第七百三十章 最低工资

　　胖子回到海沙市面临的第一个问题，就是迫在眉睫确认海沙市最低工资标准基数的问题。

　　最低工资，指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其雇主（或用人单位）支付的最低金额的劳动报酬。最低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴，最低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入。最低工资一般由一个国家或地区通过立法制定。在国外，除了政府可以制定最低工资之外，某些行业的组织也可以自行制定该行业的最低工资。最低工资可以用月薪制定，也可以用每小时的时薪制定。最低工资的制定反映了监管机构对劳动者权益的保护。在国外，最低工资是政府对劳动市场的正当干预。自去年1月1日起，京城的最低工资标准上调至每月1400元，增加140元，增幅为11.1％。

　　最低工资的特点是：一是最低工资保障范围，不仅包括劳动者本人的基本生活需要，而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要；二是最低工资数额由最低工资率确定；三是最低工资只确定了劳动者的最低工资标准，它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付工资或通过劳动合同约定工资数额时，均不得低于最低工资率确定的工资标准，否则，约定无效，并按最低工资标准执行。

　　海沙市由于过去企业极少，企业中聘用的工人也是屈指可数，而且企业多是经济效益较好的旅游产业公司，因此过去海沙市辖区内原本制定的最低工资标准很高，已经超过了1350元，远远高于了南海省1050元的平均水平。

　　这次在全国普调最低工资标准的情况下，海沙市是否再进一步将最低工资标准提高成了领导班子争议的焦点。

　　几乎所有领导班子成员都认为，海沙市近期招商形势看好，各类前来投资的商户纷至沓来，提供了大量的就业机会，因此适当提高最低工资标准会吸引各地的就业人员前来海沙求职、定居，从而增强海沙市的人气。

　　当市长濮群把胖子不在家，他召集会议研究的结果告诉胖子，征询他的意见时，胖子没有立刻表态，他只是沉声问濮群道：

　　“你们研究准备将海沙市的最低工资标准增加到多少？”

　　“1500元。”濮群如实告知胖子。

　　胖子听后连连摇头，他对濮群道：“我们的南海省虽然是一个特区，海沙市更是特区中的特区，我们的发展势头也很强劲。但是，我们不可夜郎自大，目前经济发展较好的S市最低工资标准才1450元，我们反倒要超过S市，这实在不可取。”

　　濮群有些不解地对胖子道：“陈书记，我们海沙市最低工资的标准原本就高，如果仅是涨到S市的水平以下，基本上和没有上涨差不多，这样上调的意义就失去了。”

　　胖子淡然一笑道：“为什么我们要跟风一定要上调最低工资标准呢？我们现在的海沙市百废俱兴，急需吸引大量的投资者，为什么要在这个时候加大他们的负担呢？”

　　濮群用错愕的眼神凝视着胖子，他实在越来越看不懂自己的这个搭档了。在国家制定政策要求上调最低工资标准的大形势下，胖子的言论确实有些出格不妥了。

　　胖子极端聪明，自然一眼看出了濮群的想法，他没有给濮群多做解释，而是对濮群道：“濮市长，这样吧，关于最低工资标准的问题，我们即刻专题召开一次市委常委和政府组成人员联席会议，商讨这个问题，可以吗？”

　　对于胖子的建议，濮群自然同意。会议说开就开，市委办公室当即发出了紧急通知，半个小时后，海沙市委所有常委及政府组成人员就坐到了一块，专题对海沙市最低工资标准问题进行了研究。

　　胖子心中已经有了决定，他也知道了在场所有人的想法，但是他依然作模作样听完了与会人员的发言。在所有人都表达了意见后，胖子才娓娓发表了他的意见。

　　胖子直接问与会的所有人员道：“你们知道不知道政府越刺激经济老百姓就越‘穷’的道理？”

　　与会人员都是一阵的茫然，他们实在都弄不懂胖子的这番谬论究竟怎样解释。胖子看到这番情形，忍不住独自笑了，他顿挫道：

　　“在2007年环球金融危机爆发前，美国家庭收入的中位数超过5.5万美元，但在2009年美国家庭收入的中位值仅为5.4万美元，2013年更跌至5.2万美元左右。各位知道这些数据代表什么吗？这是代表虽然美国政府大印钞票扶持经济，但美国民众的收入却下降了超过6％。

　　为什么出现这样的结果？统计显示，西方国家最顶端10％的家庭，却能攫取政府扶持经济增长中，约90％的收入增长，他们能获得最大的收益，反而普通民众却是收入越来越少，变得越来越穷。”

　　胖子看到与会的所有人开始有些明白了其中的道理后，又接着放炮道：“最低工资越高政府和老百姓也不见得就会获利。在1990年西德与东德合并统一后，面对当时超过10％的高失业率，德国政府并没有拿富人、企业开刀，而是恰恰相反，一方面对《劳动法》进行改革，推出限制工资增长、降低养老金等缩减保护劳工的措施，另一方面，给予企业负责人、富人创造更加灵活、自由和宽松的运营环境，促使经济更加市场化。从而令德国的劳动力成本比欧盟其他国家的成本要低很多，这增加外资企业、本国企业扩大投资德国意愿的同时，也极大地促进了出口，令德国曾一度成为世界最大出口国，目前则是世界第三大出口国。

　　为什么德国政府要这样做？因为如果政府过于强调工人的权益，甚至不尊重市场规律，强制要求企业提高最低工资水平，给工人加薪，只会导致企业的经营成本加重，从而会导致出口产品价格竞争力下降，出口减少，影响盈利，造成企业缩小经营规模，或者转往他国投资，就业人数下滑，最终受影响的还是穷人。”

　　胖子说出这番话后，看到与会很多人已经露出了有些恍然大悟的表情后，又接着道：“我们海沙市目前尽管不存在就业问题，但是我们现在也不缺劳动力。中国人口多，最不缺的就是人力资源，而现在我们需要的仍是大量的投资者，无论是国内还是国外的，我们都需要。大家想到没有，如果我们大幅度提高了最低工资标准，会挫伤多少投资者吗？”

　　濮群终于明白了胖子所说的道理后，第一个站出来支持胖子的观点，他连连点头道：“陈书记的观点很有道理，看来我们这次上调最低工资标准实在不宜太高。”

　　胖子对濮群的这种支持并不买账，他连连摇头道：“濮市长，我的意见并不是要略微上调最低工资标准，而是要下调我们的标准，只要我们和南海省保持一致就可以了。”

　　“下调最低工资标准？”胖子的意见实在有些大逆不道了，与会所有人仿佛都遭遇到了雷击一般，全部呆呵呵地直视着胖子，没有任何人敢于表态，他们都搞不清楚应当是支持胖子还是提出相反的意见了。

　　胖子根本不再理会所有人，他率先站起身来，沉声道：“散会，最低工资下降的标准我只是提出个人意见，至于下降的幅度和标准劳动部门会同发改委先拿出意见再研究吧！”

　　与会人员私下都嘀咕：你陈书记直接都定调要下调最低工资标准了，还要拿什么意见啊？