第533章 变革（3）

　　按照高远的远景规划，四个方面的野战集团军，如果满编满员，将有超过二十万人的常规军，这不由让所有在场的将领们在倒吸一口凉气的同时，又无比的兴奋，如叶重孙晓等人，指挥军队最多的时候，也不过数千不到一万人，但如果按照这个计划，将来他们的麾下，将会有五到六万大军，这是个什么概念？这代表着一个方面集团军便超过了行将灭亡的韩国的常备军人数，并魏国的常备军人数也少得有限。

　　二十万常规军，在大陆国家之中，除了秦楚赵三国之外，没有其它国家能够维持这样一支庞大的武装力量。

　　虽然还只是一个远景规划，但已经让在场的所有将领们摩拳擦掌，跃跃欲试了。

　　“撤销军法司！”不等将领们的兴奋劲过去，高远接着道：“设立监察院，监察院职在监察百官，同时负责对内对外情报任务，由曹天赐任监察院院长。”

　　曹天赐跨前一步，从高远手中接过大印，鞠了一躬，默不作声的退回到一侧。

　　“各地郡治，设巡检司，负责地方治安，郡下县治，设巡检所，县以下，设巡检哨，巡检司为准军事组织。巡检司对太守负责。巡检司主官以及各县主官亦须报政事堂报备通过才能任命。”

　　高远一口气说完，目光炯炯地看着众人，如叶重叶真等少数几人，都开始明白，如此的一个政治军事架构，就是典型的中央集权，地方郡守的军事权被完全剥夺，只负责民政，而军队长官，却又因为后勤被牢牢的卡住，即便想要叛乱，也无能为力，三天无粮，但足以让军队再无任何战斗力，更何况军队司令官并不能任命直系下属的两名军长，师长亦需报备，虽然说师以下官员可以自行任命，但军师两级主官却又可以制衡司令官，在这种体系之下，想任由私人，独掌一军，根本没有任何可能。

　　想清这一切，叶重看着高远的目光不仅是又敬又畏，高远才多大年纪，竟然能想出如此的制衡之道，将所有的一切都牢牢地掌控在自己的手心，不看别的，只看这一次官员和将领的任命，他便将麾下各系人马调配得极为平衡，互相渗透，互相影响。

　　“除了这些政府直属机构之外，在积石城，还将设立军事大学，以加强武备，培养基层武官，军事大学面向征东府所辖区域内所有人敞开，当然，前提是你必须识字，军队亦可推荐优秀的士兵就读，每年，军事大学会向各部队批准一个核定的数目。军事大学除了日常的教学之外，但凡回到积石城的师以上将领，都必须到军事大学授课，结合自己的实战案例，向学员传经授道。第一任军事大学校长由本人兼任，拟招收学员一百人，这一百人将全部由各军推荐优秀士兵就读。大家下去之后，可以好好地在自己的军队之中选一选。”高远笑道。

　　基层军官，向下都是一支军队的骨干力量，如果专门设立了一个军事大学，也就等于以后军队的基层军官将基本上由这些学校出去的学生担任，换而言之，这是高远控制军队的另一个方法，由他本人兼任军事大学的校长，则从这个学校出去的学生，无异便是天子门生，以后无论是升迁还是什么别的，都要比其它的人具备先天的优势。

　　众人都还在啄磨这个军事大学的时候，高远接着道：“除开军事大学之外，积石城还将设立积石学院，由蒋家权蒋议政担任校长，而相对应的，各郡须设立公办学堂，以后积石学院将只向这些郡立公学堂招生，当然，从积石学院学成毕业的学生，将会根据其学业成绩，直接委派官职。”

　　听着高远的话，蒋家权捻须微笑，这便是高远给予他的回报，他将在征东府控制范围内传授他的学术，征东军控制的范围越大，他的学术流派亦会更加强大，这也是他要与师兄李儒较量的根本，他想看到的是，到最后，到底他是对的，还是师兄李儒是对的。而为了证明这一点，首先他便要帮助高远走向更高的山峰。

　　积石学院由自己担任校长，自然只会招收自己这个学术流派的学生，而下头的郡立公学堂学员为了获得到学院学习的机会，就必须学习自己的学术，这便是用权力来保证学术的推行，反过来，学术一旦得到统治地位，反过来又会促使政权的更加稳固。蒋家权所走的，便是他师兄李儒当年走过的道路，只不过当时李儒的学说得到了秦武烈王的支持，而自己却无人赏识，但蒋家权坚信，自己的学说比起师兄李儒的更加完善，师兄那一套，归根到底还是愚民政策，富了国家，苦了百姓，短期见效极快，但从长远来看，必然会埋下极大的祸端，当百姓承受的苦难达到一个临界点之后，必然会奋而反抗。

