第4章 路见不平（1）

　　杨志远一走出三号出口，就看见朱灿。

　　这天是三日的下午，杨志远2号与赵书记汤省长老先生一起为十八总古镇剪完彩，下午见缝插针，就5月在会通全市试行减免税政策，与市委市政府班子成员进行最后一次商讨，就细则进行最后完善。毕竟这次减免税，涵盖极为广泛，不仅包括所有生产型企业，还包括全市的个体工商户，几乎可以说是全员减税。

　　会议接近尾声，徐海明开始和杨志远开玩笑，调节气氛，徐海明说：“这么一来，杨书记想在财政收入这一块，今年赶超合海，后年赶超榆江，当本省的老大，只怕有点悬。”

　　杨志远笑，说：“税照减，老大还得照当。”

　　徐海明笑，说：“杨书记就这么有把握？”

　　杨志远说任何事情都是相辅相成的，我们全民减税，说到底就是让利于民。企业和民众的税赋轻了，人家就可以轻装上阵，积极性也高。税率低了，经济总量上去了，财政收入自然就会水涨船高，不减反增。而且会通全市投资的大环境一好，更能吸引投资者进驻。这自然而然就形成了一种良性循环，相得益彰。杨志远笑言，政府不能整天就知道收费，还得为企业排忧解难，服好务，我不是一直提倡政府职能部门的职责就是为人民服务为企业服务，全力将会通打造成服务型的政府么。餐馆酒店，尚且知道服务质量的好坏是企业赖以生存的关键，何况我们这样一个市级政府，防微杜渐，审时度势，先知先觉，大力扶植企业的良性发展，这同样是一个城市的发展根本。我们把服务做好了把服务做到位了，自然也就引得企业纷至沓来，不愁我们会通的财政收入不上去。

　　徐海明笑，说：“跟杨书记在一起，我从来就不认为我徐海明是会通的市长，我徐海明也就是一个高级打工仔，老百姓才是我的老板。我得尽心尽力地位老板服好务，生怕老板不高兴。”

　　杨志远哈哈一乐，对常委和副市长们说：“海明同志的认识不错，很深刻，就凭海明同志的这个认识，我们会通肯定会让合海榆江俯首称臣，甘拜下风。”

　　徐海明笑，说：“主要还是杨书记的思想工作到位，所以海明同志的思想觉悟也就提高了许多。”

　　杨志远笑，说：“我还以为我杨志远会拍，看来海明同志也不赖。不过，我实话，我挺感谢在座各位常委和副市长的大力支持，现在会通人民对政府的满意度越来越高，信任指数节节攀升，没有各位的努力，咱们会通不可能这么快就呈现出政通人和的和谐局面。我现在更有理由相信，什么事情都是事在人为，只要你尽心去做了，也没有办不到的事情。”

　　杨志远说，就拿这次十八总古镇居民开商铺这件事来说，政府职能部门，主动将服务送上门，而且还分文不收。其实收点工本费，说得过去，古镇的居民也不会反对。但是我们会通就是不收，为什么，因为多收三五万，于我们会通市级财政而言，连根头发丝都算不上，这么点小钱，我们会通还是负担得起，虽然损失了三五万，但却换来了民众的交口称赞，几万人民币和民心相比，孰轻孰重，不用我说，在座的同志们都能掂量得出来。作为一个政党，得时刻是思考，什么是小？什么是大？我不管别人怎么看，也不管别的城市怎么去做，但在我们会通，金钱为小，民心为大。如果一定要在金钱和民心之间做出选择，那会通的选择永远只能是一个：民心。现在社会矛盾日趋紧张，大家找这原因找那原因，其实说一千道一万，在我看来无非就是：服务。政府只要是服务型的政府，什么矛盾都不是矛盾了，民心向背也就不再是一个难解的问题，因为一个民主的服务型的政府，肯定是民心所向的。

