第580章 决意（五）

　　充满某种我个人趣味的鸣炮十二响，和传统风格鼓吹班的礼迎声中，我也踏上了淮东治下的土地。

　　然后又坐到了特制的公务马车上，虽然前往益都还有一段距离，但不影响我沿途听取各种汇报和面见。

　　提早接到鹞书和飞鸽传讯之后，预先抵达的“社统”和“马统”两系人员，以及掌书记第五平的文枢小组，早已经准备好了，我所需要的各种数据汇总和报告。

　　因此，只要一抵达，就可以迅速上手观阅。这样我就可以通过正反多面的对照，对现有淮东治下的粗概，行成一个比较直观的了解程度。

　　根据我留下的政策，淮东治下的人口基数，还在缓慢而稳步的增长着，虽然已经没有当初爆发性的增幅。

　　一方面是因为各种用工和编管人口的单位，因为日常管理和运作磨合的相对成熟，以及更有效率的资源调配和奖惩竞争激励体系的成型，而导致各种疫情、伤病、过劳死之类的人口损失进一步的明显下降。

　　另一方面，则是持续涌入的外来人口。

　　如今我控制下的地盘，也包括了故黄淮平原的一部分。这个既造成了现今战线维持上的，需要投入较多的兵力和资源，才能确保依托几个大湖流域的具体战区。

　　而在大湖之间，除了河流之外就缺乏险要，只能通过小型堡垒和少量驻防控制的节点，与后方大量以马代步的机动部队，来形成有效的逐级弹性防御。

　　但是大平原相连的地势，也造成了消息传递和外来人口流动上的某种便利性。

　　因为，流民们几乎是从四面八方投奔淮东而来的。别说那些犬牙交错的番胡势力，就算是相对严整的北朝控制区，也无法彻底杜绝这种逆向的人口流矢。

　　因此，这些断断续续逃奔的难民，经过简单的甄别和分流之后，充实到各种场矿作坊农场，乃至营造捕捞运输的队伍中去，从最基本最底层的粗苯力气活开始做。

　　为此，我在走之前就已经参考了后市的工资和职务等级制度，在民政管理体系内设计了一套简陋版的，粗分为四类十二级身份，并且待遇和工作内容相挂钩的勤务制度。主要按照日常的贡献度和工作年资来综合评定的，作为日常的激励和竞争机制的补充和配合。

　　每三级在待遇上有明显的变化，而在工作选择上也有更多的便利。

　　比如……经过考核确认从熟练的学徒，变成初步合格的工匠之后，就可以自然获得第一类三级身份，有正常的年节假期，有正常配给以外的少量薪金，也可以离开编管的区域，而在有限的业余时间，获得正常人的生活体验；

　　而达到六级之后，就算是某种意义上的吏员出身，可以考虑申请基层政权里的某些次要职位，或是到联校里去再学习了，也可以凭定期更换的身份证明，反复的离开居住地出差办事。

　　至于新来的流民则没有级别，就只有最底层的劳役身份，属于被集体监管的对象，只有最低限度的生存保障份额。直到他们毫无异状或是没有大的违规记录，辛苦的劳作满一年，才可能在年底批次的集体宣誓中，获得最基本的初级身份。

　　也就是称之为“治下民”的基本人身保障和生活配给。如果有相应的专长或是特殊的技能，或是粗通文书，则可以跳过这个阶段，直接进入二级的考察阶段。

　　如果是涉及到武艺或是从军的经验的话，则另有一套体系来评定和考察。日常运作主要是由户行判司负责，功行判司的知事院进行考评，陆务观领导的观察使衙门，则派人进行监察和定期巡检。