　　关于这一点，高远说得好，那里有压迫，哪里有反抗，而只有让百姓们富起来，人人有产有业，方能使百姓从内心底里支持这个政权，面对外敌入侵，才会更加奋起反抗，有恒产者有恒心，没有人愿意将自己的财产拱手送于他人。

　　秦国强，强在眼下，而征东府强，将强在未来。

　　鹿死谁手，尚未可知呢？

　　在积石城将军府的这一场会议，足足开了一整天，宣布完改制的具体方案之后，接下来的后续事务更多，三个郡的太守，都想从都督府这里得到更多的支持，希望都督府的政策能向他们那里倾斜的更多一些，而四大野战军的司令官，此时更是撕破了脸皮，想得到更多的军械，更多的后勤，以及更多的人才。

　　吵吵嚷嚷一天，即便是高远年轻力壮，也是被吵得头昏眼花，而蒋家权更是脸色发白，好不容易安抚下众人，高，蒋，严三人已是精疲力竭。

　　“好家伙，都督，您瞧瞧，你先前的预计都是准确的，便连叶真与叶重都吵将了起来。”蒋家权摇头道：“现在大家伙可都是红了眼睛，一个野战集团军近六万人的编制，谁都想让自己的麾下更强起来。”

　　“这伙武将还好一些，你没看到连郑均，吴凯，吴慈安这三个本来文质彬彬的读书人都恨不得掐起来么？”严圣浩摇头，他现在很满足，自己虽然失去了河间郡，但在都督府中并没有出任闲职，而是担任了副议政一职，儿子严鹏更是出任了北方集团军下两名军长之一，而在看到了征东府的强势之后，他在想，或许塞翁失马，焉知非福呢？他今天失去了一碗饭，没准来日能得到一碗米。

　　现在的情形，高远也很满意，作为征东府的最高统治者，下属之间有相争才正常，自己没有必要去制止这种行为，要做的，只是做一个公正的裁判者就可以了。

　　“军队的调配，现在无疑是要以东方和北方两个集团军为主，骑兵都要配属个这两个集团军，所有的精兵强将都要向这两个集团军倾斜，接下来，南方集团军和中央集团军并没有多少作战任务，更重要的是招募，训练军队，而另两个集团军接下来的作战任务却很大，困难也更多，所以，在其它方面，也要向这两个集团军倾斜。”

　　“可如此一来，东方，北方两个集团军的实力，可就要远远凌驾于中央与南方两支部队了。”蒋家权道。

　　“无妨，叶真和叶重训练出来的军队，可以一支支调去孙晓与贺兰雄麾下，而孙贺手下的老兵，也可一支支的随着军事的进展而调到叶重叶真手下，如此下来，这一场仗打完，四支军队的实力并不会相差很远。”

　　“东胡，将军准备用几年的时候收拾他们？”蒋家权问道。一边的严圣浩听得瞠目结舌，刚刚击败了大燕十万常备军，正如日中天的东胡，在高远与蒋家权眼中，便如土鸡瓦狗一般不堪一击似的，难道这也是可以预定时间的吗？

　　“愈早愈好吧！”高远长出了一口气，“不能让东胡有回气儿的时间，只有趁早拿下东胡人，收回辽东地区，我们才能积蓄更多的力量，回过头来应对中原的变局。韩国完了，魏国便是秦人的下一般菜，赵国内部不平，不见得有多大的决心支支魏国，一旦魏国也完了，那赵国便也危险了。赵国一完，我们的危险就来了。”

　　“的确如此。”蒋家权点头道：“其实中原六国如果团结一心，聚合众人的力量，先行将秦国打得元气大伤的话，倒也可以多撑一段时间，或者一场大败，便能诱发秦国国内积聚的矛盾，问题是，六国之中，彼此之间都是矛盾重重，如果联合，更何况，秦国也不会坐视六国联合，定然会在中间使坏，所以不能指望这个，只能指望自己。”

　　“好了，这事先不说了，咱们还是先办好自己的事情吧！”高远笑了笑，站了起来，“天要下雨，娘下嫁人，由得他去吧！”