“好一个取之于民，用之于民，老十四已可谓是至善的境界。”康熙畅快的笑道：“既有此孝心，朕收回成命。”对于老十四的意图，康熙自然是心知肚明，立储一事，他一直顾虑重重，老十四破家成全他身前身后名，让他大感欣慰。
一众上书房大臣听胤祯说要在澳洲找个大金矿做为康熙六十大寿的寿礼，都不由咋舌不已，这礼虽然俗，却也是异想天开，仅这份手面，就不是其他皇子能比的，一众皇子听闻之后，估计要愁坏了。
“恭喜皇上，不出数年，澳洲便可全面开垦出来，开拓如此辽阔富庶之海外疆域，实乃亘古未有之创举，皇上千古一帝之称号，乃是实至名归！”张鹏翮不失时机的站起躬身奉承道，身为十四党的大旗，他自然要及时的为胤祯锦上添花。
王掞亦紧跟着道：“岂止是千古一帝，开拓澳洲之功绩，完全足以功盖三皇五帝......。”
二人这一开头，胤祯几人哪里还坐的住，纷纷起身恭贺凑趣。
康熙心里着实得意，有老十四这财主大力支持移民，不过三、五年，澳洲便可发展巩固下来，如此大的海外富庶疆域，确实是亘古未有，名垂千古，已是不容置疑，若是海外分封再推广开来，这番功绩，说功盖三皇五帝，亦毫不为过。
待得几人纷纷恭贺完，康熙才招手让几人坐下，含笑道：“澳洲之事，暂不宜宣扬，随军的五千移民最好择自陕西，给老十四留下足够的时间发卖吕宋。”说着，他话题一转，道：“海外分封一事，亦是亘古未有，既是确定推行，这分封的具体章程，必须先议定下来，你们先议议。”
几个上书房大臣一听这话，全都齐齐的望向胤祯，海外分封可是十四爷提议的，而且又已经与康熙谈过，这具体的章程，肯定有，而且肯定与康熙探讨过，他们无非是拾遗补缺而已。
一见众人都望了过来，胤祯含笑点了点头，当仁不让的从容说道：“海外分封，不过是开拓海外疆域的另一种方式，如今新大陆、新航线才开辟不久，西洋诸国对新大陆的瓜分亦才处于起步阶段，但随着航海技术的发展，新兴海上强国的崛起，西洋诸国必然加快对新大陆瓜分的速度。
有鉴于此，我们亦不能因循守旧，以往那种打下一地巩固一地的模式，无法适应对新大陆的占领速度，考虑到朝廷精力有限，对新大陆鞭长莫及，这才推出海外分封的法子以图最大限度的抢占新大陆。
因此，我建议对海外封国予以最大限度的权力下放，各封国的疆域在短期内允许无限拓展。皇族宗亲是大清的根本，全部分封出去，会动摇大清的根本，虑及此点，方才提议受封者不局限于宗室，一应二品爵位者，不分满汉蒙回，全部都有机会受封。”
话一落音，张鹏翮就赞成道：“既是要最大限度的占领、开拓大清在新大陆的疆域，这权力下放、疆域无限，则极为必要，如此，方能鼓励各封国积极开疆拓土。”
马齐亦沉吟着道：“即便是分封皇族宗亲，奴才提议是否只封给其子嗣，这样，可以加强大清的凝聚力，亦可以加强封国与大清的联系。”
萧永藻则紧接着道：“新大陆与大清距离遥远，动辄上万里，一年一朝觐，实属不易，但亦不能因此放纵，三年一朝觐，岁岁贡赋是必须的。”
“各封国之间相互侵吞的事如何防范？”嵩祝皱着眉头问道。
“十年甚至二十年内，可以不考虑此问题。”胤祯简短的回道：“在这段时间之内，各封地估计不会接壤。”
王掞接着问道：“海外分封，十四爷打算从哪个洲开始？”
“自然先从地广人稀的地方开始，南美洲、北美洲、非州。”胤祯侃侃说道：“西班牙人在美洲有领地，不管是俘虏的水手，还是马尼拉，都有不少水手熟悉马尼拉至美洲的航线，不出意外，美洲，将是最先分封的。”
说着，胤祯轻叹了口气，接着又道：“自郑和下西洋之后，西洋人就占据了南洋，垄断了西洋与大清的海外贸易，大清的海船，最远也就只到达南洋，至西洋、非洲的航线，只能是跟在西洋商船之后摸索了。
如今是大航海时代，大清必须开辟自己的海外新航线，由日本到北美洲，由澳洲到南美洲，由南洋到莫卧尔帝国、到波斯、到阿拉伯等地的新航线都必须开辟出来。”
一众大臣虽然都是顶尖儿的人物，可数十年来，眼睛就只盯着大清的疆域，确切的说是内陆各省，以及西北各蒙古部落，对海外的关注，完全是对西班牙宣战之后的事，对于胤祯所说的要开辟的这些航线有什么意义、价值，他们基本上都是茫然无知，胤祯是故妄说之，他们亦是故妄听之。
见众人对全权下放，疆域无限都无多大异议，康熙却是问了一个众人都极为关心，却又不敢开口问的问题，“对于海外受封者，你有何建议？”
李光地听的心里一紧，却是不敢去看胤祯，康熙这是试探，如此直接的试探，十四爷应该不会看不出来，去提醒反而不美。
听的康熙如此一问，胤祯不觉微微一怔，望了康熙一眼，才谨慎的道：“海外分封，全凭皇阿玛圣决，儿臣岂敢逾越？”
康熙微微颌首，含笑道：“不算簪越，大胆说，无妨。”
胤祯略一沉吟，才道：“海军是大清与各封国之间的联系纽带，也有不少宗室子弟在海军，儿臣以为对于此点必须严防，简单说，北洋舰队负责巡视北美洲，那么有子弟在北洋舰队者，不能分封在北美州，若要分封，须将子弟调离北洋舰队。”
见胤祯言犹未尽，康熙点了点头，道：“虑的周详，接着说。”
“接下来就是平衡了，分封在同一洲相邻的，能够相互制衡自然最好。”胤祯谨慎的回道。
“此乃题中应有之意。”康熙微微笑道：“海军才是制衡各封国的主要力量，海军的陆战队要大力发展。”
“儿臣尊旨。”因忙躬身道。
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