344、最出色的总统

　　贝克莱今年三十九岁，与瓦里希同庚，他出身于几里国的迪加市，三岁就到了茵国，从小接受的是贵族教育，曾就读茵国著名的牛筋大学，拥有法学、经济学和社会学学位。仅从这份履历来看，称得上是金光闪闪，他本人也非常勤奋好学。

　　他拥有茵国和几里国的双重国籍，原本可以待在罗巴洲过着舒适优沃的生活，可是见识了西罗诸国的先进发达与繁华，又想起自己的家乡是多么贫困、落后与混乱，心怀远大抱负，立志要用平生所学改变几里国的现状。

　　他的这些理想和志向，已写在三年前出版的一本自传上。四年前，贝克莱回到了几里国，半年后他成为了几里国的第二十五任总统，如今已在这个位置上待了三年半。

　　他是怎么当上几里国的总统的？这就要从他的父亲老贝克莱说起。

　　老贝是迪加市最大的庄园主，几乎垄断了当地的农牧业资源，也接受了殖民时代留下的很多产业，办了一批初级加工厂，同时他还是希望阵线的领导人。

　　希望阵线这支武装势力，最早就是从种植园的保安队发展起来的。老贝有钱也有门路，能够给种植园保安队伍配备更好的武器、让他们接受更好的训练……

　　久而久之，这就发展成一股武装力量，其职能也不仅仅是保护种植园了，还能给老贝擭取更大的利益，然后控制了整个迪加市，就像曾经的雄狮组织控制了瓦歌市。

　　小贝回国后，改组了希望阵线的军队，并从茵国聘请了军事顾问，希望阵线从迪加市打进摩旺市，发动了一场快速而成功的军事政变。几里国的上一任总统跑掉了，贝克莱担任了临时总统并且重新进行选举，几个月后担任了正式总统。

　　为什么不是老贝当总统？小贝回国就是因为老贝病重，他是不得不回来继承家业并主持大局，在其正式担任总统后不久，老贝病逝于茵国。

　　老贝还有其他的子女，但那些人都留在西方发达国家不愿意回来。他们也没想到小贝回几里国后就搞出了这么大的动静，后来也从小贝手里拿到了不少外贸生意，日子过得更加滋润，同时也算促进了几里国的商贸繁荣。

　　没有哪个总统愿意成为庸才，也没有哪个总统不希望自己领导的国家强大，贝克莱当然也是如此。

　　几里国并非没有完善的制度，它从出现之日起，就借鉴了曾经几大宗主国的制度，可是这个国家的执行机构几乎是完全失控的，贝克莱也只能从恢复治理秩序开始努力。

　　他之所以能成为希望阵线的领导人，不仅是因为他是老贝的儿子，更因为他是这支武装势力各方面利益的代表。所以在安抚武装势力各级领导的同时，他又尽量重组了武装力量，在原有的基础上扩编了一支万余人的军警部队。

　　之所以说是军警部队，因为很难定义它的性质是军队还是警察，其主要任务并不是国防，而是对内维护秩序。

　　他的治理还是很有成效的，至少在摩旺市的主城区，秩序已基本恢复正常，可以现实有效管理了。各类治安案件仍然频发，但也仅仅是治安案件，而非各种此起彼伏的骚乱，这已经很不错了，世界上哪个地方不是如此呢？

　　在经济上贝克莱也很有想法，但是成效却不大，主要是这个地方实在太落后了。贝克莱鼓励商贸发展，千方百计开放市场，希望通过市场繁荣刺激当地特色产业的发展。

　　这里的需求始终是旺盛的，可是产出实在有限，他也希望刺激国内各生产单位加大投入，但最主要的困难是缺乏资金。

　　其实他本人就是迪加与摩旺最大的庄园主了，农牧业一直是几里国的支柱产业，也是重要的获取外汇手段。

　　贝克莱的心态是开放的，他千方百计企图引入外来的投资和援助，提供了种种优惠条件，可是收获一直不大。

　　因为这个国家已实在没有太多油水可榨，曾经频发的动乱也令人心有余悸。国内最重要的矿产资源与旅游资源也不掌握在中央政府手中。

　　但贝克莱的努力也不算毫无进展，至少他整合了这个国家的金融体系。别看其他邦区实际上处于半独立状态，但无论是国内银行还是外资银行，在几里国境内的业务展开，还要通过与中央政府的金融机构。

　　比如在原先的非索港，无论是茵国的晦丰银行，还是东国的东国银行，都有营业网点。但他们在几里国的分行总部都设在摩旺市，跨境业务都受几里国中央政府的监管，包括取得各种合法的业务授权与公文批复。

　　这就是控制了名义上的中央政府的好处，贝克莱政府还控制了摩旺市、迪加市两个邦区的税收以及几里国的海关收入。

　　尽管各种走私活动仍然十分严重，但名义上的正规的进出口还是需要报关手续的，控制了金融系统，就等于掌控了关税收入。

　　几里国的本币信用很低，很多大人物之间的私下交易用的都是外币或黄金，也很难发行国债或向境外金融机构融资，但至少保证了在全国的七个邦区内，普通人使用的货币仍是几里国央行发生的几里币。

