“海船！成批次的海船，此乃移民赴辽的关键所在。”
在京联合分司。
练国事表情严肃，扫视堂内所聚众人，“各地联合分司已运转起来，而在一些地方已然开始行动，不过在汇总各处急递，本官却发现一个问题。”
“即移民赴辽初期，于秦皇岛、天津、登州府、莱州府诸港所调海船，尚可满足跨海转运需求，可一旦从陕西、山西、河南等地集结起的大批移民，成规模的递次抵达北直隶、山东沿海，这一规模突破50万众，势必将在沿海出现滞留情况。”
“如果在此期间，北直隶与山东两地联合分司，没有安抚好各地移民情绪，使惶恐情绪蔓延开，那必将会出现难以预料的事情。”
堂内气氛变了。
凡事预则立不预则废，移民填边一事从提出，到谋划，到明确，到施行，这前后有太多的人被调到这一领域，但有句老话说的好，前期筹备的再好，那终究是停留在政策层面，没有受现实层面的干扰，所以有些设想难免是美好的，一旦推进到现实施行阶段，必会遇到这样或那样的事情。
“按着最初的政策，负责移民转运的海船，除去少府所辖海船以外，天津十三行及北直隶、山东沿海海商，也会承接部分转运需求。”
一人皱眉道：“这部分的转运需求，会根据每月转运人数核算，达到哪一规模，就对应减免相应海关税。”
“此前我在京联合分司，已与以上群体签署契约，对应公函也已下发给北直隶、山东、辽东三地联合分司，唯有在京与三地核准盖印，持有公文，即可到对应地方的海关，核减对应的海关税。”
“这一惠政一经公布，就让以上群体愿意来做，毕竟转运的群体越多，他们减免的海关税就越多，这是真金白银换来的。”
“就为了这件事，在京联合分司可没少往北直隶、辽东、山东几处巡抚府跑，好在胡抚台、王抚台他们深明大义，知晓移民赴辽的重要性，故而积极派人推动此事。”
另一人听后，皱眉道：“你说这么多，是不是想说从民间层面，已无法刺激更多海船，参与到这场移民赴辽的大计上？”
“是啊！”
那人点头道：“海关一事乃陛下允准天津对外开海，才逐步推行起来的，眼下仅在北直隶、山东、辽东三地推行，此事即便是到现在，仍有极大的争议。”
“就以去年为例，经辽东、山东等地缉私查获，不愿缴纳海关税的海船，就高达数千艘之多，而这部分海船，多来自于东南诸省沿海。”
“诸位可能还不知道吧，从天启二年起，东南诸省沿海一带开始出现海匪了，他们就对准北上的海船！！”
利益一旦出现碰撞，势必会带来反扑的。
大明对海事方面的掌控，至今仍处于半掌控状态，这背后掺杂的利益太多，涉及到的群体太多，一旦令他们的利益受损，势必会有对应反应的。
这也是为何朱由校要敦促军务院方面，尽快将渤海、北海、鲸海三大舰队筹建起来的根本原因！
想要彻底掌控海事主导权，让朝廷制定的规矩树好，使每个参与其中的人，都能绝对遵循规矩，前提是必须有足够的震慑才行。连震慑都没有，谁会听你的？
“看来要找军务院协调了。”
练国事紧皱眉头，声音低沉道。
“这…不好吧。”
一人听后，有些犹豫道：“我联合分司干的事，跟军务院的联系不大，何况这要跨过少府，去找军务院协调，这……”
犹豫的不止是他，堂内不少人都生出犹豫，甚至表情都复杂了。
毕竟移民赴辽之事，在他们看来是民政，而军务院总揽的是平叛事，更别提军务院在京的处境，虽相较于特设之初好不少，可抨击与质疑仍很多，毕竟在很多人看来，军务院可是侵占了兵部的职权。
也好在兵部尚书是王象乾，有这位压着，不然换一个人，还真不一定能扛住这种非议与抨击。
“怎么联系不大？”
练国事瞧出众人的顾虑，皱眉道：“军务院总揽平叛诸事，是，建虏以下犯上，今已不再威胁辽东前沿，但建虏叛逆仍未被彻底镇压。”
“我联合分司做的事情，是奉行陛下之命，积极推动辽东开发与治理，但诸位可别忘了，辽东是否能变强，何时能变强，这同样也关系到平叛，难道今后彻底镇压建虏，还要从关内调集大批军需供应？”
“军粮就不说了，辽东想丰产这需要较长时间，但是别的呢？据少府有司探查的种种矿藏，辽东治下可丰富至极啊，军工体系是否能趁此得到进一步发展？”
“除此之外还有造船产业，靠辽东现有人手，够进一步发展吗？没有造船，何来强大水师？没有水师，辽东方面真要发动全面镇压，那怎样协调好内部需求？”
练国事的一系列反问，令一些人的顾虑被打消了。
是啊。
他们眼下干的事情，不止是涉及民政那样简单，更是推动辽东开发与治理啊，这也会影响到别的方面啊。
而练国事之所以想到军务院，是因为在此之前，他知晓一些三大舰队的事，这对大明是新鲜事物，当初为解决移民赴辽诸事，练国事可多次跑去天津等地，在那里，才得知三大舰队改建之事。
要找沈廷扬才行！
也是在提出此事后，练国事立时想起一个人，此君虽是天启二年的新科进士，但眼下在军务院的地位可不低，其当初在天津等地负责联勤，那干的叫一个漂亮，也恰恰是有这一政绩，才使得其在军务院得到重用。
在练国事看来，如果能够有效解决此事，那今后赴辽海上转运之事，就可以得到极大纾解，甚至可以减轻中枢财政非必要开支，尽管练国事知晓此事很难，但再难，他也要设法解决啊，总不能知晓有难处，就不迎难直上吧。
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