第八百三十三章 总理

　　关中，长乐坡招待往来官吏的馆舍里。

　　文钦正在内厅里屋细细擦拭神兵方天戟，为保护这杆神兵不出问题，他几乎与方天戟同寝而眠。

　　何止是他，整个使者团队里时刻都有四名军吏与他一起值守，人员轮替，寸步不离。

　　正使毌丘兴回来时脚步略有蹒跚，在北府官吏休假期间，他正好拜访昔年的同僚以联络感情。

　　文钦出迎，与扶着半醉的毌丘兴在一侧的庭院里饮茶。

　　左右无外人，毌丘兴愁态显露，见他这副模样，文钦就知道毌丘兴今天出行又是无功而返。

　　以毌丘兴的年龄，现在在意的无非就是儿子毌丘俭的仕途。

　　谁都知道北府有一条终南捷径，就是终南山的南山学院。

　　把毌丘俭送到南山学院学习一年半载，或三五年的话，从学院出来就是北府人了，何愁仕途不畅？

　　南山学院每年夏历八月上旬招纳新学员，这种插班的难度很大。

　　可不插班的话，以毌丘俭现在的年龄，即便以正常途径考入南山学院，也只能进入速成科班。

　　速成科班是什么？不是工科，就是农科，能有什么出息？

　　毌丘兴长吁短叹，南山学院的管理阶层始终是北府嫡系，目前虽无山长、詹事，由各科主任教授联合管理，教授、教员也有较高的调整频率。可管事的始终是真正的北府人，这些人普遍做事刻板、保守，不愿开后门。

　　作为一个光棍，文钦暂时无法理解毌丘兴的迫切心情。

　　速成科班与正规科班有区别么？

　　一个一年结业，一个三年结业，顶多就是出仕时的军阶不同，一个是少尉，一个是中尉罢了。

　　看毌丘兴这样苦苦摸索也不是个事情，文钦就提议：“公与宋公乃世交，不若请托长公主出面……或许能达成此事。”

　　“仲若不知，宋公最重法度，长公主殿下又不曾过问学政诸事。”

　　毌丘兴说话间长吁短叹，似乎苍老了三四岁：“唉，我有一同僚友人，乃兖州东平人，姓吕名昭字子展。汉军北伐陈公东进之际，吕子展随苏使君、杨使君左右，为兖州军中牙将。随大军请降，陈公起用为少校营督，后以中校追随陈公鏖战蓝田大破恶贼吴质。”

　　言语神态间满满的羡慕：“今吕子展是农科主任教授，他明确告知，说此事绝无周旋余地，除非能请来陈公手书。”

　　文钦听着微微眯眼，汉军北伐、田信东进时期，他是张辽前军集团内的骑将，麾下精骑两千，怎会在意吕昭这样的人物？

　　自己父子两代人为曹氏效力，又是谯沛乡党；吕昭不过是一个兖州降将，还是当年为边让复仇的兖州叛乱集团一份子……这样的人也能跟着杨俊翻身，也是时事无常。

　　反倒是自己，成了无根的浮木，随波逐流。

　　即想扬名立万封侯拜将，也担心遭受报复。

　　自己终究是张辽旧部，在叶县、宛口战场时，手里染了许多汉军、府兵的血。

　　毌丘兴有自己的忧虑，还能付诸于行动去解决，并说出来。

　　自己的忧虑、心事，却无处解决，不敢宣扬于人。

　　两人各有心事，他们的心事能被田信一句话解决；可解决的代价就是会干扰原有既定的秩序、条例。会开一个坏头，不利于长远未来，并会滋生一系列相关的麻烦。

　　谁都想把子弟塞到南山学院去，谁都想封侯拜将光耀门楣。

　　可要遵守秩序，这是田信制定的秩序，田信本人尚且管住手脚，不去特事特办的搞特殊；同等条件下，南山学院相关的教授、国子监、钦天监衙署、官吏，自然会管住手脚。

　　田信不敢干的事情……他们谁敢去干，逮住自有严惩。

　　正是北府事业的极大上升期，几乎如同质变……这种关键时刻里，谁敢给自己找事？

　　在这个北府事业的质变期间，田信更不敢松懈。

　　过去半年时间里，府兵、汉军‘东西夹击’的战术配合的很好，不费一兵一卒就迫降了魏国君臣、雒阳周边的守军；这是个极大的军事胜利，自然需要目前朝廷执政的丞相来做战后封赏。

　　封赏，是丞相要做的事情；语言可以骗人，用刀子分割给出的肉……是骗不了人的。

　　而自己呢，要在朝廷迁回东都雒阳时，要重新规划朝中公卿职务，以达到平稳过渡的目的。

　　朝廷内的职权，最近六部尚书的权位越发的高隆；尚书的权力不是无中生出的，掠夺于九卿各司，或者跟九卿衙署存在重合部分。

　　有职权重叠，责任划分不清的现象，现在时间断，彼此有分寸；可没有形成制度性的职权责任分割，所以不做处理，今后一定会出现混淆。

　　要解决这个问题，要么继续增加尚书台的权柄，如将大司农府并入户部，廷尉府并入刑部；再要么把六部尚书的职权一步削到底，恢复正卿总领一部事务的旧有局面。

　　如果这样的话，六部尚书会衰退、变为大朙六科官一个性质的机构。

　　负责审查对应的各部公文往来，以及政策施行与否。

　　换言之，如果这么改的话，今后诸卿的权位会进一步提高；各卿在所管衙署施政的时候，每一道布政公文都要送到尚书台，进行复议。

　　比如未来的大司农卿总管国库度支，他的行政命令要经过户部尚书的附议后，才是合法的政令。

　　以前自己陈公国的六部尚书，再到为管理夏州设立的六部卿……纯属于闭门造车，就算有失误，因体量小影响范围小，也就能快速调整、纠正。

　　不管礼部尚书、还是自己的式部卿，争夺的都是原来太常卿衙署的职权。

　　汉六部尚书里，唯一没有向外掠夺职权的是吏部尚书……因为尚书台的发展过程里，就建立在人事任命、官员选拔这一基础上的。

　　没有任何的权力是无中生有的，权力只会分割，不可能平白无故产生。

　　尚书台发展的过程里，被掠夺的是三公插手朝政的人事任命权。

　　先秦、前汉与后汉的三公，是有本质区别的。

　　三公，先秦、前汉，本就是某种意义上的执政。

　　后汉一朝被持续削弱，成了朝堂摆设、吉祥物。

　　现在有必要制度性的恢复这种总领朝政的职位，只有进一步放权，才能把权责绑死。

　　否则手里握着阉割的权柄，这帮人会旁敲侧击的乱作为，或无作为，以避免担责任。

　　可执政的名字要改，不能是承上启下、相助治国的丞相，也不应该是司徒、司空、司马这类有偏向性的三公名称。

　　改丞相为总理，就能从名与器两个方面做出限制。

　　一个朝政总理，自然不能去抓监察权力，以及军权；总理的副手，自然是助理。

　　总理之下是各部正卿，其中监察、司法权归入御史大夫掌管；军权独立。

　　丞相去做总理，有廖立、李严、张温三个人轮流担任御史大夫，自己抓军权；那朝政大局就稳妥了。