第81章 对策

　　“不存在任何疑问，当先生在‘中国需要你’、‘世界需要你’的呼喊声中宣布复出并出任复兴党总理候选人时，全中国每个国民、全世界任何一个政治家都不会怀疑先生和复兴党一定能够赢得国会选举并顺利组阁。我们必须理解国人的依赖心理，尽管共和已二十年之久，但国民心中根深蒂固的依存心理仍未发生根本转变。除了先生还有更好的选择吗？没有！共和二十年，中国最大的进步是面对危机时，不再选择枪炮、不再选择革命，而是选择选票，这足以让我们自傲。尽管我们不得不承认，一个新的威权时代或许即将到来。人们在心中祈祷，共和国依然维系宪法精神，共和国国民依然享有自由与幸福，当然我们更希望，他真能带领我们走出经济危机！”共和二十年十二月十六日《共和时报》：依存威权的时代？

　　共和二十一年一月二日，每隔四年，这一天是旧新总理离开和宣誓的日子，之所以选择这个日期，是为了将最后一个元旦致辞留给上任总理，而春节致辞则由新总理作出，当然这只是一个传说而已。

　　这一天，上午九时全中国一切活动几乎都停止了，不再工作、不再上课、不打电话、甚至不上厕所，人们挤到收音机前、广播喇叭下，倾听司马的致词。在火车站，由于大家都在听广播，使数班火车不得不延迟，一名不识时务的工作人员用广播催大家上火车时，结果数千多名旅客一起大吼叫她闭嘴，此时有什么比这个更为重要呢？

　　每一家银行，出纳员停止点钞，排队的长龙突然消失，大家挤到收音前了。西北、上海股票证券交易所虽然没有停止交易，但交易却变得非常缓慢，股票价格也不再有任何变化。平时充满交易员震耳欲聋喊叫声的期货交易所内，同样变得鸦雀无声。

　　西北市中央政府高级官员，平时你很难让他们承认，有什么事情会比他们手头的公事更重要，但这一天、在此时，各个中央机关部门的工作全部停止。国务院、国会和国务院各部门，原定举行的国家政策简报，听证和记者会，不是延期就是取消，只为倾听司马致词。

　　人们满怀信心和期待。西北市的商场、体育场、地铁站内上千个平时播送广告的大屏幕黑白电视前，更是人山人海，电视屏幕中不时穿插一些画面，是从电影胶片上翻拍的，但画面让人们更加激动万分，画面代表曾经的辉煌和荣耀。在法定首都京城中南海总统府内，只会在元旦、春节公开发表讲话，在清明节前往国家公墓祭祀英烈的总统段祺瑞同样趴到收音机前，脸上带着欣慰。

　　这在中国是非同寻常的一刻，令每一个中国人期待。各行各业、性格各异的中国人，居然在同一个时刻不同地方做一件完全相同的事情。

　　“一瞬间，整个世界都被一个目标所吸引！”西方各国驻华大使领事以及观察家们，诧异的面对陷入沉寂中的国家，很难想象一个国家，竟然被一个声音所吸引，一个国家可以为一个声音而停摆！

　　“余以至诚，遵守共和大中华宪法，服务共和国公民，执行国务总理之职务！”左手按着宪法文本，伸出右手宣誓时，尽管声音不大，但司马内心却显得非常激动。四年前的今天，自己离开这里，今天自己将重新掌握这个国家，国家未来的路仍将会按自己设定的方向一直走下去。

　　在国会两院议员的欢呼和掌声中，宣誓结束，司马同国会两院议长握手致谢。随后按照议程朝演讲台走去。自己四年前，从那个演讲台上走下，而现在全中国都盯着这里。在朝演讲台走去时，司马忍不住看了眼不远处的电视摄像机，这是国会进行的第一次现场直播，尽管是通过闭路电视方式进行直播，但屏幕前仍有上百万西北市市民正在关注自己。

　　镶嵌有国徽，高不过一米，宽不过数十厘米的黑枣色发言台，是多少人的渴望与梦想！再一次站到国会发言台上，是什么感觉？如果现在有人问自己，司马会用四个字回答：如履薄冰，救世主不好当，只有了解历史才会知道救世主稍有不慎，就会带领国家走向灭亡。

　　“……对国家来说，今天是一个神圣的日子。我肯定，同胞们期待我就任总理时，会将我国目前形势做坦率真实的陈述，现在正是坦白的最好时刻，我们不必畏首畏尾，隐瞒敷衍。这个伟大的国家会一如既往地坚持下去，未来会更加繁荣强盛。因此，我们首先要坚定信念：我们唯一害怕的就是害怕本身，一种莫名其妙、丧失理智、毫无根据的恐惧，会把种种努力化为泡影。”

