第382章 危机与维和

　　对于上海来说，这座城市曾经是“东方的巴黎”，世界三大都市，而现在上海就是上海，巴黎已经没落了，他和纽约一样，是世界上最为重要的金融中心。这座城市曾因他的十里洋场而闻名于世，但在共和十年后，却又因浦东而闻名于世。

　　与西北市那些充满浓浓华式现代建筑风格的建筑不同，曾经上海在中国意味着“现代”，当现代之名被西北市“抢走”之后，他又在另一个地方找回到了现代，那就是他的建筑。

　　从共和二十年起，在年轻的建筑师们的努力下，上海，尤其是浦东开始成为一座现代高层建筑展览会，大量的由钢铁和玻璃组成的现代建筑开始取代了浦东曾经的华式建筑。一幢幢透亮的玻璃大楼和那新锐的造型，这意味着现代，至少对于上海人来说，的确如此。

　　而对于上海而言，真正代表着“现代建筑典范”的，却是共和三十六年3月动工，三十七年7月投入使用，大厦立面全部为大片玻璃维护墙，被上海人称为“玻璃宫”的联合国总部。在一寸土地一寸金的浦东，联合国总部有这一块落脚之地，确实是福分匪浅！

　　1947年2月，联合国在哥本哈根召开第一届大会，在中国的要求与美国的放弃下，决定将总部设在上海时，联合国人士就期待着在大陆的另一端找到一个舒适的栖身之地。但是要在上海这块地方插足，谈何容易。初时联合国只好挤身在上海淮海路上前租界工部局大楼中办公，而这里是一处中央资产。

　　当初身为国务总理的司马准备从中央的上海资产中送一块地给联合国，但未曾想遭到国会的反对，他们的理由很简单。

　　“国务院不能慷纳税人之慨！”就在联合国面临无处办公时境地时，身为亿万富翁司马，倒是自己慷慨解囊了。他提出把自己资产中黄浦江边杜行的一片土地捐赠给联合国，作为联合国总部安家立身之地。

　　尽管司马捐赠的这块土地上只是一片空地，是司马私人购置用于开发国民住宅的用地，因距离市区较远，所以地产价值有限，但司马的慷慨，还是赢得了人们的交口称赞，联合国内部更是感激涕零。但一年后，人们方才明白这位亿万富翁前总理的“慷慨”。

　　一年后，当联合国总部大厦在这块土地上建起来后，在它周围那一片片同样是属于司马的地皮，都突然成倍成倍地涨价，富丽堂皇的外交公寓，第一流的大旅馆、大饭店、大商场，都围绕着这个世界组织的中心，一个个拔地而起或出现在图纸中。一片眼看着被人遗弃的地段，在一年之内即已经显现出直逼上海最昂贵的街区的价值了。

　　对于外界而言，这不过是司马华之一生中所有精明投资的一次，但对于联合国来说，他们得到的一片立足之地。但在48年7月1日，联合国的工作人员欢天喜地的搬入这座78层，高度超过300米的大厦时，他们却迎来的联合国成立之后，最大的一个麻烦。

　　格陵兰问题被丹麦递交到了联合国，“格陵兰危机”成为联合国成立之后，面临着的第一个两个超级大国间的直接利益冲突。格陵兰岛是世界上最大的岛屿，面积达2175600平方公里，但大约84％都由冰雪覆盖。格陵兰这个名称的意思为“绿色的土地”，全岛大部分处在北极圈内，气候寒冷。隔海峡与加拿大与冰岛两国相望。

　　1814年，根据基尔条约，丹麦重新获得了格陵兰的主权。在二战期间，格陵兰和丹麦本土的联系，由于德国占领丹麦而被切断。丹麦的沦陷使美国十分紧张，国务院紧急约见丹麦驻美国大使考夫曼，主动要求出售武器给格陵兰地方当局以保护冰晶石矿山，考夫曼十分赞同该提议。

