“啊?”荀攸吃了一惊,“王爷!这盐可是官家享受独有经营权,我们……?”

  “别急!”刘辩笑道:“天下盐商数以万计,又有多少私盐在外贩卖?现如今我们幽州人口几近五百万,每日耗盐又有多少?即便是我们自己州内食用,这也是个巨大的数目!”刘辩自是知道,此时,他是大汉的王爷,而且还是皇子!当然不能做得太出格了,否则被追究起来,那就麻烦了,说实话,荀攸这也是在为自己考虑。

  “可是!……”荀攸刚要继续辩解。

  荀彧立即道:“盐,国之大宝也。王爷在州内应置使者监卖。”

  “哦?”刘辩见到荀彧支持自己,立即笑道:“那这个官员要起个什么名号?”

  “仆射监盐官!”荀彧想了想道。

  “好!那这件事就交给文若处理!”刘辩做事一般不会亲自动手,第一,自己太年幼,怕别人看不起这个“孩子”;第二,有这么多的精英在自己的身边,哪还用自己亲自动手?只要吩咐下去,把握好了方向,其余的事情自然会有人为自己处理。

  “盐,这可是比酒还要挣钱的暴利行业!”这是那个曹性的幽魂所说,所以,刘辩又找到了一个发财的途经,毕竟自己为了建设好幽州,已经花费了大量的金钱,什么时期都是钱最重要,尤其是打仗的时候,想当初老美没有那么多“印钞机”,他敢发动阿富汗、伊拉克战争?

  现在刘辩依仗的就是“父皇”灵帝的御旨,他免除了幽州五年的税负,也就是说,在这五年内自己完全可以放开手脚大胆去做,而这些收入都可以实打实的收入到幽州的府库中,五年以后?靠!谁知道怎么样了。

  尤其是盐税方面。在秦汉以来,盐业一直是历代封建王朝财政收入的主要来源。汉武帝时期,为开拓疆土,对外连年用兵,以致国库空虚;为开辟财源,武帝极力推行食盐官营专卖制,并在全国设置三十五处盐官,将食盐生产与运销全部纳入国家管理体制之中。汉武帝时期所创之食盐官营专卖制,其实乃是春秋时期齐国管仲“官山海”之法管理高度规范化的结果。当朝廷经费不足之时,实行这种体现国家完全垄断化的管理体制,自可凭借食盐的产、运、销而获取厚利,以资军、国之用。而所谓征税制,早在战国中期即已基本确立。秦孝公用商鞅之术,在盐政方面,纯然实行民营征税制。国家将山泽之利尽行开放,产制运销,听民自由,朝廷则课以重税,因而所入亦多。东汉时期,除章帝实行完全官营专卖制有五、六年时间外,其余则基本上实行的是征税制,所以说,刘辩现在当然是踌躇满志。

  其实这一切刘辩都还得感谢乌桓作乱,如果没有乌桓作乱,自己就无法将辽西、辽东两郡收回,也无法直接制造海盐。

  现在时期,一般都是井盐、其颜色五颜六色,而且颗粒粗糙,哪能比得上海盐精细、味美?虽然现在已经不乏海盐的生产,但这仅局限于一些富贵人家,只要自己大力发展海盐事业,那么,不出一年,自己的府库就会彻底爆满!

  尤其是现在刘辩已经得到了一条迅速贩卖海盐的路子,那就是“甄氏家族”的商铺,这样一来,海盐就能够迅速进入中原各地。特别是对幽州来说,海盐是一个一本万利的生意,它的利润不说百分之百,那百分之九十以上的暴利肯定是有的,因为刘辩手中现在还有辽东、辽西的大批俘虏没有地方安置。

  有了这盐、酒两个方面产生的暴利。刘辩完全相信,可以在三年内组建起一支十万装备精良的铁骑部队来。

  “下面就是百姓的生活问题!”刘辩接着说道。“大家都知道,现在我们幽州的人口已经到了全国人均密度最高的程度,已经达到了五百万人,虽然整个大汉只有五千余万的人口,但是,我们还不能满足,因为我们想要发展,就必须要有劳动力,当然了,有了劳动力,我们还要解决他们的后顾之忧。”

  刘辩见到众人都在倾听,于是笑道:“我们现在建立的学校就是为了我们的后代能够有一个好的学习环境,让他们长大后可以为大汉继续做贡献。但是,人多了,麻烦就多了,五百万人的吃喝拉撒睡,我们这些父母官都要管好,现在大汉的许多地区都有了传染病,那是一种要人命的疾病,人口密集了,发病的几率就会增加,所以,我们还要大力发展我们的公用事业!”

