第0344章 行政区域调整

　　“我们管辖的范围大了，就需要在很多地方进行调整。”周白道。

　　日本人即便是要进攻也不是说来就来。组织那么多人的进攻，需要做大量的准备工作。而这段时间，先锋军需要抓紧时间把占领的地盘稳定下来，并可以利用起这些地盘的资源来。

　　“我们的特区委员会名称需要更换，因为特区扩大范围的申请，中央一直批准。我们只能是以第七战区管理委员会来称呼。”周白略有些遗憾道。

　　“这个也不打紧，反正别人都叫我们先锋军！”李树春笑道。

　　“第七战区管理委员会下设18个部门，分别是教育部、科技部、外交部、监察部、民政部、司法部、财政部、建设部、交通部、水利部、农业部、商物部、文化部、卫生部、工业部、安全部、内务部、资源部。相关编制人员经过第七战区管理委员会讨论后最后确定。”周白一口气念完了18个部门的名单，这其中有孟享参与修改的部分。

　　唐药师在旁边一边听，一边点头。

　　取的名字都挂上部门了，明眼人一看就看出其中的门道，成立后的第七战区管理委员会就跟一个小政府一样。

　　孟享对此也不避讳，这就是摆明了让别人看到，先锋军的意思。

　　“管理委员会，委员名额扩大至108人，常委依旧是9名。另设顾问委员会若干名，分别设置政治、军事、经济、文教科技、法律、外交等各类顾问。”周白继续念道。

　　这个顾问委员会就是专门为那些不好安排的大佬准备的。比如蒋百里，若是他插进来，范种如何安排？再如蔡元培，教育界得声望远比何思源更大，但何思源一直管理着特区的教育，对之很熟悉，不能因为蔡元培名气大，就把何思源挤到下头去吧？

　　在山东特区的时候，大佬不多，这种情况很少，比较好解决。但占领了京津地区后，满地随处可见大牛。这些人集合起来可是一股庞大的力量，处理不好就是麻烦。于是顾问这种虚职就冒了出来。

　　“再一个行政区域划分的问题。现在先锋军所占领的区域，若是以省级划分太少，若是以县级划分就太多。仅仅山东一省就有108个县。新的意见稿将暂时以城市大区来划分。”周白看了看孟享，这同样是孟享的不少意见在其中。

　　“分别是特区的齐都、济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、临沂、济宁、枣庄、菏泽、滨州、德州、聊城，特区南部的徐州、连云港，河南的新乡、安阳，河北的新乡、邯郸、石家庄，北平、天津以及京津地区附近的保定、沧州、唐山，不久后如果张家口收复，将设置张家口大区。一共有24个区域。每个区域内有核心城市和附近县城一起组成，下辖乡镇一级。”周白读道。

　　因为特区内的建设比较全面，早就安排了管理人员，所以这一次特区内的区域划片就比其他的地区详细了些。每个区域内的有三个名额进入管理委员会，这样相对于特区多占了些便宜。

　　“分好区域之后，开始进行人口普查工作，初步估计是八千万人左右。同时开展耕地普查活动，现在我们手中直接控制着的耕地已经超过了一千万亩。而占领所有区域的耕地面积初步估计约有1.8亿亩左右。这就是说，如果没有大面积灾害，战区内的粮食生产足以保障我们进行低保政策的实施。”周白对于低保更加有了信心。

　　就像特区内，经过了近半年的运作，大致的消耗都已经摸清楚了。粮食基本不外运，都在当地消费，军票的运行就可以把这些粮食收回，重新分配到需要的手中。再分配这根指挥棒正在发挥着神奇的效用。

　　“在低保实施之前，以工赈灾等赈灾活动也在全战区展开。战区内水利设置需要趁着这个冬天维护休整，以防备来年的水旱之灾。这正好需要大量的人手。”

　　“各地的道路需要修整，今明两年完善遍布全战区的道路网。铁路要确保平汉、京津、胶济、陇海这两纵两横，并开展铁路支线的建设。黄河、京杭运河以及其他诸如小清河、海河等各地的河流需要趁此疏通，以借助水利之便提高战区的运输能力。”

