在一个位置待的时间越久，就越觉得所处世道很残酷，这世上有太多的事，不是单靠努力就可以改变的。
经历的越多，绝望就越多。
可纵使是这样又能如何？
日子还是要过下去的，毕竟背负的太多，选择撂挑子，无疑最直接有效，只是对绝大多数人而言，却无法做出这种事。
“近十几年的灾情太多了。”
乾清宫。
东暖阁。
在外朝纷争不绝之际，一场意义深远的御前廷议，在紫禁城悄然开启，朱由校负手而立，盯着眼前这副特殊舆图，语气低沉道：“旱灾，涝灾，地震，雪灾，风灾，蝗灾……在我大明各地交替出现，每有大灾出现，必有时疫伴生，在大明所辖两京一十三省，没有一处不备受此事困扰。”
“这封论述大明灾情的奏疏，朕在看过以后久久不能平复，旱灾与涝灾尚能通过兴修水利加以干预，蝗灾通过一些方法也能扼制，可是地震，雪灾，风灾等却非人力所能强行抗衡的。”
“如果朝廷在赈灾一事上，敢有任何的懈怠或糊弄，那我大明治下的灾民，势必会有爆发的时候，真到那一步的话，大明安定就成了最大的笑话！”
在御前的赈灾、应急、皇庄、粮储等少府特设有司职官，在听闻天子所讲种种，一个个无不露出凝重的表情。
“陛下，在查阅与梳理历年赈灾奏疏时，臣还发现一个严峻的现状。”应急清吏司主官练国事表情严肃，上前作揖道。
“每逢有大灾出现，不管朝廷是否及时出粮出银赈灾，都无法避免受灾地出现低价兼并土地，哄抬粮价，私放印子钱，逼良为娼等事发生。”
“处在这种境遇下，朝廷派的赈灾大臣也好，地方父母官也罢，他们更多是关注在受灾地是否存在骚乱，甚至是民乱，也恰恰是这样，才导致这些恶行肆虐！”
“卿家说的这种情况朕知道。”
朱由校转过身来，看向练国事道：“也恰恰是这样，朕才会在少府特设赈灾、应急两清吏司，救灾救急，权分的太散，就会导致监管不到的情况。”
“近两年来，北方诸省受灾的地方也不少，类似以上种种恶行，或许仍有出现的苗头，但很快就被打压下来了。”
练国事点点头。
的确。
随着赈灾一事，全权交由少府所辖赈灾与应急两清吏司，加之以工代赈的政策，的确让很多腌臜事少了很多。
甚至随着赈灾的各种制度明确，在受灾地区进行赈灾之际，通过有效的消杀和预防，也大幅降低时疫出现的概率，哪怕是出现了时疫，将患病灾民筛选出来集中救治，也能有效减少染病规模。
其实大明在很多方面，仍处在领先于世界的地步，只是一些观念与习惯的影响，使得成体系的完善做的不太好。
然而这一切都随着朱由校的干预，在一批批专业人才的总结与开拓下，开始逐步朝一条新路在迈进。“凡事预则立不预则废。”
朱由校继续道：“朕对于赈灾这一块，眼下没有太多担心的地方，不过唯独对一件事却有担忧。”
“大明治下的土地兼并很严峻，这点朕在叫诸卿查阅与整理赈灾卷宗案牍时，也能看出来一二。”
“土地兼并带来的危害有很多，除了对应赋税会缩减外，还增加了破产自耕农的规模，增大流窜各地的群体规模，甚至在地方还存有藏匿人口的不法事！”
练国事他们的表情凝重起来。
这的确是非常严峻的事。
土地兼并在历朝历代都会出现，尤其是国朝传承时间久了，这种现象就愈发严峻，不是单靠打压就能解决的。
牵扯的人太多，牵扯的事太多，仅靠一些政策去推动改变，难保期间有人阳奉阴违，毕竟事是靠人去做的。
如果要做的事，影响到这些人的利，他们怎么可能会好好去做？
“陛下说的没错。”
在此等氛围下，吴麟徵从人群中走出，作揖拜道：“臣在参与这次灾情汇总整理时，就发现从天启元年起，因灾情之事，北直隶前后收容灾民、流民、逃户等超两百万，山东前后收容超百万，河南收容超百万……以上这些地方，是奉行以工代赈的惠政，通过兴大工，建工坊等方式，叫这些群体在当地安定下来。”
“在近两年间，以上群体是能通过劳作养家糊口，不过臣却发现一个现象，即以上地方的粮、、油等各项价格也在提升。”
“臣在知晓这些情况后就在想一件事，如果涉及到的上述地方，或邻近之地再发生灾情的话，朝廷究竟要怎样安置他们？毕竟兴大工，建工坊等方式终究有上限，不可能说每处地方都兴，都建吧？”
“还有就是大明以农治国，眼下有如此多的脱产群体，是，他们所做的种种，的确是朝廷，是社稷所需的，可粮食是要靠种出来的，且粮食一年两熟是定例，除少数地方能做到一年三熟，可粮食的总体出产是有定数的啊。”
到底是良才啊。
听完吴麟徵讲述的这些，朱由校露出欣慰的笑容，眼前这位，在原有时间线上，甲申国难发生后，为大明殉难的公卿之一！
随着天启二年的那场会试召开，紧接着是殿试召开，很多人的命运就发生改变，原因很简单，这一届殿试的进士录取规模，绝对是历次召开最多的。
“这就是朕召开此次御前廷议的目的。”
朱由校收敛心神，伸手对吴麟徵道：“扼制土地兼并这股风潮，需要从上到下进行一次整顿，而其中的关键是吏治整顿，吏治不清，那地方的兼并问题，就没有人会真正重视起来，如此朝廷制定的政策，也不会有人去真正落实，而这一切都需要时间。”
难怪陛下要特设检察院，还将大计归于检察院。
在御前的这些大臣，一个个在听到这里时，联想到先前的一件事，此事在朝野间闹的沸沸扬扬，在听到这些时，很多人就明白天子所想了。
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