　　虽然得到了美国提供武器的保证，但格陵兰地方当局仍处于进退维谷的境地，英国军队抽不出多余的部队来保卫格陵兰岛，美国军队又碍于中立不好直接出兵。格陵兰岛总督布伦只好宣布丹麦被纳粹占领期间格陵兰独立。

　　41年4月9日，丹麦大使考夫曼不顾纳粹控制下的丹麦政府的训令，与美国签定《格陵兰防务协定》，允许美国军队登陆格陵兰岛，美国取得在岛上建军事设施的权利。美国设有图勒军事基地、雷达站和预警系统。

　　由于北大西洋的气候受格陵兰东北部沿海的洋流情况影响很深，所以在战争时期德军在格陵兰岛上建造一个气象观察站，以预测欧洲战区的气象状况。1943年，一名丹麦士兵在该地区阵亡，一年以后，一名德国士兵也战死该地，这是岛上的“二战”。

　　虽然早在46年十月，随着国防军进军丹麦，丹麦获得了解放，在一年后欧洲的战争结束了，但是对于格陵兰来说，战争的结束，反而令格陵兰的这座世界上最大的岛屿，成为了战后的世界最大的焦点。

　　早在丹麦首都刚一获得解放，身为外交部长的顾维钧便访问丹麦，除去宣布向丹麦提供一亿华元的食品和药品援助之外，在其与克里斯蒂安十世那位“骑马皇帝”的会谈中就提到了格陵兰，对于中国而言，丹麦控制下的格陵兰将会成为中国钳制美国的前哨站。

　　面对顾维钧委婉表示的“支持”，克里斯蒂安十世回绝了，但是对于丹麦来说，格陵兰是丹麦的领土，他们理所当然的恢复了对格陵兰的管辖。但格陵兰总督布伦对却在美国的支持下，拒绝了丹麦政府取消独立的要求，而美国政府宣布将继续承认格陵兰的独立，并与其建立大使关系。

　　对于美国粗暴干涉，丹麦政府的回答则是，绝不承认格陵兰的独立，推翻了过去对《格陵兰防务协定》的默许态度，宣布协议非法，要求美军撤离丹麦领土。对于美国来说，一旦格陵兰重归丹麦所有，那么美国有可能要面对近在咫尺的中国人，他们的轰炸机一旦进驻格陵兰，便可轰炸美国最繁华的地区。这是绝不可能被接受的。

　　而在同一天，中国外交部召开新闻发布会，对美国“干涉”丹麦内政予以谴责，表达了对丹麦合理要求的支持，并将格陵兰事件递交联合国，而对中国的插手，与丹麦的强硬表态，美国反应同样异常迅速，直接向格陵兰增派了空军。由此“格陵兰危机”成为48年7月之后，全世界关注的重点。

　　而全世界所关注的，却是格陵兰危机背后中美两国的角逐，在二战之后，全世界即便是最不愿意面对事实的人也不得不承认，世界完全被两个超级大国所左右，一个是美国，一个是中国。抛开这两个超级大国本国的力量不说，他们都拥有一群或主动或被动为其摇旗呐喊的“小兄弟”，相比之中，中国无论是在摇旗呐喊的“兄弟”数量上和质量上，都远超过美国，更何况他的武器库中，还有“大杀器”。

　　可即便如此，为了自身的安全，美国依旧固执的支持着格陵兰，这个世界第一大岛，但却只有两万人口的岛屿的独立。

　　“美国必须要悍卫民主世界的民主选择！”这是美国人坚持的理由，不过只用能用骗一下无知的儿童，全世界都知道原因所在。

　　特里格韦·哈尔夫丹·赖伊很郁闷，作为第一任联合国秘书长，他多少曾设想过，在战后的世界，中美两个超级大国之间发生“冲突”，但是他绝对没有想到，中美两国的冲突会爆发的这么早，甚至如此的激烈。在中美两国的支持下，格陵兰地方政府和丹麦政府在联合国大会上，唇枪舌剑的角斗着，而中美两国同样在暗暗角力。

