第六百三十章 皇佑之治（二）
“行知，有何不对？”文彦博看着郑朗表情，问道。
郑朗说道：“宽夫兄，有两种选择，一是不怕麻烦，我还有数条策略必须补充。二是怕麻烦，我会说出麻烦的原因。”
“行知，请言。”陈执中说道。
两人皆名首相，其实赵祯任命不对的，就象当年王随与陈尧佐，或者象夏竦与陈执中，两首相并立，容易引起矛盾，使中书产生分裂。并且郑朗后来居上，两人皆名为首相，实际郑朗凌驾于陈执中之上。唯独的亮点只有严荣，可是这条纽带太弱了。
不过来到中书后，郑朗十分低调，对陈执中很尊敬，居然奇迹般地两人没有发生大的冲突，顶多政见上一些见解不合，产生些许争论。有郑朗之功，也有陈执中之功，陈执中能力不算最拨尖的，但德操并不是象何郯所说的不堪，若是夏竦，郑朗必与夏竦发生矛盾。
郑朗说道：“我先说不怕麻烦的，范祥所献之策直指盐政时弊，但还不够完善。第一个便是他所针对的仅是川北地区，突破地域性的禁锢，没有涉及到全国。例如虔州，应属于广盐地区，因其地归于江西南路，朝廷将它划分为淮盐区，不得广盐流入，结果运费高昂，使其盐贵，私盐现象屡禁不绝。再如东川地区地广人稀，盐价只有五十文主，但成都府路人多地狭，却接近两百文，若是略加推广，便可以调控成都府路盐价，使民得便。相对于这些地区，福建路做得更好，武平、清流、宁化等县交通不便，相互闭塞，然而调控得当，盐价悬殊不足十五文。但历来朝廷一直使用暴力的抑配制度，不注意调节，使盐政矛盾激化，其实只要稍稍注意一下，做一些变通，国家收入不会下降，这些问题完全可以避免。”
当然，不是范祥没有想到，而是范祥此次改革主要针对解盐地区，不是面对全国，因此只提到了川北之盐。
陈执中三人一起古怪的盯着郑朗，不知道说什么好。
范祥牛，郑朗更牛，为什么郑朗以前不提。不是不提，太麻烦，其实无论各项专营，或者冗官，郑朗心中都有一些改良之策，但有一条避免不了，既得利益集团！
郑朗又说道：“其二，例京西地区，郑颍汝许孟等州乃是禁榷区，蔡襄邓唐均等却是通商区，这些州府犬牙交错，禁榷区乃是官盐，价格稳定，通商区乃是商盐，价格浮动巨大，价高者禁榷区盐向通商区流动，价低时通商区盐向禁榷区流动，特别是澶州，有南北两城，一在河南，一在河北。河北是真正的通商区，盐价仅是十几文，河南乃是禁榷区，盐价能达到三十多文。朝廷用酷法禁之。盐政非乃是免役法，各地差前征役薪酬不等，低酬者虽不满却不能为此举家搬迁，代价太高，况且搬迁后能否应征差前？往往仅是一村之隔，一溪之隔，便会产生巨大的差价，让百姓如何不去私盐？”
就象没移氏，若将茶楼那间雅室门封死，自己逃不出，没移氏宽衣解带，绝色当前，什么后果自己也会不顾，该做的事必会做下。继续说道：“是否适当的做以调整？其三减轻对商人的征算，盐流通会更快，百姓就会受益。其四，设买盐场，朝廷拨出一批款项，作为收购盐的本金，使之与都盐院共同调节盐钞价格与数量，稳定钞价，保持盐钞与产量的平衡。”
这便是后来薛向在范祥盐法基础上实施的完善之法，但有一个均输法在里面，因此三四两条郑朗没有多说。重点还是前两条，只要操作得当，会减少盐政许多不好的弊病。
文彦博又问道：“麻烦会是什么？”
他隐隐察觉到会有什么麻烦，但没有准备，想听听郑朗的说法。
