第415章 发行公债（一）

　　同刘鸿训密谈了1个多时辰，钱龙锡才一副心事重重的模样走出了刘鸿训的府邸。

　　随后的几天内，刘鸿训便以问案取证为由，传讯了十多名相关的低级官员。

　　由于刘鸿训是公开问案，而黄宗羲为父讼冤的事情在有心人的传播下，已经成了京城中最热的新闻。因此在问案时，大批好热闹的京城市民都跑到刑部来围观孝子。

　　黄宗羲虽然年少，但是过堂时言辞犀利，常常把这些被传讯来的官员质问的哑口无言，再加上刘鸿训过堂时有意无意间的偏袒，一个节义无双的孝子形象顿时被竖立了起来。

　　这半年多来，先是天启皇帝大行而禁止酒乐，后来又是京城兵变，又是严打，导致京城百姓往日里的一些娱乐也都消失了。

　　正缺乏精神食粮的京城百姓们，遇到了黄宗羲的案子，顿时就好像找到了某种精神寄托。在百姓们的渲染下，黄宗羲也被冠上了“姚江黄孝子”的名头。

　　一时之间，街头巷尾、茶余饭后无不听到关于这件案子的议论声，甚至连茶楼里的说书人，也把每日刑部问案的经过，当做每日开场吸引听众的引子。

　　刘鸿训刚开始问案的时候，还是比较谨慎的，他所传讯的官员品阶都不甚高，也不是阉党的什么重要人物。

　　不过当京城的舆论发酵，开始同情黄宗羲及几位被害的东林君子，而宫内也没有对刑部问案做出干扰的行动后，刘鸿训的胆量顿时变大了。

　　他不再听取袁可立的劝阻，也不理会杨所修的反对，把传讯问话的对象继续扩大，开始牵连到曹钦程、李蕃等阉党骨干身上了。

　　黄宗羲的案件，自此开始脱离了孝子为父亲平反冤案的，群众喜闻乐见的戏剧范畴，转而成为了东林党人和朝中阉党残余的政治斗争。

　　被视为阉党残余的官员和东林党所属的官员，立刻分成了泾渭分明的两派。

　　被视为阉党残余的官员纷纷上书指责，东林党人是借题发挥，意图再次掀起党争。

　　东林党人则认为，这些阉党余孽是想要用党争混淆是非，以掩盖东林诸君子被迫害的真相。

　　自崇祯登基后，一直看似平静的朝局，顿时变成了一锅沸腾的开水。到了这个时刻，不管黄立极和东林党领袖之间曾经有过什么默契，现在也全部破裂了。

　　而看似独揽内阁大权的首辅黄立极，更是成为了东林党人的目标所指。比起阉党领袖魏忠贤、崔呈秀，黄立极所收到的攻击反而超过了两人。

　　黄立极这时才发觉，他这个内阁首辅现在居然无法阻止一个刑部侍郎问案。而原本一向最为厌恶朝中党争的皇帝，却迟迟没有对这件案子表态。

　　这就像是一个风向标一样，原本还在观望事态发展的一些官员，也纷纷加入了这场政争，开始上疏弹劾朝中的阉党成员了。

　　看着东林党人越来越活跃，自己的门生、部下也开始被卷入，黄立极终于有些沉不住气了，他打算在今天的国是会议上，向崇祯正式提出这件案子，探明皇帝心中明白的态度。

　　今天的国是会议中，有两个最为重要的议题，一个是关于粮食局成立后，在各省建立粮食交易市场，监管粮食交易。并发行公债收购储备粮，作为调节各地粮食价格的手段问题。

　　另一个是，工部下属四部中的水部，原来的主官是郎中，现在提升一格，增设一名侍郎进行管理。

　　水部也将改名为水利部，依旧统管天下水利事业。不过皇帝明确提出了今后水利部在五年内的治水目标，即治理珠江、长江、黄河、淮河、海河五大水系，变水害为水利。

　　为了筹措治水资金，同样要发行公债。而发行公债就需要抵押，今天的国是会议上，便是要讨论这两份公债的发行规模和抵押品。

　　今天的国是会议上，六部九卿同内阁成员们都有些心不在焉，大家都无心纠缠，匆匆通过了几个不怎么重要的议题。

　　当开始讨论粮食问题的时候，朱由检暂停了诸人的发言说道：“朕和诸卿在这里能讨论的，只能是关于粮食问题的一个大方向，和一些原则问题。不管是建立粮食储备的规模，还是发行用于收购粮食储备的公债，这些细节上的问题，都只有实际操作者才能给我们一个可行的方案。所以，朕以为要讨论这个问题，就要让负责粮食局的官员，还有承接公债的大明中央银行的行长，也参加这个会议。”

