第669章 分界线

　　哈桑一句话，也引起了谢尔绍夫等人的注意，地图上除了红蓝两色外，还有绿线表示一些主要的交通干道，另外比较粗的黑色线条很明显就是目前五个中亚苏联加盟国的分界线，但除此之外，那跟黑色分界线条差不多粗的白色线条也不少，但看上去既不像两军控制区分界线，也不像河流或交通线之类。

　　隐隐看去，倒像是一条新的边境分界线，毕竟这些白线细一看去，最终都是互有相连的，不是孤立存在的。从哈萨克，到费尔干纳盆地都有一条条白线，不少地方直接与现有分界线重叠，但也有许多地方完全偏离现有分界线很远。

　　如果这真的是新分界线，就难怪哈桑诺夫要皱眉头了，因为在哈萨克那一块，沿中部哈萨克丘陵有一条白线从斋桑湖西岸一直伸至里海东北岸的图尔巴河，将整个哈萨克从一分为二为南北两大块，而在南面这一块的西部，还有一条弯曲白线，基本上沿巴尔喀什湖为界，包括湖区全划到了白线以东。这是否意味着哈萨克要被一分为三？

　　到时克孜勒奥尔达的哈萨克临时政府只能管理着只有目前哈萨克全境最多三分之一的地域？

　　沈秀夫沉默片刻，然后道：“相信你们都看出来，不错，这就是中亚五国新的边境分界线。”

　　“这……不可能，这完全是在侵占我们哈萨克人的领土。”猜测得到证实，哈桑诺夫差点暴走，对于哈萨克斯坦来说，最肥沃的土地就是在巴尔什湖以东区域，较有潜力和拓展余地及经济价值的则是卡过干达以北区域，最有战略价价值的则是乌拉尔河区域，而现在按照这个新分界线，这三个地方都将从此脱离哈萨克人的统治，这对于踌躇满志的哈桑诺夫来说，绝对是严重的打击。

　　要知道不说别的，按照新分界线，包括现在哈萨克的行政中心，首府阿拉木图都被划走了，这里生活着哈萨克族中势力最大的大玉兹（也称大帐）人，这些人口对于哈萨克来说无比重要，相比现在主要生活着俄罗斯人的卡拉干达以北地区，巴尔喀什湖地区的划走也是对整个哈萨克民族的一次最沉重的打击。

　　而且哈桑诺夫本人就属于大帐，缺少了足够的人口和肥沃的土地，自己这个大帐人如何压制人口将超越大帐的中帐、小帐？

　　难道，哈桑诺夫突然想起卡里莫夫是生活在乌拉尔河区域的小帐人，而奥塔巴耶夫正好是中帐人，正好位于哈萨克中部，有一部分将被划入哈萨克丘陵以北，难道阿拉斯加人要将哈萨克一分为三？由他们三个人分别统治？

　　“你们要将哈萨克分裂成三个国家？”哈桑诺夫此时的脸色要多难看有多难看。

　　这时叶枫突然起身，走到地图前面，直接接过了沈秀夫手上的指示棒，然后盯着哈桑诺夫道：“不是分裂成三个国家，哈萨克斯坦仍然只会有一个，这幅地图上所显示的哈萨克丘陵以北包括乌拉河河区域和卡达干这以北地区将直接划入阿拉斯加，由阿拉斯加直接统治，而巴尔喀什湖以东地区嘛，严格来说，只是由中国方面拿回本该属于他们的东西，这片区域包括吉尔吉斯东部，塔吉克东部帕米尔高原区一共七十余万平方公里本就是当年沙俄通过不平等条约强行从中国割走的，现在只是归还给中国而己。”

　　“这不可能，哈萨克（吉尔吉斯、塔吉克）人民绝不会接受这样的分界线。”几乎是同时，哈桑诺夫，卡里莫夫、奥塔巴耶夫以及乌谢诺夫和马赫马达利耶夫等哈萨克人、吉尔吉斯人、塔吉克人都高声大叫起来。

　　原来乌谢诺夫和巴赫马达利耶夫还有着看哈桑热闹的心思，但听到叶枫所说，再一细看，吉尔吉斯和塔吉克的情况也不乐观，按照这条新分界线，吉尔吉斯近半土地都将成为中国领土，首府比什凯克将从原来的离着中国边境数百公里，变成了一座纯粹的边境城市。而塔克吉虽然没有被割走一半，但帕米尔高原区也有近三分之一的领土，要知道塔吉克的领土本就是目前中亚五个苏联加盟国中最小的一个，割走三分之一，塔吉克的领土还将近一步缩小，连十万平方公里都不够了。