“麻烦么……”郑朗迟疑一下，因为盐商的贪婪，导致各种盐政改革失败，于是有了蔡京的盐钞法、对带法、循环法，商人要赚钱，赚得黑心，用重金美女诱官吏下海，禁止不得，行，先是全国性的通商，国家不管了，让你们赚。然后不断地推出新盐引，只要新盐引一出，旧的盐引只能做原价一半，三分之一，四分之一，五分之一，或者十分之一！
有两者得了利，一是真正的权贵，他们能提前得到内幕消息，不但利益不损，还能提前处理钞盐，大赚一批。其二便是经营交引的大中小商人。前者是必须的，若是没有这些权贵支持，盐法不得推广执行。
然后呢，各个大中小商人，只要没有人在权利核心，因为盐钞迅速推出，迅速贬值，那怕是豪贾巨商也纷纷破产，轮为流民，至有赴水火死者。但不是杀富济贫的做法，影响最大的还是更可怜的盐业生产者，但让蔡京将盐利终于逼出来，若是没有不必要的浪费冗贪，盐真正能谋多少钱？蔡京的做法除了让于交引商与核心权贵，几乎将盐利六成逼出来了，一年获利两千多万贯，高者达到三千多万贯！如果这两者他还能逼出来，那么一年能获利四千多万贯，甚至更多！
郑朗在写儒学，特别是仁义，许多方面涉及到对人性的反思，对人性的贪婪深有体会，可想到这些商人为财富不择手段的疯狂程度，仍然不免心寒。徐徐说道：“宽夫兄，你在益州应当知道盐价。”
“非是我所管辖的，真的不知道。”文彦博摊手说道。
不知道他说的是真话或是假话，郑朗没有追究，微微一笑，说：“无妨，即便知道，处理有处理的理由，不处理有不处理的理由。不处理，益者一带百姓食高价盐成为习惯，虽有怨言，但不会反对朝廷。若将东川盐组织起来向益州流动，东川盐必贵，益州百姓未免感谢，然东川百姓必恨之。百姓态度无妨，只要让他们不饿死冻死，就不会动摇朝廷的统治。但宽夫兄，东川离成都府这么近，而盐价悬差如此，当真当地的豪强们不注意？这些年来形成多少利益链？一旦朝廷大肆使东川盐向成都路府流通，这条利益链等于消失了，豪强们对朝廷会持有什么样的态度？他们才是当地真正的统治者，豪强稳，地方稳，豪强乱，地方乱！”
中心就点了出来。
三人全部缄默。
“但是不管呢？成都府路盐价会越来越贵，最后百姓忍无可忍，又会发生什么？范祥盐政改革也是如此，只要认真分析，盐茶矾香都出现无数弊端，特别是商人用那些霉烂的粮食换取交引，造成一年几百万贯无耻的浪费。而且范祥之改革，针对的对象也仅是以陕西为重心，以及部分河东西部与川北地区，不牵及到全国。就是这样，陕西当地许多商人利益会受损，因为陕西乃是各种钞引的重要去处，又导致全国的商人利益受损。宽夫兄，醇之兄与陈相公家庭是寒门，不会参与，然文家乃是大家族，说不定其中就有你们文家子弟的利益。最后必有许多大臣替这条庞大的利益链说话，甚至说话的人让你都想不到。当年吕夷简与李谘改革茶法，不可谓不小心矣，仅落实了很短的时间，便遭到大臣们一致反对。何，使这条利益链受损了。说话的人是谁？天下有名的长者、君子、大儒，帝王之师，孙奭！”
中年时的文彦博还是不错的，谋事多站在国家角度，到了晚年，无论文彦博或者韩琦，全部退化了。
“故我认为此次范祥改革虽佳，可是必败。我之数策补充进去，此次盐政改革漏洞更小，然范祥幅射的仅是陕西以及附近地区，一旦实施我的办法，幅射的范围会波及到全国，反对的声音更大。三位相公，请你们考虑一下。”郑朗说完了喝茶。
陈执中拧眉说道：“如此，先依范祥之策，在陕西试行如何？”
