已经变成了33206。事实上系统的这种记载方式与乔吉穿越之前的人口普查有着极为巨大的差别。在这里面记载的是领民还有已经在此居住的市民阶层之中成年的男性成员。只有像是骑士这样的贵族家庭才收入这全部的家庭成员。否则的话，乔吉也用不着搞初步的人口背景清查制度，与记录档案了。

事实上系统的这种做法也可以说是入乡随俗吧！据说在这个世界上的大多数领地当中的领主也是只记录着这些成年男性。这既有文化等方面的因数，也有现实上的意义。在某些地方地贫民女性甚至还被当做生产资料的一种。同样的由于缺乏文书人员与出于节省纸张与墨水的目的，实质上的记载当然是越少越好。而多数时候清点领地的人口也都是为了战争中的征兵做着先期准备。

而一个领地对于流民的吸引力那可是受到多方面因数的影响的。应该来说这个世界上的流民与乔吉在穿越前天朝传统意义上的流民的意义有着天差地别。在穿越前的天朝流民是指因受灾而流亡外地、生活没有着落的人。

而在这个世界，普通的底层贫民是没有资格成为流民的。就像之前说过的那样人口是领主最大的财富，那么对于自己的财产所有的领主当然都是不希望他们流失的了。不过一味的压榨也不是好办法，这不仅会倒是消极怠工，更会带来暴力的反抗——像是刻意的破坏生产工具之类的事情。那么给他们一个向往美好未来的希望，那就是在缴纳了一定的金钱之后允许他们成为自由民。

事实上对普通的领民而言想要付出这笔金钱即便是用上了一辈子来进行存款也并不容易。真正能够摆脱过去领民身份的自由民要么是天资相对出众的战士，要么就是被工匠收做学徒的幸运儿。当这些人中的一部分（绝大多数是工匠，出色的士兵领主们肯定会加以招揽的）决定离开自己的故乡外出闯荡之时便成为了流民。而领民是不允许离开自己领主的土地的，那些尚自出走的人则被称之为逃民是受到所有贵族阶层的共同通缉的。从某种意义上来说除非是第二代，这些流民往往都是贫民当中的精英。只有这样，他们才得以有勇气放弃自己原先所在地的固有基础去追寻更加美好的未来。

对于一个领主来说多数情况下一位流民在自己的领地当中定居都是件值得高兴的事情。而如何能够吸引更多的流民前来也就成了众多有理想有抱负的领主们面对的一个重大的课题。

在乔吉看来首先这块领地当中必须有着足够繁荣的商品经济的支撑。因为之前说过流民当中多数都是工匠，没有足够繁荣的商品经济体系无法养活这人才。

亚当斯密在《原富》里就论证过，一个铁匠如果带一个助手，那么一天能制造一千根针，但是如果在居民不满一千人的地方，这种铁匠必然不会存在，在偏僻的乡村，要么是一个兼职的铁匠，平时做农夫或者其他职业，只有乡亲需要针的时候，临时升起炉子敲两根出来，要么就是一个每隔几日穿村而过叫卖针头线脑的小贩，这种地方的消费力是维持不了一个专职铁匠的，更别说还带一个助手。只有在伦敦那种住着成千上万的人，每天都有几百人要买针的地方，才会有那种高效率的铁匠生存的空间。可以说消费刺激了生产，消费也抑制了生产。

如果在本地实在支撑不起一种专业工匠的生计，那么他就绝对不会在此停留下脚步的。

其次是能够给与那些自由民人身及其财产以足够的保护。在没有安全感的情况之下，任何人都不会对自己所处的环境感到满意的。有些时候逃离这样的环境便会成为了对方最容易做出的选择，毕竟与改变这样的环境相比前者无论是从付出的代价还是承担的风险来说都要低上很多。

而对于那些自由民而言人身及其财产所需要受到的保护还分为外在的和内在的。外在的保护非常明显的就是来源于领地的防卫能力。这是一个严重受到野生动还有山贼流寇之类的残暴分子威胁的世界。领地本身没有足够的武装力量的话，就像是一个怀揣着金子的小孩行走在一群彪形大汉的身旁。随时都可能会有财产乃至生命的危险。

所谓皮之不存毛将焉附，如果领地都遭到了无法抵御的袭击的话，那么生活在其中的普通民众们的人身财产安全又怎么能够得到保障呢！像领地只要有一次能够攻破城镇防卫的袭击出现，同时这袭击无法给与人绝对抵抗不了的冲击的话。那么幸存的自由民们要做的恐怕就不是重建家园了，而是怎么安全的逃离这个无法给与其安全保障的环境逃往更加有安全保障的领地。