　　美国的托马斯总统先是向格陵兰增派空军，而中国的那位新任总理舟冠升，为了在国民面前表现他的“强硬”，宣布向大西洋增派三艘航空母舰。接着美国推迟部队退役，中国又向波兰进驻H51轰炸机，自然的同时进驻的也包括了核武器。甚至就是在赖伊的老家，挪威，中国也增派了军队。

　　两个国家在那场惨绝人寰的战争结束后，不到一年，就是一副准备大干一场的举动，多少让整个世界都感觉到一丝惊恐，甚至中国和美国的股市都大幅度下跌。

　　“美国是为了民主，中国是为了自由！都是把世界当成了玩物！”想到两国政府的表态，赖伊忍不住在心下喃语着。

　　“除非美国想面对在1800英里外驻扎着的中国轰炸机，日夜遭受氢弹和原子弹威胁的境地！”返回美国，正准备参与总统大选的麦克阿瑟的一语道破了天机，美国支持格陵兰独立原因是不想中国把轰炸机驻到他的家门口。

　　“格陵兰那地方距离美国很近啊！”当然，全世界都知道中国支持丹麦的原因所在。

　　就在赖伊倍感郁闷，同时对中美两国间的角力愈演愈烈而深感不安时，他的办公室门被推开了。

　　“秘书长先生，蒋大使到了！”进门的蒋廷黻脸上依带着笑容，相比赖伊，他的日子无疑好过许多，他并没有来自国内的压力，来自国务院的要求，无非就是在联合国表现出中国的强硬立场罢了。

　　在过去一个月中，联合国热闹非凡，但却未能做出任何决议，中美两国不断用言语和行动表现出自己的强硬立场，而回报就是全世界都知道，现在联合国面临着自成立以来，最大的一个挑战。

　　“……您应该明白，世界不可能再承受一场世界大战！”说话时，赖伊从桌上拿起一份报纸，头版赫然是中国各地举行的“反战”游行。

　　“同样，也包括中国，也是如此！”

　　如果说能够让赖伊欣慰的是什么，或许就是在格陵兰危机爆发之后，全世界各国爆发反战游行了，在中国、在美国同样如此，或许这种民意，可以让两个国家保持冷静吧！

　　“秘书长阁下，你应该了解中国，我们从来就不喜欢战争，我们所热爱的永远都是和平，过去是，现在同样是，我们之所以拾起罗斯福倡议的，托马斯所抛弃的联合国，恰是因为我们相信，联合国这样一个机构的存在，是有助于世界和平的，这亦是我们的，也是全世界人民的期望！”蒋廷黻不动声色把问题朝联合国身上推了过去。

　　“我们和全世界人民都相信，联合国将会是一个主持公义的地方，格陵兰是丹麦王国不可分割的一部分，我国对丹麦的支持，恰是建立在联合国宪章的号召内，而丹麦王国的请求，同样是联合国宪章所支持的！”蒋廷黻的回答只让赖伊一阵无力。

　　如果联合国宪章真的有那么大的“权力”，或许自己根本不需要像现在这般苦恼。即便是联合国用以维护世界和平的“四警察”，也不过是由中国、俄罗斯和美国、英国，两大阵营充当安理会四大常任理事国，这“四警察”可能会在小国威胁的问题上达成一致，但是在涉及到自身利益的地方针锋相对。

　　“蒋大使，在格陵兰问题上，联合国不可能发挥任何作用！”赖伊直截了当的道出了一个现实问题。

　　“大使先生，根据大国一致原则，即便是联合国就格陵兰问题进行最终表决，美国的否决，也会导致决议的流产！”