“可以啊。”郑朗说道。其实对这几项专营，郑朗暂时都不想动。主要是国家财政不足，若是充足，都好解决，至少能进行局部改良，例如放宽通商法，减轻商人税务与手续，增加其速度以及商人的利润，会有人受损，但会更多的人得利，出盐速度快，种种弊端以及盐价就会迅速下降。现在朝廷依然还想赚这批钱，并且想大赚特赚，盐价底数在朝廷手中就起来了，与后来房价一样，政府先将地价卖得高高的，让房价如何下降？最后会出现什么结果呢？盐让百姓揭竿而起，房成泡沫炸掉，大家一起息菜！
故先让范祥折腾一下，不管成败，有这个宝贵的经验可以借鉴，为下一次改革打好基础。
文彦博又问道：“朝廷开私盐通道，刻意放宽西夏私盐进入，以便暗中支持西夏，范祥前去陕西主持此次盐政，九策中两策与其有冲突，如何之？”
“宽夫兄，无妨，因为朝廷放宽，私盐泛滥成灾，西夏又一次击败契丹，我朝可以收一收私盐规模了。是支持，但这个度必须要控制好。”
“我以为也确实要收一收。”庞籍说道。
就是郑朗放过话，派人暗中查访私盐商以及规模，日后必惩戒，然而许多商人为逐利，不顾一切，私盐规模越来越大，再不控制，有可能整个陕西的盐，会让西夏青白盐替代。
议定，郑朗写了一个札子，递给赵祯。
赵祯将札子看完，啼笑皆非。准中书书旨，诏范祥为陕西提点刑狱使制置解盐，主持盐政改良。范祥受命，前来中书，看着几位宰相说道：“诸位相公，若让我前去主持陕西盐政，然作为提点刑狱使非掌许者，有诸多不便。”
我仅是献策，可让我去主持盐政，得让俺做转运使才对啊，提点刑狱使是做什么的？
陈执中喝道：“你担任提点刑狱乃是资序合入，制置解盐自是朝廷委任，已敕陕西都转运使，凡解盐事务悉数交与制置司矣。公复何求？若有成绩，朝廷固不惜一转运使，若静言庸违，诛责随至，岂可奢择官乎？”
�你去陕西主持解盐改革，朝廷也给了你这个权，你还想怎么样？
可能是范祥奢望更升一级，可能范祥确实感到这个职位有些不便，但让陈执中一顿责斥，不敢言，嚅嚅退下。
不过郑朗脸上却出现了尴尬，这句话不认真听没有什么，仅是责备范祥得陇望蜀，认真听，会很不好的，若是按资序谋官，自己根本就不能担任国家的首相。
这句话暴露了陈执中内心的想法，可是郑朗行事越发的低调。
不必要与陈执中相争，就是没有言臣对陈执中的憎恨，陈执中也要下去了，他持继性的做了多少年宰相？在宋朝前期，很难有一个人持继地担任十年八年宰相，有，例如王旦，少之又少。并且象王旦那种低三下四的超低调做人行事的态度，一般人很难做到。让郑朗来学，同样办不到，那怕不做宰相又如何？
随后宋祁被李淑阴了下去，郑朗不问。李淑不是好人，宋祁同样是一个花花公子，差不多，没有必要提醒。
然后进王贽为天章阁待制，初张贵妃得立，感谢王贽替其说话，密赐金币数万计，对人说道：“贽，我家谏官也。”
及将受册礼，张妹妹想让她家的谏官捧册，陈执中进谏捧册者必须待制以上官员才可，于是骤进贽职。
闻诏，郑朗略略皱了一下眉头。
赵祯问道：“郑卿，你想说什么？”
郑朗道：“陛下，臣缺陷很多，又非乃谏官，如何要求陛下完美无缺呢？”
略略讥讽之。
没有深说，张妹妹无奈，从她得宠后，几乎所有大臣全部反对，故让赵祯重用王贽。若是自己带头反对，又会出现苗尚二位美妹的故事，让大臣强行将张妹妹拖出内宫，出家做女道士。虽不满此次后宫干政，但想到这个后果，郑朗不作声了。