　　就在这时，谢尔绍夫和穆罕默多夫等人也走近地图，仔细看了一下，脸色同样变得有些难看。

　　“总统先生，如果白线表示新分界线，这是否也意味着我们乌兹别克人将失去西部的阿姆河三角洲地区，也将失去安集延以东的零散飞地？这对我们乌兹别克人来说同样是一个难以接受的结果。这些地方生活着大量的乌兹别克人。”

　　穆罕默多夫也点了点头，因为他们北部的靠近阿姆河三角洲的塔沙乌兹和萨雷卡梅什湖区域将要划入乌兹别克，土库曼全境绝大部分是沙漠，北面沿阿姆河区域特别是靠近三角洲地区是土库曼为数不多的有一定发展潜力的区域，这里被割走，同样等于被割走了一块肉。

　　这一时间，整个会议室内一片抗议之声，浑没有了先前的友好气氛。

　　不过叶枫等人也知道，历来割让领土是最难让人接受的，哈桑诺夫等人反应激烈也可以理解，但叶枫可没有打算退让。

　　而且在叶枫看来，这只是得知领土将被割让后的正常反应，事实上叶枫并不认为这个割让真的对哈桑诺夫等人有如此严重的打击。

　　要知道中亚地区目前的边界划分事实上形成的时间并不久，特别是除哈萨克外的其他四国，乌兹别克斯坦和土库曼斯坦及塔吉克斯坦在十多年前还是属于沙俄时期的土耳其斯坦自治共和国，其中还夹杂着布拉哈、瓦罕、花剌子模等几个自治共和国，直到苏联成立后，花剌子模和布拉哈等自治国解散，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦才成为苏联的加盟国，他们的疆域也才初步形成，而且在其后还有数次变迁。比如乌兹别克斯坦西部包括阿姆河三角洲的卡拉卡尔帕克自治共和国，原来就一直是属于哈萨克斯坦这个加盟国下属的一个自治州，然后在1936年，也就是四年前才划入乌兹别克斯坦。这里事实上生活的主要是卡拉卡尔帕克少数族人，除此之外，哈萨克和乌兹别克人也有，但现在的卡拉卡尔帕克自治共和国中哈萨克人还要多过乌兹别克人。

　　此外还有像吉尔吉斯坦克，他在四年前，也就是1936年之前还是直接属于苏联最大加盟国俄罗斯联邦下属的一个自治共和国，直到1936年后，才正式成为苏联加盟国，也就是说其现在的正式疆域形成事实上不过才四年，其外面积最小的塔吉克原本有大部分领土属于原布拉哈自治共和国，布拉哈解散后，曾短暂成为乌兹别克斯坦管理的自治共和国，直到1929年才正式成为苏联加盟国之一，其正式疆域形成事这上也不过十年时间。

　　所以生活在这两个加盟国的其他许多少数民族，特别是边境地区的少数民族并不见得就会对吉尔吉斯有认同感，划给乌兹别克也好，划给塔吉克也好，并不见得就会反对。甚至就是划给中国的部分也不见得会出现什么反对情况，毕竟靠近中国区域的吉尔吉斯东部和塔吉克东部不少居民都与中国有联系，在沙俄迫害时期甚至有不少当地各族人迁往中国，与中国西部部分少数民族有亲属关系的还不少。要知道现在义军的另一大军事领导人，塔吉克人米沙夫当初就是在中国新疆的喀什出生的呢。

　　所以这个时候的中亚事实上脱离中国的影响也并不太久远，靠近中国的吉尔吉斯、塔吉克一带更是与中国还有着千丝万缕的关系的，不像后世到了苏联解体时，这里的中国影响已经降到了最低。

　　此外在最富饶的费尔干纳盆地区域，乌兹别克与吉尔吉斯、塔吉克三个加盟国之间更是犬牙交错，你中有我，我中有你，乌兹别克斯坦在吉尔吉斯斯坦有数块飞地，而吉尔吉斯和塔吉尔也有部分飞地或狭窄区域直伸入乌兹别克区域内，这都不希奇，更严重的是在这里生活着大大小小上百个民族，人口多者数十万，少的也许只有数百人、千余人，宗教、民族矛盾非常复杂，在费尔干纳盆地的三个国家控制区当中，事实上没有哪个民族占据绝对优势地位，所以不管划给哪个国家都会引起争执，毕竟新国将立，谁也知道这个时候是争取土地重新划分，自己得益的最好机会。