　　国是会议上的众臣还没有反应过来，姚士恒已经带着两人走进了文华殿的会议室内。

　　跟在姚士恒身后的第一位，是一位穿着青色盘领官服的文官，有几人认出来，这是粮食局的郎中笪继良。

　　但是跟在笪继良身后的，却是一个穿着平民服饰的老人。汪逢元低着头紧紧跟在笪继良身后，不敢抬头打量这间会议室内的情形。

　　会议室内的众位大臣看到一个平民走了进来，顿时大感意外，一时之间会议室内突然安静了下来。

　　朱由检指着进来的两人对着众位大臣说道：“这两人就是，负责建立大明粮食储备系统的笪继良，还有一位就是即将建立的大明中央银行行长汪逢元，他将决定承销公债的数目。”

　　户部尚书郭允厚对于皇帝的说法并不感到意外，不过其他人就有些哗然了。

　　确定了定期召开国是会议的定例后，在一干官员的强烈要求下，除了六部九卿、内阁官员外，作为内阁储相培养的翰林学士也被准予参与会议，学习理政的经验。

　　翰林侍读杨景辰对眼前发生的一幕就有些难以理解了，他首先站出来对皇帝抗议道：“陛下，发行公债收购粮食，是建立粮食储备系统，抵御灾荒之年的关键。这种关系到国计民生的大事，怎么能让一个平民来决定呢？臣以为这种做法有乱政之嫌，请陛下三思。”

　　刚刚被召回的右谕德庄际昌同样认为，让汪逢元这样一位商人参加商讨国政的会议，未免过于轻浮了。

　　翰林院的几位官员吵得不亦乐乎，但是六部和内阁官员们却并没有出声。朱由检看着场中的情形，终于出声说道：“既然你们对于大明中央银行的代表参与会议如此不满。

　　那么朕也给你们一个机会，建立一个遍及大明的粮食储备网络，根据笪继良的计算，第一期的投入最少也要500万元。

　　既然你们反对让商人承销这些公债，其实朕还有另一个办法，按照官员的品级，每人承担若干金额的公债。

　　本着权力越大，责任越大的理念。朕为大明皇帝负担公债10万元，各位都是参与国是会议的重臣，每人购买公债5万元，然后依次类推，诸位以为如何？”

　　刚刚还颇有些隔岸观火的官员们，顿时被皇帝的话语吓到了。他们一个个都出声反对着，不是在哭穷，就是认为这种方式，只会逼迫官员们去盘剥小民，加重百姓的负担。

　　这些官员并不是负担不起公债的份额，而是生怕开了这个头之后，今后皇帝要是缺钱就来上一次，他们岂不是成了皇帝的钱袋子。

　　不管是所谓的阉党还是东林党人，在这一刻已经忘记双方之间的分歧，异口同声的反对着崇祯的新方案。

　　崇祯的嘴角咧了下，他倒是第一次看到面前的官员不分派系、出身，有志一同的反对一件事。

　　朱由检举手让众人安静下来，才略带嘲讽地说道：“既然大家认为朕的新方案不可行，那么对于大明中央银行承销公债的事情，各位还有什么要说的吗？”

　　刚刚反对新方案的官员，立刻纷纷赞成照着原来的方案，让大明中央银行承销公债。

　　首先倡议的杨景辰也不由自主的退缩了，但是庄际昌却没有放弃，他继续对着皇帝说道：“如果陛下要把事关国计民生的公债交付给商人来办理，那么这个大明中央银行到底是一个什么组织？是官府的新衙门，还是一群商人开办的典当行？”

　　朱由检思索了片刻，便开口说道：“大明中央银行是在户部的指导下，商人出资成立的一个负责货币信贷业务的金融机构。大明中央银行有独立的运营权，但是必须在户部制定的政策进行经营。当然，中央银行可以向户部提出有利于国民经济健康运行的金融方面的建议，并通过户部转化为国家政策……”

　　朱由检简单的对着众人解释了下，他要建立的这个银行的本意。除了郭允厚因为之前同皇帝聊过这方面的问题，因此理解的七七八八之外，大多数人都没听懂，这段带着大量新名词的皇帝的话语。

　　不过他们大致了解了银行的基本作用是，为国家筹集专项建设资金，以保证朝廷提出的各建设项目能够按期建成。

　　听懂了这部分内容之后，大多数官员开始觉得，建立这么一个银行，从商人那里筹集资金也没什么不好。