而内在的人身及其财产安全的保护，则是来自于领地自身的规则与税收。实质上就是地位更高的特权阶层对于自由民的剥削力度。如果一个领地本身的规则完善乃至出现的成为条纹的法律的话，那么特权阶层对于底层人民的欺压也会相对的减少。而合理的税收能够保证那些手工业者过上自己相对满意的生活。

否则的话，这些自由民没有死在山贼流寇手下还有外来野生动物的口中。而是死在领地内特权阶级的横行霸道之下，或是因为繁重的赋税而变得困苦不堪。那么他们还有可能留在这种环境之中吗？或许武力是一种解决的办法，但这有走回了原先对待领民的老问题上了。真的是苛政猛于虎啊。

而乔吉所进行的改革，如果真的能够成功的话。无论是军备方面呃外部防护还是行政法律方面的内部管理。都会得到非常大的提升。甚至可以说对于诸多自由民的吸引力甚至能够在整个西大陆都排的上号的。

当然这一切都建立在其中乔吉已经开展了的第一步——司法体系的成功之上的。如果这一行动失利的话，乔吉那也只能够收拢起自己的野心暗自蛰伏一段时间了。其他的先不要说，最起码后续的动作都要受到拖延。乔吉那时候所能够做的就是在维持好自己能干精明的形象，同时静静的等待着下一个合适的机会。因为有了失败的阴影，领地之内对乔吉的信心也会受到相当大的影响。想要让众人重拾对乔吉的信心绝非一日之功啊！

不过等到了真的在自己的领地之中搭建起完整的行政体系框架。那么所需要的人手恐怕就会是现在已有人手的两到三倍。乔吉可不想走什么小政府大社会的路子，新世纪欧洲诸国的惨状可以说是历历在目啊。

“小政府”是指在分解原有体制下政府职能的基础上，把原来政府的大量微观职能—主要是微观经济职能—交还给社会，政府集中精力专门办理那些对全社会来说非常重要，而其他社团组织或个人没有能力办的事，成为引导，协调和监督全社会经济运行的中心和枢纽。“大社会”是指在缩小政府职能，调整政府机构，精简政府人员的同时，充分扩大社会组织的自我管理功能。

通俗的来讲，就是在社会活动中弱化政府的职能，政府由管的“宽”过渡到管的“窄”，充分的发挥出市场、社会组织的自我调节能力。政府权力小了，相对社会的权力就大了。政府不干涉的事统统由“大社会”来解决，发挥企业、市民与社会组织自我管理。

乔吉现在的身份就是一名独裁者，别的不说光光是为了保证自身的利益他就不能够在此之上做出任何的让步。这就是屁股决定脑袋，或者说是阶级立场决定自身的选择。再者说乔吉也不准备把自己的未来寄托在资本家的良心之上。因为那种东西莫须有吧！如果有人真的相信的话只能够说一句“图样图森破”了。

而在这个世界就连合适的仆人的培养和补充都是一件不大不小的麻烦事儿。那么一名合适的文官的培养和补充那就更是一件令人头疼的问题了。

文官在除了要通过忠诚的考验之外。还需要根据各自的岗位学习不同的技巧与处事方法。而他们与仆人们最大的不同就是对于语言文字方面的学习。这才是真真正正的奢侈行为啊！同样的所要花费的时间也是以年来计的。

在这方面乔吉早就已经开始着手做着准备了。起码领地当中不少文官的孩子，只要肯用心学习文字的他都给予了一定资助。同样的与自己有着一定亲缘关系或者手下那些骑士们的家族亲属也都在这方面享受着同样甚至是更好的待遇。不过后者往往更希望走能够让自身获得力量的路线。当然了这里面绝对有着优先为博勒姆领工作之类的约定。

至于裙带关系之类的情况，即便是穿越前的现代社会都无法阻止。更何况是现下的这种外在环境了。同时乔吉也允许有着学识的平民通过考核进入自己的执政体系——伊夫斯·巴尼特就是他们的版样。至于说穿越前常见的让军队之中的部分官员转业到地方任职，乔吉暂时还没有这方面的打算。因为对这里的军人而言，这种行为绝对称不上是光荣的。

同样的乔吉也有意将伊夫斯·巴尼特培养成未来行政框架当中某个单一部门的负责人。这样的版样作用也会变得更加的强烈且明显。吸引更多的平民与中产阶级投身其中。所以对于他的进步乔吉也是十分的高兴的。

接下来的几天时间里，乔吉都在各种文件的海洋当中渡过的。先是对几大商会下了大批的谷物订单，这次还专门用昂贵的法术契约做了保障。同时就新增的石制码头还有往北方通行的那条道路的修缮问题，与前来的泥瓦匠行会与石匠行会进行了磋商签订了新的协议。再加上人工方面的预算。乔吉就将去年的财政余额花费了大半。

其他零零总总的事情就不用说了，现在的一切乔吉都是为了自己今年去北方要塞戍边做着先期的准备工作。


第四卷