　　说到底，这些人当中，除了划走地域实在太大的哈桑诺夫行等三个哈萨克人之外，其他人最紧要的还是想要在这次地盘的重新划分当中占据有利地位，争取最大的利益。新国建立后，想要再做调整估计就没有那么容易了。

　　所以叶枫只是淡然一笑，并没有生气，而是挥起指示棒重重在地图上敲了几下道：“各位，首先我要声明一句，东面那条白线划走的包括巴尔喀什湖以东、吉尔吉尔伊塞克湖以东和塔吉克的帕米尔高原区是绝不可能更改的决定，这块土地怎么来的你们比我更清楚，我刚刚说过，阿拉斯加和中国为帮助中亚各族推翻苏联统治，恢复独立自主地位付出了很大的代价，我们也理应得到一些回报，何况现在中国只是拿回本该属于自己的东西。所以这一条，不管是哈桑诺夫先生，还是乌谢诺夫或马赫马达利耶夫先生都不要再跟我们争执。如果你们不赞成，那我只能说一句，那就各凭力量，你们若有能力，大可以自己动手再夺回来，当然你们也将再得不到我们任何帮助。”

　　什么是代价，什么是什出，现在哈桑诺夫和乌谢诺夫等人总算清楚了，前面所说的什么煽动中亚各族反抗苏联统治等等相比之下都只能称为小代价了，至少那个代价对他们来说也是他们最需要的，煽动中亚各族反抗苏联统治是他们必须做的。

　　而这个割让领土才是真正的大代价，从叶枫的话里就可以听出，如果他们不愿付出这个代价，他们将成为阿、中两国的敌人，只怕不但不会在中亚各族独立运动中得到支持。还将直接面临阿、中两国的打击，面对阿、中两国这样连强大的苏联都能打得丢盔弃甲的国家，如果不接受阿、中的条件他们的命运可想而知，真要是那样，他们更划不来，因为那样的话他们最后将什么也得不到，就算未来阿、中两国基于中亚特殊的宗教民族情况不在这里实行殖民统治或直接统治，而是建立独立的中亚国家的话，国家的领导人也不可能选择他们这些人了。

　　一句话，他们将一无所有。

　　哈桑诺夫咽了口唾沫，显然心中在权利和领土当中正做着激烈的争夺，最后脸色微有些黯然，显然最终他不得不抛弃了领土，选择了即将唾手可得的权利。

　　只是心里还是略有些不甘，鼓着眼睛盯着哈萨克丘陵以北那块几乎占到近半哈萨克现有领土，并即将划给阿拉斯加人直接统治的区域说道：“总统先生，巴尔喀什湖以东原来属于中国的外西北领土，归还我们勉强可以接受，但是北部这一块几乎占了哈萨克一半的领土，这太多了，我们感激阿拉斯加盟友给予我们的帮助，但如果要我们割让这么一大块领土做为代价，我想我们哈萨克人民在感情上将难以接受，这将在未来大大影响哈萨克族与阿、中两国人民的感情。”

　　叶枫呵呵一笑道：“哈桑诺夫先生，如果只是哈萨克族与阿、中两国人民的感情，我想这不会有影响，因为我们都知道哈萨克丘陵以北，是整个哈萨克斯坦中俄罗斯人的比例最高的，甚至在阿克莫拉以北达到了80%，与其说这里是哈萨克人的土地，不如说是俄罗斯人的土地，这里归入阿拉斯加统治对你们只有好处，没有坏处，因为这将大大提高未来的新哈萨克国家中的哈萨克族人比例，这将大大缓解未来新哈萨克的民族矛盾和可能的分离主义。”

　　中亚地区经过俄罗斯人近百年的统治，为了削弱当地民族的人口比例，从沙俄时代起就通过镇压，迁移，混居等多种办法不断的提高俄罗斯人的比例、压缩哈萨克等其他当地民族的人口比例。