  “什么是公用事业?”荀攸疑惑道,虽然刘辩说的许多话他们都听不懂,但是,听着听着也就明白了,但这个公用事业实在是搞不明白。

  “百姓的生活用水、粪便的处理、污水的排放等等许多方面加起来就是公用事业!”刘辩随口说道:“大家想一想,如果人人都还像以前那样随地大小便,那么,在这个密度如此大的城镇里,不用几天大便就覆盖了所有的地方,到时候病菌传染起来,人人都会得病……”

  “什么是病菌?”荀攸再次疑惑道。

  “呃!……”刘辩前面所说的这些事情都是从曹性的幽魂那里得来的,自己根本就不懂这些,也不可能给他们分析后世的细菌形成,所以,立即瞪了荀攸一眼,“不要问为什么、不要什么都问我,我只是命令你们下去建造厕所、建立蓄水池、保护好我们百姓的生活用水水源!”

  “厕所?呃!……”荀攸刚刚叫出来,就赶紧用手捂住了自己的嘴,一副生怕刘辩发怒的样子。

  “厕所就是路人、百姓方便的地方,要有专门的人管理,所有人大小便一律要进厕所,否则抓到就要罚款!”刘辩解释道。

  “啊?大小便还要罚款?……这!……恐怕不行吧,刚才我还在王府的门口撒了一泡尿!……”陈宫急道。

  “娘滴!晦气!你们今后就是百姓的楷模,谁要是再随地大小便,老子就砍了他!”刘辩一听这陈宫竟然在自己王府的门口小便,气得差点蹦高。

  “可是……王爷说建厕所,这需要很多金钱……”荀攸小声道。

  “不要急!”刘辩笑道:“上厕所的每人收一钱,然后雇人打扫卫生,而且遇到那些在外面随地大小便的还可以罚款十到一百钱……。”

  “如果那个人身上就是没有钱怎么办?”荀攸问道。

  “你脑子被驴踢了?你不会罚他打扫厕所抵债吗?我们的巡城兵难道都是死的?如果不听话抓起来不就是了?”刘辩气道。

  “是!”

  “这件事就交给你去做!”刘辩瞪着荀攸道。

  “呃!……厕所?”荀攸一张脸憋得通红,但不敢反驳,只要无奈地答应了。

  “下面的主题就是土地改革!”刘辩道:“我们的第一步,就是大力招揽流民成为我们的百姓!第二步就是让幽州百姓有自己的土地。”

  “什么?自己的土地?”孙瑾这位一直没有开口的财政部长直接惊叫出口,“王爷!土地都是大汉的!如此施行下去,一旦传到皇上耳朵里,那!……那如同造反也!”其实,刚才刘辩在讲到发展盐业之时,他已经心虚不已了,现在终于忍不住叫了出来。

  其余的人都是刘辩的忠实粉丝,所以,虽然觉得这件事有点不妥,但是,就算刘辩要造反,他们也会跟着,但这个孙瑾就不一样了,他可是大汉的忠臣、刘虞的亲信!自然不想背上造反的名声。

  此时,不待刘辩开口,徐庶就露出了一个高深莫测的笑容,“瑾公不必担心!王爷这是在为皇上招纳流民,有利于百姓啊!”

  “对!”刘辩接着笑道:“本王的意思是以不侵占现有土地为标准,采取开荒的措施,百姓可以享有自己开荒出来的土地,但是限制每人所开垦的面积不能多于两亩。多了的,三年后必须归还幽州府郡,现在幽州有人五百万人,但这五百万人的耕种能支撑二十万人的部队就是极限了,吸纳人口、发展农业,是现在我们必须要做的,也是幽州今后发展的根本。”

  “对啊!”徐庶点头道:“土地是百姓的根本也是军队的根本!只要我们牢牢地拴住了百姓的土地,那么,百姓就会是我们幽州的根基,而且在三年后我们还可以有偿让他们耕种土地,既可以增加我们的粮食库存还可以拴住百姓的人心,为我们以后的发展提供更好的保障!”

  “好!”刘辩见到徐庶能够举一反三,不由大为欣慰,毕竟这三国军师不是浪得虚名。

  “主公!下官提议,应当对现阶段我们的军队进行改革!”荀彧道。

  “对!”刘辩点了点头,“文若与本王所想一致!有两件事我们要尽快解决!第一,在全军进行大比武,选拔精英、组成我们最新的幽州铁蹄!第二,加快招揽天下英雄的步伐,毕竟我们的文士、武将匮乏,今后很难面对四面受敌的情况!”

  “四面受敌?”孙瑾又是一惊,“王爷!何谓四面受敌?”他当然不知道刘辩所指何事,听到这里,他以为刘辩真的要造反,吓得他汗水直接就流了下来。

  “哦!”刘辩看着他苦苦一笑,“孙部长未免太胆小了吧!”

  “下官!……下官身体不适,想解甲归田!……”

  “好!允了!”刘辩知道有些人自己不能用,于是立即命令赏赐孙瑾万金,然后将他送走。

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