　　杨志远指出，任何一个国家的财政史都是惊心动魄的，如果你去解读它，你从中看到的不仅仅是经济的发展，而且还有着社会的结构和公平正义的东西存在。信哉斯言，这次之所以在会通全员减税和全员减负就在于此，都说非税收入是政府财政收入的重要组成部分，但这个非税收入中像政府行政事业性收费、罚没收入这一块，虽然合法，但并一定就合理，历来群众意见大，该取消的取消，作为一级政府，咱们就该大气，咱不差这几个钱。

　　吴彪这时插了一句，说：“市里取消了罚没指标，我们政法系统尤其是公安交警部门，现在每年的罚款可以说是微乎其微。”

　　杨志远笑，说：“微乎其微好啊，与交警的罚没收入相比，群众对政法系统的满意度越来越高，除了政法系统同志们的奉公守纪，应该也和不随便罚没有着很大的关系。在意三五十元罚款的，永远都是底层的老百姓。摩托车没有上牌，帮人家把车牌补上就是，动辄罚款三五百乃至上千，有何必要，落得一个胡乱罚款，借机敛财的骂名不说，还容易激发底层民众对社会的仇视心态，实在是得不偿失。当然了，不罚款并不代表不管制，不加约束，该加强学习的还是得学习。”

　　吴彪笑，说：“就拿整治交通来说，刚开始实行整治交通秩序的时候，交警支队的学习班可以说是人满为患。有些底层百姓的文化素质不高，字都认不全，让他学习，还要考试，还真是为难他们了，说自己情愿罚款。”

　　杨志远饶有兴致，说：“最后交警部门是怎么解决这个难题的？”

　　吴彪说只能是派交警一对一服务，不举行笔试，以录音口试为成绩。杨志远笑，说这不挺好，这就是服务型政府该做的事。杨志远问，经过一段时间的治理，现在交警支队的学习班还是人满为患？吴彪笑，说哪里，现在一天难得见到几个，群众都说什么考试最难，交警队的学习班，进去容易，结业难，怕着呢。杨志远笑，说虽然不罚款了，执法的力度严格了，大家都照章办事，一视同仁，谁都不能徇私，群众尽管怕着，但心里还是满意，要不然，交警支队原来在群众满意度调查中历来和城管一同排名倒数，现在呢，市民们都说现在这个调查表不好填了，政府部门的服务都很好，在哪办事都是如沐春风，怎么填？分不出彼此啊。这说明什么，说明我们的努力得到了群众的认可。

　　杨志远说，既然说到这，那就顺便对吴书记提一点，对于酒后驾车、闯红灯、套牌此类性质恶劣的交通违法现象，罚款和学习一样都不能少。而且还得顶格处罚，决不能心慈手软。

　　杨志远后来与吴彪还有一段对话，当时会议结束，该商议的事情已经商议了，该完善的细节都做了补充。大家散会，大家三三两两朝会议室外走。

　　吴彪好玩地问了杨志远一个问题。吴彪说：“杨书记，我这段时间留意到，在我们规范摩托车电动车，实行有序管理的同时，许多城市的做法与我们却是截然相反，他们都在中心区禁摩禁电动车，禁止此类车辆进入中心区，一旦发现，直接没收交通工具。你怎么看待这个问题？”

　　杨志远说：“一刀切，看似解决了城市的交通拥堵、乱差的问题，其实说到底这是政府的惰政思维在作祟，城市交通拥堵，摩托车、电动车见缝插针，占道行驶，乱停乱放。根源不在于车，而在于政府，是政府的交通设施在设置上有问题，自身的工作没有做细。有了问题不从自身找原因，这就是本末倒置。人家怎么做，我们管不着，但我们会通绝对不会做这种瞎鸡巴扯淡的事情，这样一来政府的管理是方便了，但群众靠什么生活，人家买得起汽车会不买？有能力享受会不享受？摩托车电动车既不遮风又挡雨，谁愿意心甘情愿受这份罪？这就是典型的屁股决定脑袋，典型的官僚主义。”

　　徐海明笑，说：“嘿嘿嘿，听听，杨书记也骂人了，而且还有一些疾世愤俗，这不像是一个省委常委该有的表现。”

　　腾澜笑，说：“我倒是对杨书记骂人见怪不怪，杨书记最见不得的就是这种不体恤底层百姓疾苦的政府惰政思维，骂几句是轻的，要是这种官员搁在咱会通，撤职都有可能。”