　　比如将一部分中亚族人迁往高加索和东欧甚至西伯利亚、远东一带，迁来大部分俄罗斯人稀释中亚当地人的比例，当然利用各种机会直接屠杀驱赶镇压的案例更是数不胜数。

　　到了现在，像接受俄罗斯人统治最久的哈萨克，俄罗斯人比例达36%，事实上还超过哈萨克人的34%，在北部和西部靠近俄罗斯本土的地区，俄罗斯族比例更是已经高达百分之七八十以上。说是哈萨克人的土地，事实上已经完全沦为了俄罗斯人的土地，甚至在其他区域，哈萨克人的比例也多有被乌克兰、鞑靼等其他少数族超过的城镇。

　　此外吉尔吉斯的俄罗斯族也高达40%，乌兹别克和土库曼及塔吉克因为在沙俄时期只有一部分属于沙俄统治，直到苏联成立，才全境归入以俄罗斯人主导的苏联统治之下，所以俄罗斯族比例稍低，但自朱加什维利上台后，这三个国家就跟东欧的乌克兰一样，属于苏联民族清洗的重灾区，更是不断迁移大量的俄罗斯族人来此定居，至现在这三个国家的俄罗斯族也接近百分之三十了。

　　所以严格来说，叶枫说的不错，特别是对哈萨克来说，将北部西部两百万俄罗斯族居住区归入阿拉斯加后，新成立的哈萨克斯坦共和国中哈萨克族比例将大幅上升，只是这样一来其总人口也要少了许多，人力资源在这个时代是非常重要的。

　　所以哈桑诺夫又有些不甘心的道：“但是随这些地方划走的我们哈萨克族人也不少，特别是乌拉尔湖区域和卡拉干达区域，恰尔斯克区域，以及将归入中国的巴尔喀什湖区域，特别是阿拉木图地区，有近百万哈萨克族人，几乎占了我们哈萨克族的一半，如此一来，新哈萨克的人力资源将会变得非常紧张，所以我希望在这个方案下做一定调整，将北部的卡拉干达和东部的阿拉木图以及乌拉尔河区域的中南部留给我们新哈萨克。”

　　叶枫淡淡的道：“哈桑诺夫先生，我刚才说过，关于划入阿拉斯加领土不需多言，不可能更改，划入中国的领土属于归还，更不可商量，而且哈萨克丘陵以北及乌拉尔河区域则是基于战略安全的考虑，毕竟以哈萨克的能力，你们认为将来你们有可能守住乌拉尔河吗，乌拉尔河关系着未来乌拉尔以东所有国家的安危，这里只有由我们阿拉斯加亲自控制我们才能放心。”

　　不过紧接着叶枫又微笑着道：“不过你们也不用担心，中亚将来只会有五个国家，哪怕这里有百多个民族，国家只会有五个，哈萨克、乌兹别克、吉尔吉斯、塔吉克和土库曼五族会各自成为这五个国家的主体民族，同时这次之所以要在中亚各国之间调整分界线，就是想要尽量缓解复杂的宗教、民族矛盾，新分界线是充分考虑了当地民族、历史和宗教信仰构成情况的，而五国成立后，其生活在其他国家的主体民族成员将尽量迁回本国，以避免未来在其他国家形成巨大的民族矛盾，同时也能提高你们五国本土主体民族比例的上升，稳固统治基础。包括哈萨克也是一样，巴尔喀什湖以东包括阿拉木图地区的哈萨克族将在此后陆续迁回到希姆肯特和江布尔及克孜勒奥尔达一带，丘陵以北的哈萨克族人则将迁回到热兹卡维甘和乌兰贝尔及阿拉尔斯克等地，至于乌拉尔河区域的哈萨克人则将迁入到咸海西岸到里海东岸的这块土地上。其他的如划入新吉尔吉斯的区域上，乌兹别克族将迁回新乌兹别克安置，塔克族也是一样，其他的如划入新乌兹别克的土库曼族将迁回新土库曼。其中区划调整最大的哈萨克事实也只是巴尔喀什湖以东的阿拉木图地区哈萨克人口较多，迁移工程较大，而丘陵以北和乌拉尔河区域的哈萨克族人并不多，其他的四国当中分界线调整相对较小，主体民族生活在其他国家的情况相对也就不多，要迁移的人口自然也不多，这项工作估计三两年内就可以完成，届时各个国家主体民族人口也将得到增加，有利于稳固统治根基，至于其他非主体民族人口中都相对较少，我相信只要你们采取公平的民族政策，各国矛盾将大大缓解。”