　　联合国宪章之所以规定了“大国一致”原则：即安理会就非程序问题投票表决时，只要一个大国不同意，决议就不能通过。这被称为“否决权”，对于保持大国一致行动，集中力量反对地区危机起到了很大的作用。根本原因是为了避免重蹈国际联盟的覆辙，而是希望借此建立一种国际安全机制，以消除发生世界大战的危险，维护世界和平。

　　但是现在这种否决权，却有可能成为中美这两个大国的破坏对方计划的工具。如果不然的话，比利时政府提出的“格陵兰非武装化”的建议，也不会被否决。在赖伊表示了他的无能为力后，蒋廷黻在心下一笑，道出了自己此行的目的来。

　　“秘书长先生，请相信我国政府对于和平的诚意！现在我国政府有一个建议！但是出于中美两国目前的局面，我们不可能与美国进行直接勾通，因而我们希望由秘书长阁下向美方传达我们的意愿！”蒋廷黻的话一出，赖伊便连忙收敛心神，仔细听取着他传达的中国政府的建议。

　　“我们原则上同意比利时代表提出的格陵兰地区的非武装化！我们认为，比利时政府提出的这一建议是符合世界和平的要求，出于对和平的最后努力，但是。”蒋廷黻先是肯定了“格岛非武装化”的正确性，但未了又是话锋一转，“我们认为，格陵兰的非武装化，必须以其放弃独立，回归丹麦为基本前提！”

　　赖伊并没有说什么，但是心下却明白，实际上，中国人是在让步，就像他们在半年前，在澳大利亚北部独立问题上的让步一般，不过代价是英国和澳大利亚政府，承认中国在北澳大利亚的驻军，以及北澳开放移民。虽说所有的国家都明白，中国政府之所以作出让步，实际上是以退为进，他们用一个口头上的放弃对北澳独立的支持，换取的移民权，无非是为十年，也许二十年后，北澳再次独立公投作准备。

　　“我可以向美国转达贵国的要求！”

　　“还有，鉴于格陵兰的特殊地理位置！”在赖伊刚一开口答应，蒋廷黻又继续说了下去，“我国政府希望能够联合国能够在格陵兰岛进驻维和部队，以确保格陵兰的非武装化！”此话一出，着实让赖伊一惊，他显然没想到中国人还有这么一个要求。

　　“维和部队？”在惊讶的同时，更多的却是对蒋廷黻冒出的这句新名词的好奇。

　　“是的，秘书长阁下，就是在联合国的旗帜下，根据联合国决议建立的一支跨国界的特种部队，以维持战乱或者敏感地区的和平！以阻止冲突的扩大，为最终的政治解决创造条件！像格陵兰岛，美军撤出格陵兰，联合国派驻维和部队，现在解决不了的问题，可以等以后慢慢解决，而不会现在这样，导致中美两国矛盾的加剧，最终酿成战争。”

　　对于蒋廷黻的解释，赖伊最为注意的怕就是那句“跨国界”了，这意味着这支维和部队是由多个国家的军队组成，当然是在联合国的旗帜下行动。而他在心中同样明白，美军撤出了同样也进驻了，中国人也实现了他们的希望，在格陵兰有了军事存在，这个建议实际上在给联合国以及中美两国找个台阶下。而且非武装化，又消除了美国方面的顾虑，至少中国人的远程轰炸机不会进驻。

　　“蒋大使，这似乎是个不错的选择，但是，还有一个问题，这支部队的经费由谁来承担。”虽说选择不错，但是经费却是个大问题，毕竟联合国的经费来自各国的交纳的会费。

　　“维和是维护的世界和平，所有联国成员国理论上都要根据特殊的比例平均分摊所有的维和成本！您认为呢？秘书长阁下。”

　　就内心里蒋廷黻并不知道，为什么国务院在格陵兰问题上，最初执以前所未有的强硬，而现在却又主动作出让步，并给出了这个可以维护中美两国面子的解决之道，但是他却相信一点，国务院这么做自然有他的原因。