　　这就是很了不起的成就了，至少在抓中央财政这一块，贝克莱做得还不错，否则他也无法安抚父亲的那些老部下、稳定希望阵线中的各路军头，同时又组建了新的军警部队。

　　在贝克莱的治下，首都摩旺市主城区的秩序是恢复得最好的，至少很多重要的街区白天都很热闹了，而在几个重点街区就连晚上都很热闹。

　　在贝克莱的远景计划中，要将摩旺市打造成黑荒大陆东海岸的明星城市、商贸中心乃至经济中心。哪怕现实再骨感，人也得有理想嘛！

　　他将治理重心放到了摩旺市，也引起了一批从迪加市跟过来的老部下的不满，但一方面贝克莱给他们的待遇不错，另一方面贝克莱又组建了新的军警部队、提拔了一批新的领导人，相互制衡之下还能控制住局势。

　　贝克莱也常常叹息，有种曲高和寡的孤独感，自己的宏伟蓝图身边太多人无法理解。他是希望打造好一个摩旺市，吸引更多的人才与资金，然后才能有更多的资源可以利用，带动这个国家走出困境。

　　控制中央政府之后，贝克莱并没有与控制其他邦区的武装势力发生大规模冲突，基本处于一种相安无事的状态，甚至很多事情都可以谈判合作，只要他们名义上承认接受中央政府的管辖就行。

　　希望阵线已经控制了几里国超过半数的人口资源与经济产出，可以通过发展渗透，尤其是经济以及产业上的辐射，逐步重新整合这个国家。

　　站在贝克莱本人的角度，他认为自己这方面工作还算出色，曾经呈碎片化的几里国，在他的手中已经渐渐有所凝合。各邦区已经形成了较为稳定的势力范围和治理体系，至少在他的任期里没有再发生大规模的武装冲突。

　　他的目光并不一味聚集于首都主城区，或是希望阵线控制的迪加市与摩旺市两个邦区，而是放眼全国，也关怀其他各邦区的建设与发展。

　　比如非索港就有东国的援建项目，虽然是邦区地方政府的需求，但是有关的官方外交手续还是通过中央政府办理的，贝克莱政府对此并没有制造障碍。

　　从贝克莱的私人角度，其实是不太欢迎东国的援建项目的，但他能够克服私人好恶，以几里国发展大局出发，并没有阻止这样的项目落地，也接受了东国伸来的橄榄枝。

　　因为几里国实在太缺乏资金、技术、人才了，而基础设施建设也实在太落后了，目前的大部分基础设施都是上世纪七、八十年代留下的。

　　另一方面，贝克莱也怕否决了这些项目，会引发地方邦区和中央政府之间的矛盾。更重要的是，贝克莱还有自己的想法，引进东国援建项目，也是外交上的谈判筹码。

　　在一穷二白的几里国，引进什么援建项目，可不仅仅是一条公路一个电站这么简单，它也代表了引进哪种生产体系、哪种工业标准与技术规范，甚至包括主动接受那种文化影响。

　　比如电信项目，只要有援建项目，他就可以拿着这些项目说事，去找西罗诸国比如茵国甚至是米国请求援助。有这么一套标准话术：“如今东国方面已经表示可以援建电信项目，假如你们不进行援助的话，将来的几里国电信系统就会采用东国的5G标准了。”

　　这是外交上的常用伎俩，贝克莱在茵国期间就学会了，在他的内心深处还是认同西方的生产体系以及各种技术标准，更希望引入茵、米等国的投资与技术来建设这个国家。

　　可惜这样的话术并非总能成功，但也不能说完全不成功。他得到的答复往往分两部分，一部分是官方的回复，告诉他这些项目充满危害以及不测的风险，应该果断否决或毁约。

　　另一部分来自各种非政府机构。总有人找上门来告诉他，假如否决了这些项目，就会给他某些好处，比如得到某些国际表彰、获得慈善或环保援助、他的家族生意会得到某方面的关照等等。至于否决了项目留下的建设空白……那就再说了。

　　这些许诺都是蝇头小利，可是它非常有效。比如建造一个电站，投资总规模有上亿米元，其中很多资金还是以出口信贷的方式直接走账，相关经办人员很难拿到太多好处。

　　可是如果私下给某个人几万米元好处，让他尽量争取机会否决掉这个项目，在几里国这个地方，那可就是实实在在的一笔巨额财富！这就是典型的花小钱办大事，干大事的代价很大，但花小钱就可以把大事搅黄。

　　贝克莱本人可能不在乎这些蝇头小利，几万米元也收买不了他，哪怕以他的身份，对方给的数额会更高，甚至添一两个零，他也可能忍得住。

　　可是做任何事情，都有具体的主管部门和经办官员，他们形成了一个管理与决策群体，其中有很多人可是愿意收那几万米元的。

　　“劝阻者”，除了直接给钱之外，还有更多更合理的方式，比如邀请有关官员出国考察、参加各种学术研讨会议，就相当于到海外度假消费去了，还能领取各种车马费、演讲费、咨询费等补贴。