　　哈桑诺夫和谢尔绍夫等人一听这个解释，倒是松了一口气，对他们来说，人口确实是一个很严重的问题，在中亚五个大族当中，事实上也只有乌兹别克斯坦族人口最多，但也不过五百万（后世二十一世纪乌兹别克斯坦人多达近两千万，但那是因为中亚国家人口出生率高，特别是苏联解体后，几乎是翻倍增长），同时乌兹别克斯坦克也是主体民族比例最高的，超过60%，若能进一步迁回生活在他国的乌兹别人，比例还要上升，这绝对有利于稳固乌兹别克人的统治根基。而乌兹别克人大量迁回，也就可以大大避免将来因此与其他国家发生更多的更大的民族纠纷。民族矛盾大大减少也是肯定的。

　　而除了乌兹别克外，其他四族情况原本就很不乐观，不要看到了二十一世纪，中亚五国主体民族比例大多上升到了百分这七十以上，但那是苏联解体，五国独立后才逐步通过限制迁移俄罗斯人，并迁回大量生活在其他地区的主体民族后才拉升这个比例的，而这个时候却不是这样的，因为俄罗斯族人的稀释，大量中亚族人被迁往了东欧和高加索等地，加上原来因有的多民族混居情况，各个国家都生活着大量其他族人，所以此时五个加盟国的主体民族比例非常低。

　　比如哈萨克斯坦此时全国人口不到六百万，但俄罗斯族就占了36%，除了俄罗斯人，境内还生活着乌兹别克、吉尔吉斯、土库曼、乌克兰、甚至日耳曼人等多个少数民族，哈萨克人总数比俄罗斯人还要少上一点，只占全国的34%左右，不过两百万人，（哈萨克在后世直到二十世纪末，主体民族比例也才刚过50%，此后才逐步拉升到60%以上），不但没有占到全国人口的一半，还沦为了次于俄罗斯人的第二大民族，如果照原疆域成立新哈萨克，哈新哈萨克的统治能安稳才怪。

　　而按新计划，新哈萨克虽然土地大大缩小，但划入阿、中两国的地域，哈萨克人迁回，哈萨克族人总数不会变，与此同时，全国绝大部分俄罗斯族人却被就此划走，这将使得哈萨克主体民族一路攀升到80%以上，哈萨克人的统治根基将会无比安稳。

　　吉尔吉斯斯坦现在的情况也为比现在的哈萨克好上多少，全国都只有两百多万人口，却有数十个民族，而主体民族吉尔吉斯人虽然是第一大民族，但也只占一半左右，比俄罗斯人不过多了一二十万而己，此外这里还生活着部分乌克兰人以及乌兹别克人和塔吉克人等等。

　　如此对于这个国家而言，民族情况同样非常堪忧，如果按原样成立新国家，其统治根基肯定也不见得安稳，民族矛盾更是会层出不穷，但按照叶枫所说的新计划迁回大部居住在吉尔吉斯境外的吉尔吉斯人，情况就好多了。

　　光是在乌兹别克境内生活着大量的二十多万的吉尔吉斯人，哈萨克和塔吉克也有部分吉尔吉斯人，即便这里大部分俄罗斯人没有被划入中国，但随着乌兹别克、哈萨克等地的吉尔吉斯人迁回，其主体民族比例绝对可以一跃攀升到70%以上不止。而国内俄罗斯族比例将下降到最多15%，至于其他民族多者不过数万，少者数百上千，更加无法威胁到吉尔吉斯人的统治。

　　而乌兹别克、土库曼、塔吉克因为全境受俄罗斯人的统治时间最短，虽然国内民族不少，像乌兹别克光是在费尔干纳盆地区就有多达上百个民族，只是除了俄罗斯人外其他民族都是绝对的少数民族，加起来的数量也不算多，所以这三国现在的主体民族比例都还有60%上下，乌兹别克更是接近70%，如此再加上未来从其他各国迁回的人口，主体民族比例上升到70%以上甚至接近百分之八十都不成问题。

　　对于乌兹别克来说，迁回数十万人口都不算什么，毕竟乌兹别克人口是中亚五族最多的，但土库曼和塔吉克斯坦族人口本就相对稀少，都是两百万人不到，哪怕迁回十几万，也是了不得的数字。