　　吴彪笑，说：“腾书记，你这般一说，我怎么感觉你口中的杨书记好像横蛮，蛮不讲理似的，杨书记的政治素养多高啊，你我根本就没法比。”

　　杨志远笑，说：“腾书记是纪委书记，看人，从来都是以批评的眼光看，不足为怪。”

　　徐海明则笑，说：“我倒是认同腾书记的观点，杨书记的政治素养从来都是看人话事，你要是好心办错事，杨书记肯定会跟你谈心讲政治，但你要是胡作非为，鱼肉百姓，那就是讲手段，骂人是轻的，动手都有可能。”

　　杨志远哈哈笑，说：“看出来了，现在徐市长和腾书记是损杨派，冷嘲热讽啊，徐市长这话是不是有些过，杨书记都省委常委了，还动手，怎么可能？”

　　徐海明笑，说：“什么事情都没有绝对，杨书记是省委常委又怎么样？路见不平照样是一声吼。想当年杨书记都省委一处的处长了，不照样动手，掌掴不孝子。”

　　杨志远笑，说：“这都是陈年旧账了，徐市长还旧话重提。”

　　徐海明笑，说：“陈年旧账？好像也不是太久远，七八年前的事情而已。”

　　当时大家说说笑笑，都没有谁把徐海明的话当回事，作为省委常委，杨志远骂骂人，是有可能，但动手，怎么可能？包括杨志远、徐海明，谁都不会想到就在第二天，杨志远还真的路见不平一声吼，真动手了。还真是应了徐海明的这句话：什么事情都没有绝对。

　　杨志远三日和李硕老先生同车到了榆江机场。除了一台中巴，杨志远为老先生的安全起见还动用了一台警车。

　　赵洪福和汤治烨事务繁忙，能在会通住上两夜实属不易。2日中午在会通吃完饭，就和老先生道别，回了榆江。李硕则于3日这天上午和杨志远一同到了机场，李硕先行一步，杨志远与李硕在贵宾室话别。

　　李硕笑呵呵，说杨书记，什么时候再上香港，好让老朽一尽地主之谊？杨志远笑，说我也想啊，可我现在被首长和赵书记合谋，关在笼子里，无可奈何，身不由己。这次港澳洽谈周，肯定是不可能与老先生在香港一聚了，只能等下一次。李硕笑，说在党校学习学习，课余打打篮球，这不挺好，人啊，哪能一天到晚就知道工作。

　　杨志远和李硕开玩笑，说眼看天气一天天热起来了，香港的气候更是闷热，老先生这个五月就不准备到英联邦诸国去散散心？李硕一听，就知道杨志远这话是什么意思，他笑呵呵，点了点杨志远，说杨书记这是想拆省长的台，汤省长要是知道了，肯定会七窍生烟。杨志远笑，说和汤省长没什么客气可讲，我和他之间有约定，他该挖就挖，我该拆就拆，彼此彼此。李硕笑，说杨书记就不怕汤省长真的将你调往山区地市？杨志远说在哪个山头，唱哪里的戏，现在我是会通的书记，我就谋会通的事，真要到了别的地市，那就另当别论。李硕笑呵呵，说杨书记放心，这次18日举行的港澳洽谈周，汤省长已经邀请了，老朽怎么着都得出席，其他的事情，省长怎么说都没用，一句话，得杨书记点头，杨书记同意了，老朽再作考虑，杨书记意下如何。杨志远也不客气，点头，连连说好，就该刺激刺激省长，省得他一天到晚背着把锄头，逮着机会就挖会通的墙角，也该让他见识一下，老先生与会通的交情，比钢还硬，省长想挖墙脚，只怕不容易。

　　“当然了。”杨志远笑了笑，说，“老先生手头上有高新尖这类的实体投资项目，会通肯定当仁不让，不能旁落他市。但如果老先生有兴趣去投资本省其他地市的基础工程建设，该投还是投，山区市招商引资也不容易。”

　　李硕笑哈哈，说：“到底是打碎骨头连着筋，虽然和省长较着劲，但该帮省长说话的时候还是得帮。”

