第387章 盐务

　　朱由检在浴桶内听完了大部分奏章后，才结束了泡澡从桶内站了起来。他闭着眼睛张开双手站在那里，等着侍女们替自己擦干身体上的水迹。

　　“嗯，等等，今天的毛巾是怎么回事？”身体上传来的熟悉触感，让他不由自主的睁开了眼睛，要求边上的侍女把毛巾递给自己看看。

　　“陛下，这是棉纺厂送来的新式毛巾，可是有什么不妥之处吗？”吕琦顿时担心的问道。

　　“不，朕只是觉得很不错，比之前的白布舒适多了。”朱由检把脸埋没在柔软起绒的毛巾内，双手用力摩擦了几回，终于感受到了久别的熟悉感。

　　果然，封建时代最有权势的君主，也未必能及得上工业时代普通平民能获得的生活享受啊。

　　朱由检在心里感慨了一句，毫不顾及身边两名手足无措的侍女，自己动手擦干了身上的水迹。

　　穿上了一套常服之后，朱由检从吕琦手中拿走了《中国简明历史》后，对着王承恩说道：“今天就到这里为止，朕今天想要早点休息了。明天上午，朕同内阁会面。下午朕要见见柳敬亭，就在上林苑监好了，朕还要顺便见见农学院的魏良卿……”

　　第二天早上，在召开内阁正式会议之前，朱由检首先召见了首辅黄立极同户部尚书郭允厚。

　　关于昨天商人代表大会通过的税收改革方案及其他事项，两人显然已经拿到了正式的文件。

　　不管是黄立极还是郭允厚，脸色都有些难看。两人刚进入房间，尚没有完全坐稳，郭允厚就已经迫不及待地说道。

　　“陛下，按照昨日送来的商人代表大会的决议，陛下要开放四川井盐、云南、山西矿业给商人？这恐怕不太合适吧？”

　　黄立极则更是脸色严峻地说道：“陛下把宁波外海的舟山群岛单独划出来交给商人管理，又同意让商人监督税收事务，这有违纲常礼制吧。

　　天下之民分为士农工商，只要四民各安其职，天下自然安稳无事。自古以来，都言士为秀民，一向是支撑国家的支柱。

　　而商贾不过是一群追逐利益的小人，现在陛下不信任士绅，却让一群小人插手税收事务，如此尊卑不分，如何教化天下百姓安守其位？

　　老臣敢问陛下，如果纲纪毁坏，礼制错乱，今后陛下要打算如何治理我大明百姓呢？”

　　王承恩在崇祯身后小心的观察着，两名内阁重臣指责皇帝的言论，让他有些心惊肉跳，不知道崇祯会否恼羞成怒之下，做出什么不可预测的举动来。

　　朱由检的心理显然比王承恩预计的要强，他对于两位大臣的批评听而不闻，毫无动气的意思。

　　只是等着两人说完之后，才平和地说道：“朕到不是非要用商人监管收税事务，也不是真心想要划出一块地方交给商人们自己管理。

　　只不过朕觉得，让商人做官，比让官员去当商人强。朕最近听说，扬州盐商的资本加起来大约有3000万两，每年赚取的利润约900万两。

　　而他们一年交给朝廷的盐税不过百多万两，送给官员的贿赂却超过2百万两，自己留下了近5百万两。

　　不知道黄先生以为，这样的官员，真的可以成为我大明的依靠吗？朕觉得，有这样的官员作为对比，就算那些商人们干的再烂一些，朕也是可以接受的。”

　　黄立极张了张口，却发不出任何声音。不是他想不出反驳皇帝的话语，而是他下不了决心。

　　顺着皇帝的口风，指责这些贪官污吏自然简单。但是身为大明首辅，他可不能指责完就当没事发生了，显然是要拿出对策来的。

　　要么整顿腐败的吏治，要么换个方式去管理税收，总是要拿个意见出来。

　　不管是盐务还是税收，这一块的腐败都是盘根错节，也是不分政治党派的。他要是力主反腐，显然会成为众矢之的，就算是身边的部属也未必会支持他。

　　看到黄立极沉默了下去，郭允厚不由出声解围道：“陛下，即便是允许这些商人们插手税收监管，也不能把自贡井盐和两省的矿业完全交给商人去开发啊。

　　我大明户部太仓银岁入半数来自于盐税，一旦盐税出了问题，则按照陛下所言的国家财政就会破产。

　　而采矿业最是耗用人工，矿主常常招募四方流民，开矿常常需要动用火药、铁器之物，矿山又往往处于荒山野外。可以说都是县衙难以管理的盲点，也是作奸犯科之辈的藏身之所。

　　且矿主开矿毁坏山林，往往导致水土流失，使得地方的河流干枯，良田废弃。同当地士绅百姓易起纠纷，不是诉讼就是群起械斗。

　　当地的县令难以管理不说，此等精壮矿丁，数百、数千人群集一处，若是被奸邪之辈煽动，岂不就成了祸害地方的源头了？”