　　而且就像叶枫所说，民族混居情况最复杂的就是在中亚的费尔干纳盆地和阿姆河、锡尔河区域，正处于五个国家基本上都接壤的地区，要迁回工程并不算大，路途也不远，有人迁走，有人迁回。工作机会、田产房屋等等也等于互换，不会引起太多的社会矛盾，当然多多少少还是会有一些社会矛盾的，毕竟有些人在一块土地上可能生活数百年了，要他们迁走，免不了会有些不舍，因此而发生冲突，这很正常。但想来也应该是少数，毕竟中亚各族本是游牧民族出身，原本就是逐水草而生，真的在一个地区定居数百年的少之又少，大部分还是在现代文明来临，沙俄侵入这里之后，城镇开始兴起、定居人群才逐步增加的。

　　“总统先生，相比其他四国，我们哈萨克斯坦失去的地方太多，且都是最为重要的区域，而所得到的咸海以南卡拉卡尔帕克自治共和国又是极为荒凉的地区，所以未来的新哈萨克将成为最为荒僻的国家，境内缺少大型的城镇和土地，大量人口迁移回来，我们新哈萨克只怕难将以将这些人安置妥当，无法将他们安置妥当的话，势必造成许多的社会矛盾，影响新哈萨克的稳定局势，也势必将影响未来整个中亚的稳定，而新哈萨克新立，缺乏足够财力，我们也不可能新建房屋城镇来安置这些人口，但人口又是新哈萨克所必须的，因此我希望在迁移过程中，阿中两国能够给予我们一定的经济援助。”

　　付出的多，回报也多，相比其他四国，哈萨克付出的确是太多了，所得到的土地补偿又只有一个同样荒凉的卡拉卡尔帕克地区，哈桑诺夫这就是在主动提条件要回报了，毕竟土地不会再有补偿的，向阿、中两国索求经补偿就是唯一的出路。

　　否则一两多万人迁入新哈萨克，居无定所，无土地无牧场，他的新政府能安稳才怪。这个时候，哈桑诺夫已经认定，未来的新哈萨克只有可能是由他自己来主政，相比他来说，卡里莫夫和奥塔巴耶夫还缺乏竞争力，只能给他做助手，做为未来的新哈萨克最高领导人，显然稳固统治根基极其重要，而且他也相信，哈萨克的稳定是阿、中两国需要的。

　　叶枫呵呵一笑道：“当然，我说过了，有付出才有回报，越大的付出会得到越大的回报，所以这一点我们也早有考虑，虽然民族迁移的过程不复杂，但安置是一个很重要的问题，这其中也涉及到大量人力物力的消耗，不只哈萨克，包括其他各族的迁移也同样如此，只是哈萨克族的问题相对要严重一些，当然，你们也因此将得到我们更多的帮助。”

　　叶枫说到这里停顿了一下，看到每个人都目不转睛的盯着自己，显然对所能得到的帮助很关心。

　　“对此我们有五个援助措施，其一是五国临时政府成立后，阿拉斯加共和国将向五国临时政府提供各五百万阿元贷款的启动资金，以维持政府运作和各项基本开支。此外阿拉斯加和中国政府还将联合为五国提供至少五百万吨以上的粮食援助，以保证在有粮食收成之前的居民生活温饱。其二，凡是现在由阿中联军占领的城镇和地区其行政权将在战线基本稳定后按新分界线所划分的国家所属移交所属国家管理。如这些地方有我联中联军修建的房舍或其他设施也会一并无偿移交，但军事设施除外。其三，为了保证移民工程的顺利完成，尽可能消除移民将引起的社会矛盾，我们将分别视不同情况给予五国两百万至五百万阿元不等的无偿援助。此外还将为各国提供部分低息贷款，以用于振兴经济和兴建部分无居所移民的房屋和无土地移民的田地开垦费用。其中哈萨克我们将提供最高限额，即五百万阿元无偿援助和最少一千万阿元低息贷款，同时根据我们的计划，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，城市拓展余地有限，以新哈萨克的疆域来看，正式首都定成克孜勒奥尔达也不利于维持统治，难以兼顾咸海以西地区，所以在第四方面军继续西进，拿下乌拉尔河区域后，将会立即把阿拉尔斯克和卡扎林斯克地区的所有权利交还新哈萨克，未来阿中两国可以联合向哈萨克再提供至少五百万阿元低息贷款，用于建设阿拉尔斯克做未来新哈萨克的新首都，也算是将阿拉木图这个现行政中心归还中国后所做的特殊补偿吧。”