　　“在阴云密布的时刻，得到人民的理解和支持，是胜利必不可少的条件。我相信，在危急时刻，大家会再次支持我。我和你们都要以顽强的精神，来面对我们共同的困难。只有依靠诚实、信誉、忠心和尽职，才能挽救危机。我曾见到过你们，你们和我一样对未来怀有希望、拥有战胜困难的勇气、非常乐观和自信。尽管面临极大困难，但希望和勇气仍然留在我们心中。”

　　“国家要行动起来，现在就行动起来，我们必须再进行一次复兴革命，全力推动经济恢复，使经济步入正轨，摆脱危机。目前当务之急是让所有失业者再次拥有工作，部分由政府直接征募完成。同时，亦急需重组社会资源。我相信在我们共同努力下，问题很快会得到解决。我需要告诉国民一个事实，如果我失败了。我将是共和中国最后一任总理，但，我绝不会失败！中国绝不会失败！”

　　“但，我绝不会失败！中国绝不会失败！”的声音随着电波传至中国每个角落，除了牙牙学语的婴儿，所有人都传颂这句铿锵有力的结语，人们意识到，这是中国生死存亡的关头。司马的讲话产生了良好的效果，整个中国再一次被爱国激情所感染。而刚刚就任的司马却陷入沉思。

　　一月三日，星期天，早餐后，司马从官邸来到国务院大厦总理办公室。里面的陈设没有发生任何改变，房间似乎在静静等待主人的到来。

　　“敬恒！通知大家去会议室。”司马一边咬着烟嘴，一边环视众人。内阁班底虽然吸收了新鲜血液，但没有太大改变，以老伙计为主。

　　副总理是徐树铮。这是自己同段祺瑞达成的协议，同时也是同共和党达成的协议，共和党第一个站出来支持自己回归政坛，这是回报。财政部总长是宋子文，看到他时司马颇感有趣，革命党党魁的姐夫，竟然出人意料的加入复兴党，无疑是对家庭的背叛，而最让人意外的还是，他终于走上历史上本就属于他的职位。

　　目光撇向国防部长蔡锷时，司马满是欣慰，过去四年蔡锷一直尽心竭力维系国防军，国防军用了十二年，才真正成为国防军。冲蔡锷轻轻点头，面色苍白的蔡锷点头回应，再次出任国防部长并非所愿，但……。

　　司法部总长伍朝枢，让司马心生时空错愕感。另一个时空他也被任命为司法部长，但却未履责，也并没像历史上一样成为革命党或国民党党员。十二年来，复兴党发展出乎意料，很多熟知的历史人物命运均发生改变。

　　农商部总长穆藉初、外交部总长顾维钧、教育部部长蔡元培更是内阁老人，连任四届内阁部长，在世界共和政治史上尚属首次。至于海军部总长沈鸿烈、邮政部总长施肇基、内政部总长范鸿飞、交通部总长周自齐、劳工部总长薛笃弼，则有新有老，自己的内阁，总体上没有太多变化。

　　“客套话，就不说了，相信我们之间也不需要自我介绍，我熟悉大家，大家也熟悉我！”说话时，司马从手腕上取下梅花精密计时器，公司编号为NO.001的手表，放到会议桌上，所有人同时一愣。

　　“现在，就在我们谈话时，工厂生产递减，大企业承诺不裁员、不降薪，但只有十二个月的时间，准确来说是……”

　　司马拿起会议桌上的手表，“是十一个月零七天十五小时零四十五分钟！工人失业，在忍饥挨饿。农民的收成烂在仓库里，怀揣大学文凭的开电梯，大学教授开出租，专业技术人员领救济，并不算新鲜事。最可怕的是失业，尽管大财团、大企业承诺不裁员，但是倒闭破产率最大的是中小企业，中国有三千二百万工人，从共和十九年十一月至今，总失业人数高达四百万，超过一百八十万人无家可归。在我们说话时，就有数百人收到裁员通知，路边甚至有人冻死。”

　　“诸位是我的左膀右臂、是国民信任的政府官员，请大家告诉我，现在，我们应该怎么做，我的目标非常简单，十个月，十个月后我要消灭失业，由政府直接创造不少于四百万个工作岗位！这是前提！”话音一落，司马便抱着双臂闭上眼睛，不去看他们表情。

　　“这……”望着环抱双臂一言不发的总理，徐树铮满脸不可思议，昨天还为自己跻身副总理一职而踌躇满志，此时才深感难度。如果司马用四年时间去解决经济危机，或许可能，但他却想用十个月去消灭失业，直接创造不少于四百万个工作岗位！他当真以为自己是老天爷吗？

　　“总理，您应该明白，以目前的政府工程，不可能创造四百万个就业岗位，能创造四十万个都已经勉为其难了！”穆藕初坦言，尽管农商部只负责部分政府基建工程，但创造的就业岗位却非常有限。

