第63章民间资本
陆宸并未理会他们的目光，继续不卑不亢地说道。
“抗旱之法，兴修水利，确实需要投入大量人力物力，地方府库吃紧，是实情。”
“然，其产出，却远超投入。”
“坎儿井、沟渠一旦建成，便可保沿线数年、甚至十数年之水利无忧。”
“使得昔日荒地变为良田，此乃一劳永逸之千秋功业。”
“相较于年年拨出巨款赈灾，所耗费的钱粮，实则要少得多。”
一番话条理分明，殿上不少原本持反对意见的官员，都下意识地点了点头，觉得有几分道理。
他话锋一转，抛出了一个全新的概念。
“至于地方府库吃紧之困，臣婿以为，或可考虑引入民间资本。”
民间资本？
这是什么东西？
满朝文武，包括龙椅上的洛道成在内，脸上都露出了茫然。
洛道成身体微微前倾，显然是被勾起了兴趣，眉头一挑。
“民间资本？”
“此话何解？”
总算上钩了。
这可是划时代的经济理念，就不信你们这群老古董听过。
陆宸心中暗自得意，面上却依旧是一派恭谨。
“回陛下，所谓民间资本，便是指民间百姓，尤其是乡绅、商贾手中的闲散银钱。”
“朝廷可出台政令，鼓励他们出资，参与到地方水利的建设之中。”
“而对于出资者，朝廷可依据其出资的比例，在未来数年内的赋税上，予以一定程度的减免。”
“或者，允许他们在新建成的水利设施周边，享有部分优先开发的权力。”
“譬如，开设磨坊、水车灌溉等。”
“如此一来，既可大大缓解朝廷的财政压力，又能充分调动民间的力量，加快工程进度。”
“最终，实现官民共赢的局面。”
此言一出，整个奉天殿陷入了一片死寂。
满朝文武全都愣在了原地。
让那些满身铜臭的商人，参与到国家的水利建设中来？
这简直是闻所未闻！
首辅周铮眼中的精光一闪而过。
这法子听着离经叛道，可仔细想来，却又似乎暗合某种道理。
大炎国库空虚已久，若能借民间之力，解朝廷之困，未必不是一招妙棋。
只是，商贾逐利，如何管控，是个难题。
太子洛景轩的目光落在陆宸的背影上，若有所思。
看来，他过去倒是小瞧这位驸马。
短暂的寂静过后，大殿之上，终于有人反应了过来。
一位老臣从队列中走出，手持笏板，声色俱厉。
“陛下，不可！”
“我大炎以农为本，士农工商，商为末流！”
“岂可让这等唯利是图之辈，染指国之水利命脉？”
“此乃与民争利，祸乱朝纲之举，长此以往，国将不国啊！”
这老臣是都察院的左都御史，向来以刚正不阿，恪守祖制闻名。
陆宸看着他那副痛心疾首，心中毫无波澜。
他从容转身，对着老御史微微一揖。
“这位大人，此言差矣。”
“下官所言，乃是请商人出资，而非让他们插手管理。”
“水利工程的规划、督建，主导之权，始终都在官府手中。”
“至于他们所获，无论是税赋减免，还是优先开发的权力，皆是朝廷明文所定，乃是互惠互利的契约，并非巧取豪夺。”
“何来与民争利之说？”
他顿了顿，声音陡然拔高了几分。
“若能使水利早日建成，让万千百姓免于旱灾之苦，使无数荒地变为良田，便是借用一下这末流之力，又有何妨？”
“总好过工程因钱粮不足而一再停滞，百姓们翘首以盼，却只能在绝望中继续受苦吧？”
“大人您说呢？”
老御史一张脸瞬间被噎得通红，嘴唇哆嗦着，却说不出任何反驳的话来。
洛道成见状，抬了抬手，制止了这场即将升级的争论。
他觉得陆宸提出的这个法子，好像有点意思。
不仅能解了眼下钱粮的燃眉之急，更能将那些富得流油的商贾与朝廷牢牢绑在一起。
“此事，容后再议。”
洛道成并没有立刻下结论，但他显然是将陆宸的话听进去了。
早朝又在几项无关痛痒的议事中，渐渐走向了尾声。
当李德全那句“退朝”响起时，陆宸长长舒了一口气。
总算又熬过去一天。
他随着人流走出奉天殿，登上回府的马车，正准备吩咐车夫起程。
车帘外，一个尖细的嗓音急匆匆地响起。
“驸马爷，请留步！”
陆宸掀开车帘，便看见李德全正一路小跑着过来，脸上带着恭敬的笑意。
“陛下有旨，召您往养心殿觐见。”
陆宸：“……”
还让不让人活了？
我的回笼觉啊！
他心中哀嚎一声，脸上却不得不挤出笑容，应了下来。
跟着李德全，一路穿过重重宫阙，很快便来到了养心殿外。
养心殿内，洛道成和周铮相对而坐。
陆宸走到殿中，躬身行礼。
“臣婿，参见陛下，参见首辅大人。”
洛道成抬了抬手。
“免礼，赐座。”
李德全立刻搬来一个绣墩，放在了陆宸身后。
陆宸谢过恩，依言坐下。
洛道成的目光牢牢锁定在他身上。
今日朝堂上陆宸那个关于民间资本的说法，新奇又大胆，让他那颗早已疲惫不堪的心，都忍不住生出了几分波澜。
可越是如此，他心中便越是存疑。
治国，不是儿戏。
任何一个看似精妙的决策背后，都可能隐藏着万丈深渊。
“你在朝上所言，朕很感兴趣。”
洛道成身体微微前倾，十指交叉，置于膝上。
“民间资本，参与水利。”
“具体如何操作？如何保证官府的主导之权？又如何防止那些商人从中作梗，牟取暴利？”
陆宸稍作思忖，组织了一下语言。
“回陛下，此事当分主次。”
“如干渠、大型坎儿井这等关乎国计民生的主体工程，必须由工部统一规划督造，所用人力，或征调官兵，或延续以工代赈之策，招募流民，绝不容许商贾插手。”
“此乃主脉，必须牢牢掌握在朝廷手中。”
洛道成与周铮皆是微微颔首。
这个前提，尚算稳妥。