　　几里国引进某一方面的东国援建项目，希望由此得到西方诸国集团的援助，反倒成了给治下相关部门的负责官员创造福利的机会。

　　也幸亏像非索港那样的地方，很多事情中央政府根本就干涉不了，否则非索港原有的援建项目能否顺利完成都是未知数呢。

　　贝克莱本人也很有契约精神，已经签字落实的援建项目，是不会轻易毁约的。更重要的是，假如没有那些东国援建项目，他连吸引西方发达国家关注的机会都没有。他很清楚这一点，这也是一位政治家的高瞻远瞩。

　　所以有些现象比较奇怪，非索港那样的偏远地区有东国援建项目，可是在中央政府控制的摩旺市和迪加市却没有东国援建项目，就算曾经有过意向，后来也因为种种因素被搅黄了。

　　贝克莱接触过的最离谱的“援助替代计划”，是某非政府机构表示，愿意提供D品的种子和提炼技术，并负责北方中东地区的销路，让几里国政府控制的希望阵线组织生产，以换取资金、武器以及各种物资。

　　贝克莱当然不会答应这种事，虽然提议的是某个非政府组织，但他也隐约知道该组织背后是某个西方大国的情报机构。

　　贝克莱虽然没有答应，也根本不会承认自己停过这个提议，但他也清楚，父亲的很多老部下在迪加市一带也偷偷这么干。但在中央政府的层面，这种行为是坚决禁止的，假如被发现了也要受到严厉处罚。

　　假如希望阵线中的某支势力头目野心膨胀，有失去控制的迹象，对这种事情的调查以及严厉处罚，也成了剪除他们的手段。贝克莱对这种平衡手段掌握得很好。

　　贝克莱于2018年末正式成为总统，到了2020年初，一场疫情席卷全世界，各国的经济以及对外交流都受到了严重影响。贝克莱也常感叹没有遇到好时候，否则他的国家真行计划可以更顺利地实施。

　　就是在这么困难的情况下，贝克莱还是加大了中央财政的收入，继续扶持与打造摩旺市最好的大学——几里国公立大学。

　　这所大学不仅免学费与住宿费，成绩优异的学生还能得到奖励补贴，其各方面的条件，在贝克莱的任期内确实得到了很大改善，就连专业和课程设置，都尽量参照茵国牛筋大学的模式，面向全国以及周边邻国招生，眼下在读学生有六千人。

　　它是这个混乱国家的一片净土，号称小牛筋。

　　这个小牛筋的称号，是贝克莱亲自授意记者们喊出去的。在他眼中，几里国公立大学就是黑荒大陆东海岸最好的大学。这一点，从它的毕业生极高的留学率和移民率就能看出来。

　　贝克莱深知人才的重要性，想搞建设就必须有人才，他本人就是个例子。可是几里国的教育体系千疮百孔，欠缺的地方太多，贝克莱只能从重点项目抓起，首先要培养出足够的高端精英人才，才能带领人民前进，然后再以人才去培养人才。

　　至于那么高的留学率和移民率，很多优秀毕业生去了海外便不再回来，这也是没办法的事情，几里国的现状谁都清楚。贝克莱只希望将来几里国发展好了，很多人的才华也就有了用武之地，能够吸引他们再回来。而且精英人才也不是都走了，毕竟还剩下来不少。

　　贝克莱加大中央财政投入，去建设几里国公立大学，实际上财政投入并没有增加多少，后期反而还减少了经费压力。因为这所大学，是贝克莱争取到海外捐助最多的项目，甚至可以说是唯一的重大项目，很多机构都愿意为它捐款。

　　在他的任期内，还筹建了几里国公立大学校友会，联络到了历年毕业的很多海外校友。其中不少人都已是各行各业的精英，然后又建立了好几个海外分会。

　　通过校友会，不仅能让他们更好地互相帮扶，介绍各种留学、工作、商业合作的机会，还可以号召他们为家乡建设多做贡献。对几里国公立大学的援助，很多都是这些校友们居中联络的。

　　贝克莱本人虽然不是几里国公立大学毕业的，但这所大学却是这位总统的骄傲。

　　假如让他做个全面的自我评价，贝克莱自认为是几里国有史以来最出色的总统。

　　在他的治下，虽然因为特殊的历史原因，民生改善并不是进展最快的时期，但也取得了很大成就，而且国家政权最为巩固、整个社会秩序也最为稳定，政府对经济、军事以及各地方势力的掌控力也最强。

　　据说在国内甚至海外，贝克莱都有很多拥趸，众多推崇他的人也被称为“贝粉”，这令他既欣慰又骄傲。

　　可是贝克莱总统的自信，却在短短几个月内被打碎了。