　　“总理，四百万个就业岗位，除非……您把失业人员都征召进军队，否则……恐怕只能加大救济力度！”薛笃弼把目光投向蔡锷，把问题推给国防部是一个不错的选择，当然只是想想而已，最好的办法是加大救济。

　　“薛总长！根据劳工部失业与救济署的统计数字，去年十二月共计向413.6573万人发放失业救济金，总额高达五千万元。根据社会福利署统计，十二月，福利署向失业家庭发放总额超过三千五百万元的食品补助券，以杜绝其子女营养不良。教育部希望中央、省政府每月增加六千万元学生午餐补助，将免费午餐覆盖至全国范围，确保少年儿童营养和健康。我决定，从总理特别经费中划拨三千万元，同时督促地方各级政府提供相应经费。但，这不是解决问题的根本。”

　　说到这里，司马环视众人，“先生们，我们可以讨论增加国家救济，但不要忘记这于事无补，五亿国民在盯着我们，希望拿出施政方案，解决经济问题。”此时司马显得非常激动。

　　“总理，交通部已经决定修改铁路标准，将三十八公斤轨提升至四十三公斤，同时一系列配套设施亦需要更改，根据计算，可以直接创造不少于一万个工作岗位！”

　　总理的激动让周自齐坐立不安，连忙抛出交通部制定的“迎新工程”。实际上交通部一直在这么做，现在抛出来，可以让总理看到交通部正在尽力增加就业。

　　“很好，我们现在还需要创造三百九十九万个工作岗位！”司马点点头，总算有了一个开始。尽管自己已经有了一个方案，但在抛出自己的“新政方案”前，必须要让他们意识到问题的严重性。不久之后还将成立一个直属总理的国家复兴委员会，委员会的工作需要各部配合。要让他们打破部门观念，现在就需要施加压力。

　　司马将目光投向蔡元培，教育部从来都是花钱大户，有宪法保障，教育部经费享有最优先级别，甚至高于国防、福利支出，更远高中央行政支出，难道教育部就没有“花钱”方案吗？

　　蔡元培迎着总理目光坐直身子，“总理，相比任何时期，教育得到前所未有的充分保障，全国任何一个地方，学校都是最坚固、最新、功能设施最健全的建筑，国家对教育的重视有目共睹。教育部是花钱的部门，这个时候，花钱是我们唯一能想到的！”

　　说到这蔡元培笑笑，国务院各部无不羡慕教育部，因为教育部经费充足，当其它部门为增加预算绞尽脑汁时，教育部甚至不需要提交报告，每年教育经费都会依宪法保障超额划拨。无论国会或地方议会没有任何一个议员敢冒被人指责“无视教育发展，牺牲祖国未来”的骂名，去抨击教育经费开支过大。

　　“过去您一直强调，中国青年必须有青年人骄傲的自信和战士般的坚毅，保持强健的体魄是中国青年在学习之外最重要的任务。除去学校操场，我国只有3793个体育场，而且体育场大都集中在大中城市，全国很多小城市，只有一个至数个简易体育场。随着体育运动的推广，全国小学、中学、大学每年都会举行无数场体育比赛，而现代化体育场的匮乏限制了体育运动的普及。城市、社区都需要体育场。城市需要举办校间、民间比赛的体育场；社区需要健身运动的体育场。中小城市无不羡慕富裕城市的现代化体育场，这是急需改变的。”

　　一听到体育场，司马表情立即松缓下来，忍不住想称赞这位有共和中国教育之父的老者。

　　蔡元培注意到除总理之外，其他人大都目带诧异，显然并不明白其中的涵义。

　　“两年前，西北大学修建可以容纳8.65万人的西大体育场，学校投资三百万元，历时一年零三个月，直接雇佣工人有千人之多。说到经济复兴我是个外行，但我知道三百万元只能修建三四十公里铁路，需要两三百个工人，铁路、公路修建更多会依赖机械，但体育场砖块却需要工人一块块彻上去，这样的工程比其它现代化工程能创造更多的岗位。”

　　“啪、啪”蔡元培话音刚落，司马便亲自鼓掌，这就是自己需要的答案之一，铁路要修、公路要建、水电站同样要修，但中国更需要劳动密集型工程，而且工程是中国未来发展急需的，像体育场这样的社会公益工程就是未来中国发展需要的。

　　“但资金从哪里来？新建大量体育场，满足人民需求，需要大量资金。鹤卿先生，中国学校不可能个个像西大，每年获得上亿元捐赠，也不是每座城市都足以担负这笔费用。除去大俱乐部体育场，社区体育场是个有进无出的公益工程！”

　　宋子文毫不客气，作为财政部总长宋子文知道中央财政的压力。问题的根源是钱，有钱什么问题都能解决。但为恢复经济无限度扩大政府负债，无异于饮鸩止渴。