　　对于郭允厚的担忧，朱由检倒是蛮认同的，这个时代大部分的私矿都是违法的。因此敢于开矿的矿主，不是当地的地头蛇，就是一些走投无路，豁出去的流民。

　　对于这些矿主、矿丁来说，他们对于朝廷的畏惧是最为淡漠的。若是矿山采空或是经营不善而亏本之后，在这个严格限制流动的社会，这些无矿可采的矿工们，大多数都会成为盗贼团伙的后备补充力量。

　　这对于希望把农民禁锢在土地上，过着永远不变的稳定生活的地主士绅们来说，显然就是一个破坏现有秩序的威胁。

　　他们并不希望，在自己的家园附近，出现一伙可能会成为盗贼的流民，威胁着自己或是亲族的田园生活。

　　云南也就罢了，毕竟那里远离中原，少数民族众多，士绅力量薄弱。但是山西就不一样了，山西虽然号称是表里山河，环山绕水平原地区不多。

　　但是山西濒临黄河，乃是华夏文明最早的起源地之一，这里的文化和经济一向不弱于中原地区。

　　虽然山右商人的富豪闻名于天下，但是山西人在朝中的势力同样不可小窥，没有这些山西官员的庇护，山西商人也不能牢牢把持着大明盐业近百年。

　　如果皇帝要在山西开矿，势必要触动山西地方士绅的利益，且在山高林密的山西，一下涌入这么多矿丁，这对于社会治安显然是一个极大的隐患。

　　郭允厚虽然是山东人，但是在江南官员人数众多的现实面前，还是要维护北方士绅的共同利益的。

　　朱由检思量了许久才开口说道：“我们先谈谈这个盐税的问题，大明盐税现在采用‘纲盐制’，持有盐引的商人按地区分为10个纲，每纲盐引为20万引，每引折盐300斤，每引给银六钱四厘，称为‘窝本’，另税银三两，公使（运输）银三两。

　　也就是说，每引盐朝廷应当收取银6两6钱4分，如果每年200万引盐全部兑付，应得税银1328万两。当然这是不太可能的事，毕竟我们要承认朝廷盐引的发放已经失去控制，常常超出了盐场的生产数量，更别提盐场还要隐没一部分产量作为余盐出售。

　　但是，即便是按照最宽裕的方式进行计算，一年兑付七成新盐引，三成作为还清旧盐引，每年盐税收入也应当在900万两以上。

　　朕再闭一闭眼，拿出两成给盐务官吏分润，那也的交给朝廷每年600万两吧。

　　但是朕查阅了改行纲盐制之后，历年来盐税的收入，最高的一年收了250万两，其他年份大多在200万两上下浮动。

　　好么，一年1328万两的税银，实际缴纳上来的还不到2成，朕倒是想问问了，这些盐务官员当的究竟是谁家的官？难道真当朕不敢杀人吗？”

　　朱由检说到最后，语气森然，犹如下一刻就要爆发了一样。不管是郭允厚还是黄立极，都沉默了下来，完全没有替都转运盐使司和盐课提举司官员说情的念头。

　　两人脑子里只有一个念头，皇帝究竟是如何得知这些情报的。一直以来，文官们都不愿意让皇帝太过了解政务的细节，以确保皇帝在消息缺乏的状况下，只能在文官们提出的建议中选择而已。

　　即便是嘉靖、万历这种娴熟于政治斗争的皇帝，就算斗倒了朝堂上的政治对手，但是最终还是要依靠另一群文官来处理国事。

　　然而，现在这位年少的崇祯皇帝，也许在政治斗争中不够圆滑老辣，但是却隐隐脱离了文官对于朝政的控制。

　　就像现在，不管他们有再多的借口，也无法在这么切实的数据面前进行否认。老实说，他们虽然知道盐政是大明最腐败的一块，但是从没有去想过收集这些数据，也没想过这些官员和商人，居然能够贪污掉这么巨大的一笔数额。

　　郭允厚和黄立极也不得不离开座位，向崇祯伏地请罪。朱由检第一次没有马上让两人起身，反而对着两人沉默了许久，才冷冷说道。

　　“事实上，朕听到的传闻还不止一个。朕的内阁之中，除了寥寥几人，其他人都有亲族奴仆插手盐务，获利颇丰啊。”

　　原本还有些冷静的黄立极和郭允厚，这时才觉得额头有些心惊肉跳的感觉，他们两人正在皇帝所说的其他人之中。