赵祯明白，很聪明的没有多问。
腊月，以雨害庄稼，坏提防，两河受灾严重，改明年年号为皇祐，降天下囚罪一等，徒刑以下者尽释之。又出内藏库钱帛，让三司买粮粟，赈灾河北，官府替返乡灾民修葺房屋，以解冬寒。
西夏传来情报，契丹大将耶律敌鲁古率阻卜诸部军，兵行奇锋，从大漠奇军挺进凉州北边，再从凉州北用很快的速度行至贺兰山，因为出忽西夏的意料，没藏讹庞只来得及调动三千精兵扼险拒战，击毙数员阻卜部勇将，敌鲁古大呼奋击，夏兵溃败。敌鲁古率兵杀进了贺兰山，军到离宫，将离宫里许多贵族官员一起抓走。但是兴庆府城墙高大，许多西夏军队从东方返回支援，敌鲁古看到兴庆府城拿不下，带着抓来的西夏贵族官员，以及离宫里的珠宝财富，撤回契丹境内。
因为没移父女投奔宋朝，没有得到没移氏这个国母，契丹两次失败，面子依然放不下，西夏因为对方手中有宁令哥，又让契丹兵入贺兰山离宫，同样怀恨在心。
梁子结下了。
看到两国杀红了眼，宋朝君臣一个个捂嘴偷乐。
年底，贾昌朝上奏，大禹治九河，只存漯川，历代虽有徙决，然不越郓濮之北，魏博之东，即澶滑大河历北京朝城，由莆台入海之河道也。国朝以来，大河屡决，天禧三到四年夏连连决堤，天台山尤甚，凡九载才塞之。天圣六年，又败王楚。景祐初，溃于横垅，分金、赤、淤三河，经棣滨之北入海。近来海口壅塞，淖不可浚，所以去年河败德博者凡二十一起（因为分流，泥沙沉淀，三河多塞，故多起小型水害）。今年夏溃于商胡，经北都之东，至于武城，历冀瀛，抵乾宁军南达于海。自古河决为害，莫过于今年。朝廷以朔方为根本之地，御备契丹，取材以馈军师者，惟沧棣滨齐最厚。自横垅决，财利耗半，商胡之败，十失其八九。然中书不言，复让人不痛惜也。
这么严重了，中书不管不问，中书在干什么！
刻意刺郑朗的，不是说能臣吗，这就是能臣做的事？
欲救其弊，复东故道，尽塞诸口，案具横垅以东至郓濮间，堤埽具在，宜加完葺。其甄浅处，可以时发近县民夫，开道至郓州东界。谨绘横垅、漯川、商胡三河为一图上进，望陛下留省。
奏折到了京师，赵祯召诸相议，郑朗摇了摇头说道：“河已坏，此策不会得功，不过可以派大臣查看。”
契丹国母萧耨斤遣保安军节度使萧侣、永州观察使马泳，辽兴宗遣彰信军留後耶律庆、崇禄少卿王元基来贺正旦。
耶律庆还带来一封国书，乃是辽兴宗所请，说没移氏乃是宁令哥妻子，虽为元昊所抢，但婚礼已备，名份始定，请宋朝望成人之美，将宁令哥的妻子交给契丹。
宋朝君臣一起哑然失笑，你们契丹得到一个宁令哥还嫌不够，又想得到没移皇后？
但一个个没有回答，一起看着郑朗。
郑朗也是哑然失笑，此一时，彼一时，当时宋夏交战，契丹能勒索，如今宋朝不在后面抽梯子就不错啦，还想勒索？但不便公开说出，从容说道：“西夏去年大变，是非黑白，我们也不清楚。只是没移父女害怕没藏兄妹迫害，来投我朝，让我朝收留下来。其女虽与宁令哥拜堂，但婚礼当中发生变故，已非是宁令哥之妻。不过婚姻之事，我朝不便阻拦。这样，一会散宴后我带你去没移尚书府上。若是没移父女继续默认这门亲事，我朝会派人将其护送至贵国边境上。若不同意，我朝既然将其收留，就不能不顾他们的想法，强行交给你们契丹。”
耶律庆只能答应。
宴后，郑朗将四位使者带到没移皆山府上。
没移皆山听罢，蹙眉看着郑朗，不知道郑朗是什么意思。没移氏忽然对郑朗说道：“郑相公，能否随妾身赴内厅说几句话？”