　　杨志远笑，说：“我不是还有一个头衔么，省委常委，也不能老将眼睛盯着会通不是，得站在全省的角度说话。不过老先生即便有心投资山区市，也不必太爽快，这个嘛那个呀的，急一急省长，增加一点难度，顺便体现一下老先生与会通比钢还硬的关系，这就是一举数得，好得很。说不定我还能到省长那里捞到一点好处。”

　　李硕笑，说：“老朽端一端架子，杨书记就能捞到好处？说说，都有什么？看看我是不是也可以分一杯羹。”

　　杨志远笑，说：“老先生您不知道，汤省长特抠门，去年会通举行龙舟节暨高峰论坛，他倒是大方了一回，在省政府食堂请杨志远同志吃了一顿饭，喝得是十来元一瓶的老曲，吃得菜最贵的也就一个家常鳝鱼。其结果，他背着把锄头，跑到会通，到处找人喝茶，四处游说，还真让他把一个高新数码项目挖到山区市去了。一顿粗茶淡饭，换一个项目，多合算，所以这次老先生真要有兴致投资山区的基础工程，千万别轻易签约，得端端架子，让汤省长多破费破费。”

　　李硕笑，说：“就这好处。我怎么分一杯羹？”

　　杨志远笑，说：“老先生您是贵宾，到了榆江，省长岂会让您吃食堂，肯定是好酒好菜，热情招待，这一杯羹还真是不太好分。”

　　李硕笑呵呵，说那我下次到会通，大酒店不去，就吃政府食堂。杨志远笑，说那岂不是让省长省了一笔，倒让省长捞了好处？

　　李硕呵呵一笑，此时开始登机，杨志远推着老先生的轮椅走到门口，止步。

　　李硕笑呵呵，说：“和杨书记聊聊天，说说话，轻松随意，总是感觉时间飞快。这次，咱们就此别过，希望杨书记早日到香港，咱们边走边聊，畅游太平山，肯定乐趣无穷。”

　　杨志远目送着老先生离去。

　　一小时后，杨志远也登上了飞往北京的航班。杨志远在登机前给朱灿打了一个电话，朱灿一听是杨志远的电话，挺高兴，说哥们，五一回家了。

　　自己的名字杨志远已经告诉朱灿了，现在鼠标一点，网上什么都可以搜到，杨志远相信，朱灿上次回去后，肯定会上网搜索自己的信息，自己是省委常委，朱灿肯定不会不知道，但朱灿一接电话，还是一如当初，一口一个哥们，杨志远觉得朱灿这人不世故，值得一交。杨志远笑，说飞机一个半小时后到北京，赶不赶趟？朱灿笑，说没问题，我合理安排安排就成了。

　　于是相约在3号出口见。

　　朱灿看到杨志远，赶忙迎了上来。杨志远这次简简单单，就一个挎包。朱灿笑，说：“哥们，就这么一个小挎包，也太简单了点吧。”

　　杨志远笑，说：“就几本书，在飞机上看，要不然，连挎包都不用。”

　　朱灿将杨志远带到的士旁，两人上了车。杨志远这次坐到了副驾驶座上。朱灿启动汽车，上了机场高速。朱灿说哥们，原来你还是省委常委啊，上次愣是没有看出来啊。不过，换谁，谁都看不出来啊，你看起来可比实际年龄小多了。杨志远笑，说在北京，省委常委也算不了什么啊。朱灿笑，说哥们，在北京县处级干部是不算什么，但省部级也算是高级干部了。在省里就更不用说了，我就纳了闷，你们不是有驻京办么，怎么也不见他们来接，光打的士。杨志远笑，说打的不好么，我不打的，怎么会认识你这样一个哥们。朱灿一乐，说这倒也是。

　　机场到中央党校35公里，正常行驶，从北五环下高速，过圆明园遗址，即便遇上市区小堵，也不过是一个小时多一点，中青班六点签到，杨志远的时间绰绰有余，不至于会迟到，但这一天，杨志远竟然还就是迟到了，第一次在考勤表上留下了一个空挡。