第60章 公开公平最得人心

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　　我思考了一会，骑上黄文书的摩托，赶到乡里。正好张书记刚从市里开完会回来，我把情况跟他汇报了一下，当然我没有敢说马连双送烟送酒的事。张书记说:“马书记文化水平不高，做事缺少冲闯劲，担当作为不够，但有群众基础，王主任平时忙自己的事，工作责任心不强。修村委会这事马书记跟我汇报过，我请示过组织部门，组织部门答复说没到招标限额，可以不招标，但要竞争谈判选择施工队伍，工程资金缺口还很大，我们只有将工程做出形象来，才好向教育局、工会争取资金，马连双来做绝对不行，这样，这事我让于乡长来协助你们搞。”

　　张书记马上把于乡长叫过来，我们三人共同研究，决定按三个环节组织：一是以预算价158万作为最高限价，发公告，邀请符合条件的施工单位报名参加竞争性谈判。二是参加竞争谈判的企业每家交10万元保证金，没有中选的当场退还。三是组织全村村组干部、村民代表现场评选。

　　研究决定后，张书记打电话把马书记批评了一顿，要求村委按今天研究的三个方面落实，到时乡政府、乡纪委的领导参与监督。

　　我回到村上后，把马书记和王主任叫了过来，商量确定村委会施工队伍的事，时间初步定在下星期五进行，到时通知村组干部、村民代表参加。我草拟了竞争性谈判邀请通告，明确三级以上建设资质的单位才能参加，现场提交10万元谈判保证金，谈判的前一天先报名。竞争性谈判邀请通告写好后，我用手机照了发给于乡长审核后，印了十多份，马书记安排人拿到各处去张贴。

　　星期五一早，我吃了早饭后，马书记、王主任、黄文书以及其他村组干部、村民代表陆续到来，于乡长和乡纪委范书记也来了。我们把活动室收拾干净，准备好笔、纸、记录本等材料，桌椅摆成一个长方形，村组干部、村民代表坐在两边，于乡长、范书记、马书记、王主任和我坐在前面，初步报名的八家企业代表坐在后面。黄文书负责作记录。

　　由村组干部、村民代表通过民主议事方式，公开确定施工单位，这在乡里都还是首次，干部群众们都觉得新鲜好奇。

　　会议由我主持。我介绍了村委会的设计概况，工程预算，工期和质量要求，然后点名，由马书记、王主任一家一家审核参加谈判企业的资质。我看到了一个熟悉的身影，五大三粗的马连双竟然也报名了，他挂靠了一家企业来参加竞争性谈判。八家企业的资质都审核通过了。接下来是核验10万的投标保证金，有七家企业亮出了10万元投标保证金，算是响应约定，有一家没带保证金，被取消了资格。

　　接下来是各家企业介绍自家企业情况和如何组织施工、如何控制工程质量。有的企业代表熟悉情况，说得头头是道。而有几个象马连双这样的，三言两语就介绍结束了。接下来由村组干部、村民代表提问和评议。

　　二组组长王大才首先发言：“不管怎么样，还是本乡本土的施工企业放心些。”

　　民兵连长马连江也表态：“就是，外地企业说得再好听，修好后拍屁股就走人了，出了问题找谁去。”

　　马大爷也说：“马连双这孩子老实，今后村委会要是出了质量问题，跑得了和尚跑不了庙，我带你们去拆他家老房子。”

　　这时其他企业代表不满意了，有一个站起来说：“各位领导，我们单位就在市公安局旁边，一年做的工程一个多亿，我们也跑不了的，有公安局监视着呢。”

　　看到场面有点乱，于乡长发话：“这个环节是让大家有问题问企业，一来了解各企业情况，二来听听哪家施工组织得更好，大家不要急着下结论。”

　　于是，大家开绍有针对性的问一些问题，了解各企业都建设过哪些房屋，有哪些业绩。当然，倾向性是比较明显的，就是想把工程给马连双做，毕竟他是本村人。王主任、马书记也含蓄地表达了这个意思。马书记转过身跟我说：“看来只有通过无计名投票来确定中标企业了。”

　　这句话被其他企业代表听到了，他们坚决反对，他们说，你们要么选资质高的，要么选业绩强的，要么选组织施工好的，我们都没意见，就这样莫名其妙的举手，这不是量身打造嘛，举手的理由是啥？要这样还不如你们自己指定呢，叫我们来参加竞争干嘛？

　　我觉得企业代表们讲得很有道理，竞争竞争，总得拿个指标来竞争吧。

　　于乡长这时说话了：“各位村组干部，各位代表，今天我和范书记来参加这个会，一来是学习指导，二来是对竞争谈判的公开、公平、公正性进行监督，刚才我和范书记商量了一下，建议你们通过现场报价的方式，来确定中标企业，大家同时现场报价，现场公布报价，谁的报价低，就由谁中标！”

　　“好！好！这样最公平，彻底避免了暗箱操作，”参选企业代表们都赞成。村组干部和村民代表也觉得这样最公平。我首先表态同意，黄文书记也表态同意，马书记、王主任也只有同意此方案。

　　方案确定下来后，七家参选企业代表一人坐一张桌子，一个发一张白纸，在白纸上定出最终报价，谁的价格最低，就由谁中标。

　　这是一个激动人心的时刻，体现的是最简单、最朴素、最公平的竞争，一切都在明处，想要中标，你就得比别人价格低。

　　在全体参会人员的监视下，七家企业代表当场填写报价，填写好后，签好名，按上手印，字迹向内对折好，由范书记逐一收上来，收完后，范书记一家一家公布报价。150万、147万、142万、138万、135万，132万、130万。最终，报价最低的金财建设有限责任公司中标，中标价130万元。当场公布各家报价，最低价中标，投标企业心服口服，党员干部赞同这种公道。中标的金财建设有限责任公司当场把10万元保证金交给黄文书，黄文书当众清点无误后，给金财建设有限责任公司出具了收据，其他没中标的6家企业保证金自己收回。

　　当然，马连双挂靠的公司并没有中标。