　　当然，因为时间尚短，目前能够够得上六级以上，还是翎毛凤角而已。主要是让人看起来有足够上升的空间和努力工作的奋斗方向而已。

　　因此，对我来说虽然只是老掉牙的东西，但是对于现有体制管理下的古人们来说，却还是个不乏干劲和憧憬的新事物。

　　此外，还有一个原因，却是第一批新生儿的诞生，主要是生活的稳定下来和日常娱乐的匮乏，造成了造人频率的隐形增加。

　　因为，实现实行了集体寄养和保育制度的缘故，这一批新生儿其中夭折率相当有限，去飞是更加严格的卫生环境要求和注意事项而已。

　　镇抚衙门下也自然依例给与了相应父母的奖赏和祝福。

　　此外，初级煤铁盐的工矿产业复合体，已经初见成效了，其中占用的劳力和人口比例，已经达到了六州适龄青壮的八分之一到六分之一。

　　正所谓万事开头难，在一片空白的版图规划上，从无到有的走出第一步，总是最困难的事情。

　　但是相对的，一旦有了现成的模版和成熟样范之后，想要继续按部就班的扩大规模和产能，就相对简单的多了。

　　只要经事的人不要太蠢笨或是愚钝不堪的话，很容易就能因循守旧的做出成果来的。

　　而在粮食储备达到一定规模之后，镇抚府下营田使所负责的农事部门，也开始尝试，在山丘上扩大引种的烟草、蔗糖、棉花、果木、油菜等，加工附加值更高的经济作物。

　　虽然，在产量和周期等成本上，都比不过长期使用藩奴的南海种植园，但在地理位置和辐射范围上，却是可以基本胜过海陆千里迢迢运过来的所费。

　　同时送到我手中的，还有一只木匣子，里面却是多枚各式钱币的样范，属于前大匠沈岳，抵达了淮东之后，最直接的成果与产品：

　　其中除了足一文的黑铁小钱，因为价值太低不在此列外。

　　剩下就是青铜料的当五小钱和当十大钱，也被称为青钱或是青眼；然后是白铜料的当二十和当五十的大小白钱，也称为白眼儿。

　　接着是贵金属的大额铸币，银铸折百文的小银宝，当二百的中银宝，当五百的大银宝，当一缗的小金元，当五缗的大金元。

　　选择铸印的年号是康平，也就是前朝因为海外贡入的金银极丰，发行金元银宝最滥的一个年代，虽然在历代的成色中颇为一般，至今犹有许多留存在使用。

　　主要是避免直接仿冒当朝正在发行的钱币，而产生一些防伪手段和式样做旧上麻烦。还可以在必要的时候，把这个锅留给北朝去背。

　　制钱的铜料主要是来自扶桑藩和新罗藩的以物易物的贸易，粗铜锭子是最常见的返程压舱之物。

　　而金银宝钱的原料，一方面靠三山岛和芙蓉沟金场的持续产出，一方面则同样从扶桑进口白银原坯。

　　而我从洛都弄到的那批贵金属，一直留在手中没有舍得用掉多少，就是为了这个用途。铸币成可以流通的金钱，可比单纯的贵金属买卖，增值的不止倍半以上。

　　虽然目前只有小批量试制的积累经验和工艺熟练度，但是也是一笔不小的净收入了。可以混在那些回收的杂钱中，直接拿去支付军将官吏的薪饷。

　　但是，私铸钱币，特别是大额钱币，历来都是挑战现有统治秩序的不法勾当，因此只能私下偷偷的做，极力避免张扬的说。

　　这时候，新完成的几台原始蒸汽机雏形，就得以派上了用场，因为没有沿河利用水力的需要。因此，具体的铸造工场可以放在便于封锁和隐藏消息的深山老林里。

　　虽然以现有的功率，用来加工需要整体成型的大件产品，还有些技术难题，但是已经可以用来锻打，组合成鳞甲、山纹和锁子甲、链甲背心，以及明光、鸟锤甲所需的组合小片。

　　改了压模之后，对付区区最大不过寸，质地更软一些的钱币模型，却也是不成问题的。

　　因为我采用的不是后世那种，用机械力的轧辊一次性整板成形的做法，而是采取流水线式单体压制的做法。

　　经过转换机构的传导，将数千斤铁毡的锥尖，最终冲钻在硬模中不足半寸的钱坯上，很容易就压制出我所需要的花纹和样式来。

　　因此，这批的铸币从成色和分量上，看起来与南朝历代发行的钱币，基本大同小异，只是因为冲压成型的缘故，质地更硬一些，光泽度也更好一些。

　　这样，我就有了足够的货币储备，去对付各种经济和民生领域的状况，其中四种成色的铜币和小银宝，主要是提供给本地经济体系内的流通需要。

　　配给制和凭票代卷，终究是没法完全取代正常的经济生活中，正规货币的使用，特别是在与外界保持足够交流的情况下。

　　而大银宝和两种规格的金元，则是用来在南方的岭外地区，套卖各种所需的物资和原料。以及对外交易的保证金。

　　毕竟，政治军事层面上的明枪暗箭好对付，但是来自经济领域的渗透和无形的软刀子，却不是那么容易防范了的。

　　广府同样也有许多带有地域性色彩的利益集团，却是因为长期垄断和把持了南方的额海陆贸易和中外交通往来，所行成的历史渊源，体现在台面上就是各种地方财团和世家门阀。

　　正所谓资本的天性都是逐利的，而且并不随人为的意志为转移，只是他们相互之间的立场和利益取向千差万别，这才没有能够行成足够的合力，但在朝堂上依旧有自己的诉求和代理人。

　　相比之下，我搞起来的那点南北货物走私，以及淮东现有的多级供需体系，实在不值得一提。就算是婆罗洲——夷州的商团联合，也依旧年轻的很。

　　北伐失利之后，许多人的投资也因此落了空而损失惨重，为了谋求止亏补损的渠道，并不是没有人动过淮东，这片朝廷掌控下北方飞地的心思。

　　虽然通过目前战时为名的军管制度，最大限度的压缩日常经济循环的需求，可以有效的将他们影响和渗透，给防堵在外。

　　但军管的了一时，却管不了一世的，为日后长治久安计，一个可以掌控而架构健康，运做良好，能够抵御相应风险的经济循环体系，还是相当有必要的。

　　虽然我还可以用刀剑代表的武力手段，或是地方政权初步成型的权威来解决这些问题，但是这种东西同样也是一柄双刃剑，却不是轻易可以随便使用的。

　　用的多了也很容易损害到自身的信用和威望。实在没办法的话，我也只能诸害取其轻的，引入相对亲善的势力，比如阿姐陈夫人和宁总管背后的浙东系，或是颜公密切相关的海商们，或是龙雀园陆氏的故旧。

　　让他们相互擎制和竞争，来确保本家婆罗洲——夷州体系的主导地位，避免经济命脉上沦手他人。