　　“莱芜的钢铁厂正在建设，根据进度，明年就可以开始投入生产。另外我们逐步恢复石景山钢铁厂的生产。”石景山的钢铁厂基本就没有停下，高炉一直在燃烧，可以直接投入运行。

　　“下一步我们将会在迁安一带寻找合适的地方，建立一座新的钢铁厂。”那里的迁安-滦县大铁矿是华夏四大铁矿之一，埋藏浅、易于开采，加上滦县就近的开滦煤矿，又靠近滦河，更加适宜建立钢铁厂。

　　唐山地区，源于30多年后的那场大地震，孟享是不打算在那里建造了钢铁厂之类的重工业。即使是滦县当时也有7.1级的地震，孟享只好向迁安附近挪，他记得附近的青龙县在那一次创造了一个奇迹，虽然这其中主要是人为的因素，但当地震级不是很强烈也是原因之一。

　　孟享记忆中还有个宣钢，但那是鬼子占领后才在宣化建造的。考虑到附近的龙烟铁矿的产量，等到走上正轨，也可以建立一个钢铁厂，来消化吸收龙烟铁矿的铁矿石。

　　在孟享的记忆中，邯郸那里还有个邯钢，利用附近丰富的煤炭资源和铁矿资源建起来的。又靠近平汉铁路，如此也可以考虑建立一处钢铁厂。

　　只是建造钢铁厂，耗资巨大，现在首先确保莱芜和石景山的钢铁生产，培养更多的人才。

　　周白说的这些，正是先锋军未来的一个三年计划中的一部分。

　　经过仔细的编纂，特区的三年计划修改扩大成了第七战区的三年计划。

　　这个三年计划是一个调整期，未来的战区的发展是一个长期的十年计划。无论未来如何的变化，十年的长期规划就是为了建立起华夏的工业基础。周白所说的这些钢铁企业就是十年规划中的一部分，未来先锋军的地盘不止这些，十年规划中的钢铁企业也不止这些。

　　“继续全面执行十年义务教育。并帮助那些学子重新回到北平等地来。”周白说道。

　　在之前，面对着抗战烽火的燃起，华夏的大学出现了两朵奇葩。一个是西南联合大学，一个是特区的稷下学宫。两个地方集中了此时华夏大学的精粹。无论是老师，还是学生，从中走出了一批批的大师级人物。

　　此时，当北平攻克后，西南联合大学的很多师生面临着两个选择，继续留下来，还是回到北平去。

　　“我们要回到北平，我们的学校已经恢复了，那里有我们的校园，有我们的课桌，还有我们的图书馆。北平收复了，我们可以回去了！”李凡平大声对着下边的学生喊道。此时的西南联合大学还依旧租住着蒙自的海关、昆明的昆华农业学校、迤西会馆为校舍。虽然7月份刚从昆明城的西北角购买了124亩荒地，但校舍还没建起来。正在建造的，除了食堂和图书馆外，也都是土墙茅草顶或者铁皮顶，极为简陋。

　　居住的简陋不要紧，但实验室、图书馆同样因为条件缺乏简陋，对于稷下学宫内同学的来信，他们也是极为羡慕。但限于各种理由，一直没有过去。此时闻听北平收复，他们自然盼望着回到原来的学校。

　　“北平附近还有日本人的军队，关东军还在虎视眈眈，随时都可能南下，到时候，难道我们再逃亡一次？”有人反驳道。

　　“逃亡？不，那里有先锋军一直在作战。难道你没有听过电台的广播，他们的战绩让日本人胆寒。日本人来了，我们的身边还有他们。就像以前先锋军说的那样，此时的北平也处在抗战的第一线。我们也要到抗战第一线去，就像稷下学宫的那几个同学一样，即使在战火硝烟中，照样能够学习读书。”李凡平高举起手臂大声疾呼道。

　　若不是他的家人也来到了昆明，生病的母亲需要人来照顾，使得他脱不开身，他早就去先锋军的特区了。他的同学里边，有的直接加入了先锋军，去前线杀敌；有的在特区内当了支教老师，培养教育着新的一代；有的进入了稷下学宫，在众多大师的指点下，继续刻苦钻研。

　　虽然他从长沙来到昆明，依旧没有一日辍耕，但他总觉的少了点什么。

　　“什么呢？”他问过自己很多遍，今天他突然想明白了。