第220章 生番熟番

　　施世骠在众人的镞拥下，沿着港湾视察了一圈，他每月都来，每次的变化都让他惊讶，相比于大湾，这里地理位置更为优越，而且无淤填之虑，实乃天然良港。

　　因为青壮劳力众多，港口、码头、道路、房舍等修建工程，同时全面铺开，整个打狗港处处皆是一片热火朝天的景象，沿着海湾，一溜五十余个大小泊位都已初具雏形，道路与库房也在紧张的建设之中。

　　不过半年时间，就能有这个规模，施世骠不由大为感慨，十四爷不仅有钱，而且也会做人，福建招抚，他将福建的大员都保了下来，奏折一上去，一众大员都是官复原级，如此大的饥民暴*，福建一应大员无一遭牵连，已是堪称官场奇迹。

　　一众官员心里都清楚是拜十四阿哥所赐，一个个自然是投桃报李，对十四爷主导的移台饥民格外的关照，简直可说是无微不至，一应救灾、安置的物质都是源源不断的运送过来，如此大规模的移民，历时半年，便顺利完成，实在是罕见的高效。

　　也正因为如此，打狗港的建设才能有这般成就，预计再有半年时间，打狗港便可初步投入使用，想到这里，施世骠不由赞叹不已，建成了港口，台湾的稳定便不用再愁，饥民也得到稳妥的安置，等到明年夏天，这些饥民便都足以自给自足了，实在是一举数得。

　　而且，经过福建招抚，移民入台，建设港口，十四爷在福建、在台湾可说是深得人心，闽南一带，台湾的饥民，几乎家家都供着十四爷的长生牌位。

　　从福建招抚开始，施世骠就跟着胤祯，一步步走来，不过大半年的时间，便形成了这种局面，他当初可是连做梦也想不到，也亏的是十四爷前来招抚，否则哪来移民台湾、开发台湾的这种兴盛局面，朝中一众大员，因循守旧者多，敢于创新者少，更无人有十四爷这种眼光和魄力，财力就更是不济了，仅仅这次三十万饥民移台，耗银就在百万两上下，指望朝廷出这笔钱，那真不知道要等到猴年马月了。

　　对于台湾，施世骠有着深厚的感情，这是他施家一族的丰功伟绩，他自然是希望看到台湾繁荣兴盛，移民入台、打狗港的建设，不论是于国于民，还是于公于私，都是影响深远之举，他和福建水师上下自然要尽力支持。

　　徐世桢陪着一路转下来，心里却是兴奋异常，这港口的规模足以媲美上海港，有如此大的港口，繁华就只是时间问题，这可比他心中所想的要好上百倍。

　　看到这个港口，他心里也有点明白过来，十四爷为何要让他这里做知县了，这里，很可能便是十四爷的远洋舰队的又一个基地，只是不知道，十四爷在这荒山野岛建个基地有什么用？

　　一行人视察完毕，便回到县城，宋永清有心巴结，酒宴自然是丰盛到了极点，不过，施世骠却是饮了几杯酒，便放下了杯子，因品级差的太远，一众人等亦不敢相劝，酒宴草草收场。

　　酒宴之后，施世骠也未回军营，直接就住在了县衙，徐世桢估摸着他有事交代，安顿下来之后，便赶了过去求见。

　　进屋略微寒暄之后，施世骠就直接问道：“你赴任前，十四爷对你可有交代？”

　　徐世桢恭谨的欠身回道：“彼时，十四爷仍在京师，下官一接到任命便即启程，并未接到十四爷书信。”

　　施世骠点了点头，方沉吟着道：“十四爷既让你来凤山，自然对你甚为看重，日后自有书信于你，我这里简单说几句，你心里也好有底，打狗港建设，关系到台湾的稳定，十四爷也甚为重视，欲将其作为远洋舰队在台湾的一个基地，打狗港的建设乃是首务，你要抓紧，不得有丝毫懈怠。

　　十四爷既是有心把此地作为远洋舰队的一个基地，那么一应后勤补给自然就要着重考虑，凤山地势平坦，气候适宜，土地肥沃，宜种稻谷，你不要只顾眼前利益种甘蔗。

　　再有，凤山新迁移民，皆是十四爷招抚福建的暴动饥民，可是花了无数的银子和心血，你要善加体恤，不要让十四爷的一片心血白费。”

　　“下官明白。”徐世桢起身一揖道：“下官谨谢施军门指点。”

　　次日一早，施世骠便赶回厦门，自码头送别回到县衙，宋永清便笑道：“徐大人雷厉风行，真是我辈楷模，凤山县事务繁杂，咱们今日便行办理交割事宜，徐大人意下如何？”

　　徐世桢知道他急于脱身，当下便道：“如此甚好。”

　　“一应帐目、名册，皆已整理、封好。徐大人谴师爷去接收、查验便可。”宋永清收敛了笑容，缓缓正容说道：“有一点，要郑重提醒徐大人，台湾乃半开化之地，境内尚有许多‘生番’（高山族）、‘熟番’（平埔族）。

　　对‘熟番’的管理，皆是沿袭旧时习俗，采取自治原则，在熟番聚集地设番社，头人由他们自行推举，官府任命即可，一般在番社都另行设置商社，以方便收税管理，目前，凤山共有十二番社。

　　对于‘生番’，因语言、风俗迥异，历来便是采取立碑、划界等隔离措施，以避免接触而产生冲突。

　　去年一举迁移了三万余户入境，开荒种地，越境自是在所难免，虽然截止目前还未起冲突，但冲突迟早会来，徐大人还宜及早想好应对之策，新迁移民，根基未稳，民心未定，一旦冲突，有酿成大变之虑。”

　　难道还要请兵征剿不成？徐世桢听的暗暗叫苦，对他来说，这可是新问题，他起身一揖，很是恭谨的道：“还望宋大人不吝指教。”

　　宋永清还了一礼，含笑道：“无非是剿、抚二字，以抚为上，生番、熟番都是人，尊重其风俗，派人携带药材、布帛等物与之交流，重新划界，若行不通，则剿，剿了再抚，再行划界，平日小冲突，则能忍则忍，时日一长，便可相安无事。”

　　第220章生番熟番

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