　　仅仅这三条，已经让哈桑诺夫和谢尔绍夫等人喜形于色了，不是贷款就是援助，别小看这数百万千万的低息贷款或直接援助，中亚五国人口中都不多，数百千万资金已经足以保证新政府的运作，还有能力进行一定建设了。特别是哈桑诺夫，听说阿中两国将要为新哈萨克援建一座新首都时，脸上更是笑成了一朵花，他早有考虑了，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，北面又是荒漠式草原，地质条件复杂，作为首都确实有诸多不便，其周边也难以兴起什么大城镇，首都就难以在经济、政治等方面起到足够的辐射作用，否则当初哈萨克的行政中心也不会从克孜勒奥尔达迁到阿拉木图了。

　　特别是未来的新哈萨克，咸海以西至里海以东，咸海以南的阿姆河三角洲将成为极重要的地区，将会成为与希姆肯特和江布尔、热兹卡维甘等城一样最富饶的土地，而克孜勒奥尔达位于咸海以东，与咸海以南有克孜勒库姆沙漠相隔，很难对咸海以西、以南的这块地区发挥影响力和经济辐射作用，而阿拉尔斯克就不一样，同样位于铁路要站之上，处于咸海东西分界线，也能兼顾北面的热兹卡维甘地区，的确更适合作为新首都。

　　不过阿拉尔斯克现在只是一座万余人口的小城，缺乏做为一个首都的底蕴和气势，但以新哈萨克的能力，想建起一座阿拉木图那样的首都大城，只怕没有十几二十年也难办到，而有了阿中两国援建就大不一样了，虽然其中花费肯定多是贷款，但贷款是低息，而且贷款也是可以慢慢不的嘛。这将大大缓解新哈萨克的财政压力，也能为目前已经缺乏重要大城市的新哈萨克增些脸面。

　　丰厚，这样的回报，绝对丰厚，这如何不让哈桑诺夫欣喜，便是谢尔绍夫等人脸上也露出了一丝羡慕之色，何况这还只是三条，刚刚叶枫可是说过，有五个措施的，他们现在很想知道后面两个措施又有多么丰厚的回报。

　　这时叶枫看到各人的脸色，似乎早有预料似的，微微一笑，又接着道：“第四嘛，既是为了中亚五国的经济发展，也算是为了加强与阿、中两国的商业联系，所以在未来数年内，只要战局一定，阿拉斯加和中国还将分别为五国援助建设一些工厂，并投入部分资金开发中亚矿产。此外阿、中两国也将为五国援助几条铁路或公路，以及机场，在里海东岸还将为新哈萨克援建阿克套港，为土库曼援助克拉斯诺沃茨克港（后世的土库曼巴希）。”

　　“最后一个措施呢，则为基于中亚五国的安全考虑的，未来我们将提供部分顾问人员负责逐步为五国政府训练保证治安和维持政府运作所需的警察和行政人员，同时包括为你们训练部分保证国防所需的军队，首批装备都将由我们提供。不过考虑到中亚五国人口都不多而你们的边境线非常长，中亚地区即便经过重新划界，也很难根除长久延续下来的宗教、民族矛盾，所以未来除了为你们训练部分国防军和警察外，阿拉斯加还将分别在哈萨克、土库曼和乌兹别克斯坦驻扎军队，中国则将在吉尔吉斯和塔吉克驻扎军队，以保证你们的国土安宁和边防安全。”

　　沉默，除了沉默还是沉默，后面两条有些出乎了他们的预想，相比前面三条，后面两条看上去也都是援助和帮助，动作还不小，但这两条的任何一条都让他们感觉到了沉重和压抑。

　　第四条里面所谓的援助公铁路和机场、港口，与其说是帮助各国改善交通和对外联系通道，还不如说是阿、中两国通过这种办法来加深并维持甚至深化在中亚的影响力。特别是公铁路的大量援建，可想而知，多半是会直接联通到中国或阿拉斯加，有了这些公铁路，未来中亚五国若有任何不听话的举动，阿、中两国都能快速反应，进入中亚五国镇压，这事实上是要将中亚五国牢牢绑在阿、中两国身边的举动。

　　至于所谓的建设工厂同样如此，何况还有所谓的开矿之说，说到底，说是付出才对，这些矿产不要说都将成为阿、中两国国内工业生产的原料。资源，不错，加上便利的交通，阿、中两国可以很方便的在中亚五国掠夺资源。